臨汾新聞網(wǎng)訊 申請執(zhí)行便捷了、執(zhí)行速度快了……這是許多在市中級人民法院申請過執(zhí)行案件當(dāng)事人的共同感受。近年來,市中級人民法院執(zhí)行指揮中心充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新思路、能動司法,走出了一條高質(zhì)量執(zhí)行、高水準(zhǔn)服務(wù)、高素質(zhì)隊伍、高科技助力的特色品牌執(zhí)行新路,及時高效地兌現(xiàn)了當(dāng)事人的勝訴權(quán)益,實現(xiàn)了法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一。
集約規(guī)范運行 工作提質(zhì)增效
“真快,我的申請執(zhí)行在立案7日內(nèi)執(zhí)行款就全部到賬了,謝謝法官維護我的合法權(quán)益?!?月2日,一名執(zhí)行案件的當(dāng)事人在拿到6.5萬元執(zhí)行款后,給執(zhí)行法官打電話連聲道謝。
如此快捷高效的審判執(zhí)行效率,得益于市中級人民法院執(zhí)行指揮中心集中規(guī)范實體化運行改革。為發(fā)揮“最強大腦”執(zhí)行指揮中心的系統(tǒng)中樞作用,2021年5月以來,市中級人民法院以改革創(chuàng)新精神加強執(zhí)行指揮中心的規(guī)范化建設(shè),執(zhí)行工作取得了重大突破。
統(tǒng)籌執(zhí)行力量,資源優(yōu)先配置。執(zhí)行指揮中心確定專職網(wǎng)絡(luò)查控員、網(wǎng)拍管理員、質(zhì)效管理員、委托事項管理員、案款專管員等,在執(zhí)行指揮中心構(gòu)建事務(wù)辦理、綜合調(diào)研協(xié)調(diào)、保全實施三個小組。
事務(wù)集約運行,實現(xiàn)效率提升。執(zhí)行指揮中心工作運行堅持“六集中”:即集中執(zhí)行案件立案調(diào)查,由執(zhí)行服務(wù)中心工作人員,引導(dǎo)申請執(zhí)行人填寫《執(zhí)行案件立案調(diào)查登記表》,對被執(zhí)行人的各類信息進行詳細(xì)調(diào)查;集中接待來訪工作,由執(zhí)行服務(wù)中心工作人員集中接待當(dāng)事人來訪,并接收提交的相關(guān)材料予以登記轉(zhuǎn)辦;集中制作法律文書,執(zhí)行指揮中心在案件立案后三日內(nèi)統(tǒng)一集約辦理執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令、風(fēng)險告知書等通知書文書,并進行送達(dá);集中網(wǎng)絡(luò)查控工作,立案后兩日內(nèi)由網(wǎng)絡(luò)查控員實時發(fā)起網(wǎng)絡(luò)查封、凍結(jié),三日內(nèi)將查詢結(jié)果打印附卷;集中辦理委托事項;集中發(fā)布失信曝光、懸賞執(zhí)行、律師調(diào)查令等工作。
2022年,市中級人民法院首次執(zhí)行案件執(zhí)行完畢率較上一年提升21.59%,首執(zhí)案件結(jié)案平均用時較上一年同期縮短45.14天/件,首執(zhí)案件執(zhí)行完畢案件結(jié)案平均用時較上一年同期縮短38.06天/件,執(zhí)行工作十項重點指標(biāo)動態(tài)排名在全省各中級人民法院名列第一。
繁簡分流改革 執(zhí)行提優(yōu)升級
綜合事務(wù)集約化改革只是執(zhí)行指揮中心創(chuàng)新的一個起點。該中心重點將發(fā)力靶點指向了執(zhí)行案件的辦理上,經(jīng)過研討論證,執(zhí)行案件“繁簡分流”機制改革出臺,快慢分道、科學(xué)專業(yè)的高質(zhì)效執(zhí)行工作新模式正式開啟。
2021年8月,市中級人民法院制定了《關(guān)于執(zhí)行案件繁簡分流工作規(guī)定》,明確將財產(chǎn)保全、先予執(zhí)行類案件,通過網(wǎng)絡(luò)查控已凍結(jié)現(xiàn)金等財產(chǎn),且能足額清償債務(wù)的案件,通過財產(chǎn)查控,被執(zhí)行人愿意主動履行或者雙方有和解可能的案件,追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、醫(yī)療費、撫恤金、勞動報酬等涉民生的案件等直接列入簡案,快執(zhí)快結(jié)。將需評估、拍賣的,需采取強制騰退、強制審計、拘留、罰款等強制措施的,需移送追究拒執(zhí)等刑事責(zé)任的及被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行或有財產(chǎn)無法執(zhí)行的案件納入繁案,實行一案一執(zhí)行計劃,劃定執(zhí)行流程圖,集中精力進行攻堅,并適時督辦,確保執(zhí)行效果。
