臨汾新聞網(wǎng)訊 村里多年沒(méi)亮的路燈亮起來(lái)了，昔日塵土飛揚(yáng)的泥土路變成了寬闊平坦的柏油路，因?yàn)?zāi)受損農(nóng)房重建修繕工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村改廁工作“快馬加鞭”……天寒人不閑，冬日戰(zhàn)猶酣。臨汾1.3萬(wàn)新一屆村(社區(qū))干部正迅速進(jìn)入角色，奮力當(dāng)好基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

　　今年7月份以來(lái)，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆工作的重要指示批示精神和中央、省委、市委部署要求，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作，共選舉產(chǎn)生村(社區(qū))“兩委”班子2131個(gè)、干部1.3萬(wàn)名，整個(gè)過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正，一大批黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，有能力、有情懷的優(yōu)秀黨員進(jìn)入黨組織書(shū)記隊(duì)伍，真正選出了好“頭雁”、好“班子”，換出了新氣象、新活力。

一次加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的生動(dòng)實(shí)踐

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作的根本保證。我市堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條紅線(xiàn)貫穿始終，建立完善齊抓共管“責(zé)任鏈”，確保換屆工作沿著正確方向進(jìn)行。

　　市委高度重視村(社區(qū))“兩委”換屆工作，市委常委會(huì)多次研究部署換屆工作，市委書(shū)記閆晨曦親自擔(dān)任村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自進(jìn)行動(dòng)員部署，多次深入村(社區(qū))調(diào)研指導(dǎo)“兩委”換屆工作，以上率下帶動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。

　　縣鄉(xiāng)黨委扛穩(wěn)換屆工作的主體責(zé)任、直接責(zé)任，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，主要負(fù)責(zé)同志一線(xiàn)督戰(zhàn)、一線(xiàn)指揮。400余名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)145個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1462個(gè)村(社區(qū))，1萬(wàn)余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部和駐村干部全員壓上，逐一摸準(zhǔn)吃透村(社區(qū))情民情，做到基本情況、班子運(yùn)作、黨員現(xiàn)狀、人選儲(chǔ)備、群眾訴求、風(fēng)險(xiǎn)隱患“六個(gè)清楚”，做到掌握選情心中有數(shù)、解決問(wèn)題應(yīng)對(duì)有策。

　　市換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，市委常委、組織部長(zhǎng)郝獻(xiàn)民多次調(diào)度推進(jìn)、一線(xiàn)調(diào)研，與縣(市、區(qū))委組織部長(zhǎng)逐一談話(huà)，指導(dǎo)各地把準(zhǔn)方向、抓好落實(shí)。市換屆辦先后9次召開(kāi)換屆工作推進(jìn)會(huì)、視頻調(diào)度會(huì)，編印《換屆選舉工作流程圖》等系列資料，指導(dǎo)各地依法依規(guī)做好相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別包聯(lián)2個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)或換屆工作推進(jìn)遲緩的村(社區(qū));市委組織部指導(dǎo)各地確定137個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))，先行先試，打造樣板;市委組織部部務(wù)會(huì)成員每人聯(lián)系指導(dǎo)2-3個(gè)縣(市、區(qū))的換屆工作;市縣兩級(jí)99個(gè)督導(dǎo)檢查組對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)全程跟蹤指導(dǎo)，全市上下形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)齊心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。

一次村(社區(qū))干部隊(duì)伍素能結(jié)構(gòu)的整體提升

　　此次換屆產(chǎn)生的村(社區(qū))新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，任期與“十四五”高度契合，是把中央決策部署和省委、市委工作要求落到實(shí)處，把美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐的重要基層力量。在推進(jìn)換屆的過(guò)程中，我市把選配好村(社區(qū))“兩委”班子特別是黨組織書(shū)記作為重中之重，精準(zhǔn)施策、靶向用力，確保選好頭雁、配強(qiáng)班子。

　　用“高線(xiàn)”選書(shū)記。各地圍繞全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，旗幟鮮明樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，積極拓寬用人渠道，采取穩(wěn)妥有序“退”一批、好中選優(yōu)“留”一批、就地取材“選”一批、廣開(kāi)門(mén)路“引”一批、因地制宜“派”一批的“五個(gè)一批”辦法，把工作實(shí)績(jī)顯著的黨員、人才選出來(lái)用起來(lái)，一大批“雙好雙強(qiáng)”、懂發(fā)展善治理、有干勁會(huì)干事、能夠帶領(lǐng)群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀人才脫穎而出。換屆選舉產(chǎn)生的1927名村黨組織書(shū)記，本村致富能手有728人，回引外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等各類(lèi)人才375人，同時(shí)，308名選派到村任職的機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部順利當(dāng)選村黨組織書(shū)記。通過(guò)廣開(kāi)渠道、廣納英才，全市農(nóng)村干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了格局性變化、整體性重塑，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)人才支撐。

　　同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央“積極推行村(社區(qū))黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村(居)民委員會(huì)主任”的部署要求，涉及換屆的村(社區(qū))“一肩挑”比例達(dá)到97%，村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步鞏固，村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制進(jìn)一步健全，工作運(yùn)行機(jī)制更加順暢，加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)得到有力夯實(shí)。

