坐標(biāo)定位精準(zhǔn),藍(lán)圖科學(xué)清晰。
四屆八次全會上,市委書記董一兵在講話中以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),系統(tǒng)回顧臨汾40多年來經(jīng)濟發(fā)展歷程特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程,充分肯定在發(fā)展探索階段、穩(wěn)步上升階段、快速增長階段、調(diào)整恢復(fù)階段和深度調(diào)整階段“五個階段”的探索和成績,科學(xué)分析經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,對發(fā)展方式、生態(tài)環(huán)境、質(zhì)量效益提出的新挑戰(zhàn),著重強調(diào)轉(zhuǎn)型是臨汾實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本出路、唯一出路,明確提出要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制臨汾“十四五”規(guī)劃,科學(xué)擘畫臨汾未來轉(zhuǎn)型發(fā)展藍(lán)圖。
要把好編制方向。必須堅持把習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示作為臨汾“十四五”規(guī)劃編制工作的根和魂,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,確保高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展沿著正確軌道前進(jìn);必須堅持胸懷“兩個大局”,抓住“百年未有之大變局”帶來的發(fā)展機遇,在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中作出臨汾貢獻(xiàn);必須堅持科技創(chuàng)新、綠色崛起,加快補齊科技創(chuàng)新短板,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)集群,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型早日出現(xiàn)拐點;必須堅持科學(xué)的編制方法,主動對接國家、省級層面,統(tǒng)籌市縣層面、《綱要》和專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃等,扎實推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作。
要找準(zhǔn)發(fā)展定位。我市“十四五”時期核心戰(zhàn)略定位即全力打造省域副中心城市,在2020年全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,到2025年實現(xiàn)轉(zhuǎn)型出“雛型”,省域副中心城市作用初步顯現(xiàn)。要對接省委對山西發(fā)展的“八大定位”,統(tǒng)籌考慮我市“一三四三”工作思路和“六新”工作,深入分析臨汾的基礎(chǔ)、條件和優(yōu)勢,圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,對裝備制造業(yè)、環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型、文旅融合發(fā)展等方面的工作進(jìn)行再審視、再謀劃、再部署。要充分考慮現(xiàn)實與可能的關(guān)系,精心謀劃新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),切實找準(zhǔn)臨汾在山西大盤子中的坐標(biāo)系,確保定位符合黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略,契合省委對臨汾發(fā)展要求,確?!笆奈濉卑l(fā)展定位既立足臨汾實際又突出臨汾特色,既有前瞻性、引領(lǐng)性,也有針對性、可操作性,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展明確路子、定好調(diào)子。
要明確發(fā)展路徑。按照省委提出的“十四五”時期山西發(fā)展的“十大戰(zhàn)略”,結(jié)合臨汾實際,著重“八個聚焦”:聚焦省域副中心城市建設(shè),實施區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略;聚焦新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè),實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略;聚焦能源革命綜合改革試點,實施優(yōu)勢轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略;聚焦農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;聚焦文化自信文旅融合,實施文化強市戰(zhàn)略;聚焦環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型,實施綠色崛起戰(zhàn)略;聚焦人才支撐,實施科教興市、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略;聚焦民生短板弱項,實施民生福祉提升戰(zhàn)略。
科學(xué)繪制藍(lán)圖,蹚出轉(zhuǎn)型新路?!笆奈濉睍r期是我國實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重要時期,具有承上啟下、繼往開來的重大意義。我們要按照市委四屆八次全會部署要求,科學(xué)謀劃、編制好臨汾“十四五”規(guī)劃,進(jìn)一步加快臨汾高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,譜寫出踐行新時代中國特色社會主義的臨汾篇章。
本報評論員