“互聯(lián)網(wǎng)成為新聞?shì)浾摢?dú)立源頭”——中國(guó)社科院日前發(fā)布的《社會(huì)藍(lán)皮書》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)給出了這樣的評(píng)價(jià)。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，2009年互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)歷了蓬勃的發(fā)展，政府與網(wǎng)民良性互動(dòng)的格局正在逐步形成。

對(duì)2009年77件影響力較大的社會(huì)熱點(diǎn)事件的分析表明，由網(wǎng)絡(luò)而引發(fā)公眾關(guān)注的有23件，約占全部事件的30%。經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為名副其實(shí)的大眾媒體，在輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。

由于互聯(lián)網(wǎng)的大眾特性和互動(dòng)效果，網(wǎng)民對(duì)公民權(quán)利保護(hù)、公共權(quán)力監(jiān)督、公共秩序維護(hù)和公共道德伸張等問(wèn)題的社會(huì)關(guān)切度大幅提升，有序的政治參與也在不斷擴(kuò)大。

透過(guò)今年的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，可以看出，不管是房屋拆遷、反腐倡廉、勞動(dòng)就業(yè)還是司法公正，網(wǎng)民所關(guān)注問(wèn)題也正是各級(jí)黨委、政府構(gòu)建和諧社會(huì)所要致力解決的問(wèn)題。從本質(zhì)上講，網(wǎng)民的基本訴求和黨的執(zhí)政宗旨相一致。傾聽(tīng)網(wǎng)絡(luò)民意，已經(jīng)成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)以人為本、科學(xué)執(zhí)政的必然要求。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，許多事件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)而被放大，形成“風(fēng)暴”。正如水可載舟、亦可覆舟一樣，互聯(lián)網(wǎng)用好了是寶貝，用不好就要出亂子。當(dāng)前，雖然仍然有個(gè)別部門和干部忌憚網(wǎng)絡(luò)、害怕網(wǎng)絡(luò)，但更多的部門和干部已經(jīng)從“怕網(wǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皭?ài)網(wǎng)”，積極利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)匯聚民情、集納民智。無(wú)論是中央機(jī)構(gòu)還是地方基層，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的快速應(yīng)急機(jī)制已經(jīng)建立，主動(dòng)地回應(yīng)網(wǎng)民疑問(wèn)、解決網(wǎng)民關(guān)切。

互聯(lián)網(wǎng)在給人們提供意見(jiàn)表達(dá)平臺(tái)的同時(shí)，也為黨和政府提供了一個(gè)新的執(zhí)政平臺(tái)、一種與群眾對(duì)話的溝通方式。這一功能的發(fā)揮，離不開(kāi)對(duì)群眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)的尊重和捍衛(wèi)。以反腐敗為例，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)發(fā)揮出了不可替代的作用，成為行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的有力補(bǔ)充，形成了政府與民意互動(dòng)的良性局面。在今年出版的《中共黨建辭典》一書中，已經(jīng)收錄了“網(wǎng)絡(luò)反腐”一詞。

當(dāng)然，由于我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿論尚處于發(fā)展階段，再加上海量信息和短時(shí)間內(nèi)大量跟帖的影響，網(wǎng)絡(luò)輿論也在某些層面呈現(xiàn)了非理性的一面。鞏固網(wǎng)上網(wǎng)下良性互動(dòng)的格局，需要網(wǎng)民的不斷成熟，也需要政府的全面把握。網(wǎng)絡(luò)輿論畢竟只是社會(huì)輿論的一部分，政府在應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)事件和突發(fā)事件時(shí)，還要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行仔細(xì)甄別，作出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估。

在一個(gè)有著3.38億網(wǎng)民——而且這個(gè)數(shù)字還在不斷增長(zhǎng)的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，理性看待網(wǎng)絡(luò)民意，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，聽(tīng)取民情、化解矛盾，從而實(shí)現(xiàn)政府和網(wǎng)民的良性互動(dòng)，這既是“善治”的要求，也是必須回答的時(shí)代課題。（汪冬蓮）

來(lái)源：新華網(wǎng)

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