大膽創(chuàng)新 解決難題

——八論深入貫徹落實全市城市建設改造動員大會精神

    創(chuàng)新是社會進步的動力，是時代發(fā)展的要求。城市建設改造工作，涵蓋了社會事業(yè)、民生改善、基礎設施方方面面，項目之多、項目之大前所未有，帶來的難題也很多，尤其是巨大建設資金投入帶來的壓力，更是難點中的難點。如何解決這些難題？這就需要我們大膽創(chuàng)新、積極變革、拓寬思路，用創(chuàng)新思路來破解這些難題。

    創(chuàng)新，要有主動的態(tài)度。態(tài)度決定狀態(tài)。如果對工作不主動、沒激情，得過且過，存在“當一天和尚撞一天鐘”的惰性心態(tài)，工作創(chuàng)新就無從談起。創(chuàng)新必須具備三種意識：即你有我優(yōu)的創(chuàng)優(yōu)意識，找準自己的突破口；你優(yōu)我精的爭先意識，找準自己的方向感；你無我有的拓荒意識，找準自己的切入點。在工作上，要有“踏石留印、抓鐵有痕”的精神，常用這種思想激勵自己，督促自己，態(tài)度就會積極，工作熱情就會飽滿，創(chuàng)新的行動就會更加自覺一些，主動一些。城市建設千頭萬緒，新情況、新問題會不斷出現，如果不注重創(chuàng)新，就極易使工作變得平淡而膚淺，績效和扎實程度都受影響，甚至會浪費資源、徒勞無功、貽誤城市建設事業(yè)的發(fā)展。

    當前，我市財政困難，但該辦的事還不能不辦。因此，必須消除等、靠、要的思想，積極樹立市場思維、開放思維，把城市當做產業(yè)來做、當做企業(yè)來經營，徹底跳出過去單純依靠政府的老路；要盤活現有城市資產，整合市區(qū)內資源，將政府掌控的公益資產、土地資產等城建資產，積極與各商業(yè)銀行開展信用合作，為我市重點城建項目融資做好擔保支撐。要充分利用社會融資，積極推廣“PPP”模式，吸引社會資本、央企資本參與投資城市建設改造。

    創(chuàng)新，要有好的載體策劃。城市建設，項目繁多，好的項目要有好的平臺和載體。這就要找準項目實施的切入點和行之有效的“抓手”，讓創(chuàng)新項目依托一個甚至多個載體進行運作。載體策劃的科學性，決定著創(chuàng)新計劃實施的可靠性。載體策劃得好，可以更好體現運作的能力和水平，創(chuàng)新計劃就能夠有效得到落實；否則，創(chuàng)新計劃實施就會因一廂情愿，而和者寥寥，達不到預期的效果。載體策劃呈多面性，可以是一條線、一個面，可以是單項動作、也可以是全局性安排，甚至可以是一項新制度的創(chuàng)設等等，要具有時代氣息，保證叫得響、推得開，一聽就懂，一呼百應，如此，才能破解城市建設資金難題，保證各個項目順利實施。

    創(chuàng)新，更要重實踐、重實效。創(chuàng)新的生命力在于它植根于實踐，服務于實踐，指導著實踐。重在實踐，要求創(chuàng)新活動遵循客觀規(guī)律，根據形勢、任務和要求的變化，及時調整創(chuàng)新計劃，確保實現最佳社會效應；創(chuàng)新是具體的，不是抽象的，不是什么高不可攀的事情，創(chuàng)新不論大小，一個創(chuàng)新的思路，一個創(chuàng)新的辦法，一個創(chuàng)新的做法，一個創(chuàng)新的載體，只要有好的實際效果，對解決問題有利有益，就要積極推廣，點滴經驗也能匯聚成大智慧、大力量。當前，要積極探索成立基金公司、財務公司、資產管理公司等，創(chuàng)新投融資模式，通過市場化方式多方募集資金；要搞活城市經營，拓寬思路，敢于讓利，進一步拓寬城市經營領域，對特殊行業(yè)特許經營權、城市廣告經營使用權、各類設施冠名權等進行轉讓、拍賣、租賃，變無形資本為有形資產?？傊矣趧?chuàng)新、拓寬思路，想方設法用社會的錢辦臨汾的事。

    “窮則變，變則通，通則久”。只有變革思維、創(chuàng)新方法，打破常規(guī)，突破局限，積極主動、創(chuàng)造性地開展工作，我們才能打好城市建設改造的攻堅戰(zhàn)，向全市人民交一份滿意的答卷。

    本網評論員