若要保證評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)的真實(shí)準(zhǔn)確性，一方面要大力動(dòng)員、吸收社會(huì)公眾的參與，讓普通老百姓擁有發(fā)言權(quán)、投票權(quán)，另一方面，還須保證老百姓的發(fā)言權(quán) 
、投票權(quán)不受某些權(quán)力部門的干預(yù)和控制，不能允許基層政府脅迫或變相脅迫老百姓參與達(dá)標(biāo)造假、政績(jī)?cè)旒佟?br />
按照廣東省清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作會(huì)議的要求，廣東今年的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)將砍掉一半以上。黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)被列為清理的重點(diǎn)，政府系統(tǒng)和具有行政管理職能的事業(yè)單位舉辦的項(xiàng)目將進(jìn)一步壓縮，一些不切實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)脑u(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)將被取消。（昨日《羊城晚報(bào)》） 

長(zhǎng)期以來，一些高高在上不甘“寂寞”的公權(quán)部門，隨便一拍腦袋就想出個(gè)評(píng)比達(dá)標(biāo)的主意來，腦袋拍得很容易，下面的基層政府及相關(guān)部門可就遭了殃，一年半載折騰下來，把人累得脫了層皮，評(píng)比過關(guān)了，指標(biāo)達(dá)標(biāo)了，基層卻還是原來的老樣子。一些掌握著資源配置大權(quán)的權(quán)力部門，隔三差五就要企業(yè)“自愿”參加“名優(yōu)”、“最有影響力企業(yè)”之類評(píng)比表彰活動(dòng)，雖然企業(yè)都知道這是“一手交錢、一手發(fā)獎(jiǎng)”的游戲，但對(duì)這些衙門惹不起也躲不起，只能硬著頭皮“自愿”參加……基層政府、企業(yè)、百姓深受評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)之害久矣?，F(xiàn)在，廣東決定對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行清理、規(guī)范、大幅削減，遼寧、合肥、西寧、溫州等省市也采取了類似舉措，不能不說是個(gè)好消息。 

一般認(rèn)為，某些評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)之所以泛濫成災(zāi)愈演愈烈，蓋因其都是自上而下“以權(quán)推動(dòng)”的產(chǎn)物，企業(yè)、老百姓沒有真正享有發(fā)言權(quán)、投票權(quán)，所以社會(huì)公眾既不能給活動(dòng)“打分”，更不能對(duì)活動(dòng)本身進(jìn)行“一票否決”。這種分析看到了“上面”對(duì)“下面”的控制權(quán)，看到了“上有好者，下必甚焉”的現(xiàn)實(shí)關(guān)系，無疑很有見地。然而，如果公眾的權(quán)利地位沒有根本改觀，就算老百姓獲得了參與評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，擁有了發(fā)言權(quán)，能夠給達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)“打分”，其結(jié)果又能如何呢？ 

前段時(shí)間有一個(gè)生動(dòng)的案例：江蘇省對(duì)南通市小康達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行隨機(jī)電話民意調(diào)查，南通啟東、海門、通州等地要求受訪群眾按照事先統(tǒng)一下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)答案回答提問，如家庭人均年收入農(nóng)村居民必須回答8500元，城鎮(zhèn)居民必須回答16500元，“對(duì)住房、道路、居住環(huán)境是否滿意”必須回答“滿意”。這些地方的老百姓倒是被賦予了對(duì)小康達(dá)標(biāo)調(diào)查的發(fā)言權(quán)、投票權(quán)，但他們?cè)谀承┱块T的“威逼利誘”（既統(tǒng)一下達(dá)命令，又許諾按標(biāo)準(zhǔn)答案回答提問者，能獲得獎(jiǎng)勵(lì)）下，事實(shí)上成為了政績(jī)?cè)旒俚膸褪?，令人好不尷尬?nbsp;

所以，若要保證評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)的真實(shí)準(zhǔn)確性，一方面要大力動(dòng)員、吸收社會(huì)公眾的參與，讓普通老百姓擁有發(fā)言權(quán)、投票權(quán)，另一方面，還須保證老百姓的發(fā)言權(quán)、投票權(quán)不受某些權(quán)力部門的干預(yù)和控制，不能允許基層政府脅迫或變相脅迫老百姓參與達(dá)標(biāo)造假、政績(jī)?cè)旒?。為此，必須大力培育基層社?huì)的自治與自主，改變權(quán)利和權(quán)力資源格局，優(yōu)化社會(huì)政治生態(tài)，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，鞏固群眾的權(quán)利主體地位。這將是一個(gè)不斷擴(kuò)大人民民主和基層群眾自治的政治發(fā)展過程。表現(xiàn)在廣東，與今年將評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)砍掉一半相配套的，是同時(shí)將省委各部委、省直各單位的檢查考核活動(dòng)減少一半，省本級(jí)政府非行政許可審批項(xiàng)目減少或下放一半，各種議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)裁撤一半。“上面”收斂了權(quán)力，“下面”就能不斷生長(zhǎng)出自治的種子。 

當(dāng)基層社會(huì)真正夯實(shí)了自治的土壤，老百姓真正擁有了法律賦予的自主權(quán)利身份，人們行使發(fā)言權(quán)、投票權(quán)、否決權(quán)，就不但能夠指向各種評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，還能直接指向基層政府的官員。到那個(gè)時(shí)候，各種缺乏基礎(chǔ)、不得人心的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)必然逐漸消解，最終徹底退出歷史舞臺(tái)。（來源：羊城晚報(bào) 潘洪其）
 

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