臨汾新聞網(wǎng)訊 國稅地稅征管體制改革是機構(gòu)改革的重要內(nèi)容，職能配置、機構(gòu)設(shè)置和人員編制“三定”工作涉及面廣、情況復(fù)雜、影響深遠，為切實保證我市國稅地稅征管體制改革平穩(wěn)推進，近年來，臨汾市稅務(wù)局黨委將規(guī)范落實“三定”工作擺在首要位置，秉承“讓改革出團結(jié)、出合力、出戰(zhàn)斗力，改革出稅收事業(yè)長久的發(fā)展基礎(chǔ)”的工作理念，多措并舉打好“組合拳”，寬嚴相濟出好“情義牌”，實現(xiàn)了“三定”工作平穩(wěn)落地，打贏了征管體制改革關(guān)鍵一戰(zhàn)。

　　為了夯實“三定”工作基礎(chǔ)，該局黨委綜合考慮臨汾區(qū)縣局眾多、縣域經(jīng)濟跨度較大、干部分布極不均衡、機構(gòu)設(shè)置與級別存在差異等實際因素，分類施策，緊緊抓住了三個“基本點”。一是抓主體責(zé)任落實，市局“一把手”主動站在改革第一線;副書記主動作為，輔助“一把手”做好全局工作;其他班子成員同心同德，抓牢抓實分管工作，全市上下力結(jié)同心、形成團結(jié)向上和諧氛圍。二是抓調(diào)研督導(dǎo)，切實加強對基層的調(diào)研指導(dǎo)，深層次挖掘了解基層實際困難，對基層組織現(xiàn)狀進行梳理摸底，為“三定”工作的合力決策提供依據(jù)。三是抓方案制訂，本著“實而又實、細而又細、嚴而又嚴”的要求，貫徹落實總局和省局戰(zhàn)略部署，細化工作措施，劃定時間表、任務(wù)書和路線圖，反復(fù)修改、反復(fù)論證、反復(fù)完善，制訂出富有地域特色、干部群眾比較理解認同的實施方案，經(jīng)嚴格審核上報省局批準(zhǔn)后施行。

　　在具體實施過程中，堅持以人為本，力求從人員配置上、思想認同上、嚴格實施上著力把好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，首先是把好干部調(diào)配關(guān)。據(jù)該局黨委書記、局長陳明澤介紹，市局黨委堅持將任職年限、工作業(yè)績、能力素質(zhì)、比例平衡等因素作為任職評判的綜合考量，配備和優(yōu)化中層干部，做到既講政治、又講方法，既堅持組織原則、又體現(xiàn)人文關(guān)懷。在縣局局長提名與市局內(nèi)設(shè)機構(gòu)、事業(yè)單位、派出機構(gòu)的人員制定上，市局本著公平公正、從大局出發(fā)、為干部著想的原則，堅持換位思考，堅持溝通互通，不分國稅地稅，任人唯賢，最大程度上實現(xiàn)了一碗水端平。

　　其次是過好思想認同關(guān)。針對許多干部面臨高職低配、由正轉(zhuǎn)副等問題，市局黨委堅持開展思想政治工作，認真落實“三個全覆蓋”“五個重點談”，多層面開展談心談話，努力將苗頭性問題傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，盡可能為干部答疑惑解難題，爭取得到理解和支持。截至目前，全系統(tǒng)共開展6輪談心談話3000余人次。此外，還要把好平穩(wěn)操作關(guān)。將各環(huán)節(jié)工作做扎實、做精準(zhǔn)、做到位，確?！叭ā弊龅侥繕?biāo)不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、程序無誤。該局先后10余次召開市局層面專項部署培訓(xùn)會、“三定”輔導(dǎo)培訓(xùn)會，確保準(zhǔn)確把握規(guī)則的核心精神、配備的原則程序。經(jīng)過反復(fù)修正，縣級局“三定”方案通過5次大的調(diào)整及若干次細枝末節(jié)的微調(diào)，嚴格對標(biāo)省局的時間表和路線圖，做到了掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號、督導(dǎo)問效、節(jié)點驗收。

　　該人事教育科科長陳晶晶介紹說，為了維護“三定”暫行規(guī)定的嚴肅性和權(quán)威性，市局通過召開會議、印發(fā)文件、組織培訓(xùn)、警示教育等方式，反復(fù)宣講規(guī)則、解釋規(guī)則、強調(diào)紀(jì)律。同時，該局還要求嚴格遵守“六項紀(jì)律”，堅決遵守總局“八個不得”工作要求，嚴防觸碰“三定”工作紅線，尤其對人員定崗、干部職務(wù)安排等敏感問題，一律堅持黨委集體研究決定，堅持任人唯賢、不徇私情。

　　針對稅務(wù)系統(tǒng)存在親屬關(guān)系任職的問題，該局還建立了任職回避制度，制作了《稅務(wù)干部親屬在稅務(wù)系統(tǒng)任職情況申報表》，充分運用回避政策結(jié)果，對市局機關(guān)5個科長由正轉(zhuǎn)副，縣局26名干部回避調(diào)整了崗位。針對發(fā)現(xiàn)的個別縣局不嚴格按省局的指導(dǎo)原則配備中層干部等問題，市局改革督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)帶隊、人事部門配合，嚴格開展對照檢查，開展自查自糾，深入縣局展開調(diào)查談話，重申紀(jì)律規(guī)矩，責(zé)令立即整改，并迅速做好安撫維穩(wěn)工作，采取措施化解矛盾，消除了不良影響，促進了事合、人合、力合、心合，為地方機構(gòu)改革樹立了樣板。 (馮勛功 張玉梅)