為保證執(zhí)行案件分流準(zhǔn)確,首先通過執(zhí)行事務(wù)中心對申請人進行初次接訪,了解掌握案件的基本情況,當(dāng)事人財產(chǎn)線索情況。執(zhí)行事務(wù)中心在三個工作日內(nèi)結(jié)合總對總財產(chǎn)調(diào)查情況,完成第一次繁簡分流工作,并將分流后的案件移送到相應(yīng)的執(zhí)行實施組。對于簡易執(zhí)行案件未能在辦理期限屆滿前執(zhí)結(jié)的,填寫案件移送表并報執(zhí)行局長審批,完成第二次分流,確保執(zhí)行案件高效運行。
執(zhí)行案件繁簡分流后,實行嚴(yán)格的辦案節(jié)點控制,并堅持制度實施過程與分析研判同步進行,每月對繁簡分流后執(zhí)行案件質(zhì)效進行統(tǒng)計,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,為下一步工作開展提供數(shù)據(jù)支撐。
探索智慧執(zhí)行 辦案提檔加速
“到了法院才知道,現(xiàn)在申請執(zhí)行這么方便,只要下載‘智慧執(zhí)行’APP,案件的執(zhí)行情況就一目了然,還能線上留言?!碑?dāng)事人趙先生如是說。
2021年以來,執(zhí)行指揮中心將智慧執(zhí)行建設(shè)作為執(zhí)行工作的加速器,充分利用各種信息科技技術(shù),為執(zhí)行辦案提檔加速插上了“雙翼”。
“‘智慧執(zhí)行’APP開啟了辦案新模式。”執(zhí)行指揮中心法官告訴記者,指揮中心的全體干警均安裝、注冊了“智慧執(zhí)行”APP,每天通過登錄“智慧執(zhí)行”APP,一方面做到辦案全程留痕,及時回傳和儲存現(xiàn)場執(zhí)行的照片、視頻等,與指揮中心連線發(fā)起事件上報、指揮連線、人員調(diào)度,對突發(fā)事件進行現(xiàn)場指揮和處置,實現(xiàn)線下執(zhí)行和線上系統(tǒng)的有效對接,實現(xiàn)了真正的移動辦公,另一方面,做到當(dāng)事人對案件辦案進度隨時可查,滿足了案件當(dāng)事人和社會公眾查看案件辦理階段和案件執(zhí)行記錄相關(guān)信息的需求,真正做到讓執(zhí)行工作在陽光下進行。
“數(shù)字執(zhí)行”是執(zhí)行指揮中心的又一大亮點。2022年9月,在一起案件執(zhí)行過程中,執(zhí)行指揮中心通過全國法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)總對總查控,僅用兩個小時就凍結(jié)了被執(zhí)行人5個銀行賬戶共334萬元,促使被執(zhí)行人第一時間將案件標(biāo)的額3367萬元全部履行完畢。如此高效率的線上執(zhí)行讓被執(zhí)行人的金融資產(chǎn)無處遁形。
市中級人民法院有效整合執(zhí)行指揮中心與不動產(chǎn)登記管理部門的信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”點對點查詢專線,實現(xiàn)在線上統(tǒng)一辦理不動產(chǎn)查控業(yè)務(wù),以“數(shù)據(jù)跑腿”代替人員跑腿,實現(xiàn)法院與不動產(chǎn)登記中心的雙向減負(fù)。與科技公司簽署合作協(xié)議,實現(xiàn)對全國網(wǎng)上登記工商信息的適時查詢,準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人身份、股權(quán)登記、公司變更等信息,實現(xiàn)高水平的“數(shù)字執(zhí)行”。
經(jīng)過這些年的實踐,執(zhí)行指揮中心不斷改革創(chuàng)新體制機制,以加強制度建設(shè)為保障,更好服務(wù)法院執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展,已成為集全市法院事務(wù)集約、分析決策、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核等為一體的“最強大腦”,為方便當(dāng)事人、提升案件質(zhì)效提供了強大的支撐和保障。
記者 白潔
責(zé)任編輯: 吉政