　　用“標(biāo)線(xiàn)”優(yōu)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))“兩委”班子成員任職資格條件有關(guān)要求，全力推動(dòng)新一屆“兩委”班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體功能增強(qiáng)。村(社區(qū))“兩委”干部平均年齡分別為43.3歲和37.5歲，較上屆分別下降4歲、6歲，“兩委”班子35歲以下年輕干部配備率100%，45歲以下村黨組織書(shū)記的占比達(dá)52.1%。大專(zhuān)及以上學(xué)歷的村(社區(qū))黨組織書(shū)記占比達(dá)65.5%。

　　用“紅線(xiàn)”嚴(yán)把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)“15種不能”候選人資格負(fù)面清單，所有村(社區(qū))的換屆人事安排方案，均由縣級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委共同分析研判、共同研究確定，所有“兩委”換屆人選任職資格全部經(jīng)縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制嚴(yán)格審查，并由縣級(jí)黨委組織部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委共同考察，村(社區(qū))黨組織書(shū)記人選全部由縣級(jí)黨委常委會(huì)研究決定。通過(guò)縣鄉(xiāng)聯(lián)審，全市有220人因不符合資格條件被取消參選資格。

一次依法依規(guī)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的集中示范

　　村(社區(qū))“兩委”換屆是群眾“家門(mén)口”的民主政治“現(xiàn)場(chǎng)直播”，也是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法依規(guī)辦事相統(tǒng)一，發(fā)動(dòng)黨員群眾有序參與政治生活、共同謀劃基層發(fā)展的重要契機(jī)。

　　為切實(shí)擴(kuò)大群眾參與，充分動(dòng)員群眾選出自己滿(mǎn)意的“領(lǐng)頭雁”“當(dāng)家人”，各地組織黨員干部進(jìn)村入戶(hù)，與黨員群眾交流談心，利用微信、微博、抖音、手機(jī)客戶(hù)端、宣傳條幅等渠道廣泛深入宣傳換屆政策，確保換屆政策規(guī)定讓黨員群眾充分知曉，村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及時(shí)向黨員群眾公開(kāi)，人選醞釀確定廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，代表推選、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)引導(dǎo)黨員群眾積極參與，切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　村(社區(qū))“兩委”換屆政治性、政策性、程序性強(qiáng)，只有依法依規(guī)進(jìn)行，才能經(jīng)得起檢驗(yàn)。市縣兩級(jí)舉辦136期培訓(xùn)班對(duì)9100余名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行換屆政策培訓(xùn)，促使大家熟練掌握法律法規(guī)、熟悉選舉操作程序。各地堅(jiān)持把依法依規(guī)辦事作為一項(xiàng)政治紀(jì)律來(lái)執(zhí)行，提前組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，不折不扣履行法定程序，堅(jiān)持全程紀(jì)實(shí)登記、全程督促指導(dǎo)、全程簽字把關(guān)、全程陽(yáng)光操作，有效確保了換屆過(guò)程合法、結(jié)果有效。

　　廣大黨員群眾對(duì)“兩委”換屆工作的認(rèn)同感和獲得感普遍增強(qiáng)，以極大的熱情參與到換屆工作中來(lái)，莊嚴(yán)行使權(quán)利，認(rèn)真投出選票，既選出了自己滿(mǎn)意的當(dāng)家人，又在思想政治上受了教育有了提高。

一次基層政治生態(tài)社會(huì)生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化

　　換屆紀(jì)律是否嚴(yán)明、換屆風(fēng)氣是否清正，直接關(guān)系著換屆工作的成敗，關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信和形象。我市堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)狠抓選風(fēng)選紀(jì)，持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)的氛圍，以鐵的紀(jì)律護(hù)航換屆選舉。

　　換屆工作中，各地堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，采取談心談話(huà)、觀看警示教育片、簽訂紀(jì)律承諾書(shū)等多種方式開(kāi)展換屆紀(jì)律教育，教育引導(dǎo)參與換屆的人員正確對(duì)待“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”;加強(qiáng)換屆風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、做好預(yù)案，深入排查整頓選情復(fù)雜、組織渙散、信訪(fǎng)矛盾突出的重點(diǎn)難點(diǎn)村(社區(qū))。全市各級(jí)開(kāi)展警示教育200余場(chǎng)，開(kāi)展談心談話(huà)1.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了對(duì)參與換屆的村(社區(qū))“兩委”成員談心談話(huà)100%，對(duì)候選人進(jìn)行換屆紀(jì)律作風(fēng)集中培訓(xùn)100%，對(duì)參與換屆工作的人員簽訂遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律承諾書(shū)100%，重點(diǎn)難點(diǎn)村(社區(qū))在換屆前全部整頓到位。

　　同時(shí)，開(kāi)通村(社區(qū))“兩委”換屆信訪(fǎng)舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)線(xiàn)索堅(jiān)持“當(dāng)天接受、當(dāng)天呈報(bào)、當(dāng)天交辦”，及時(shí)轉(zhuǎn)各地?fù)Q屆辦核實(shí)查處，限期上報(bào)處置情況，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持對(duì)違紀(jì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)從快查處違反“十嚴(yán)禁”行為，讓投機(jī)者“心有所畏、行有所止”，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。全市共查實(shí)違反換屆紀(jì)律案件9起，黨紀(jì)政紀(jì)處分4人，組織處理3人?；鶎悠毡榉从?，這次換屆，既是一次黨心民心同頻共振的換屆，更是對(duì)基層組織建設(shè)、基層政治生態(tài)、城鄉(xiāng)治理水平的一次整體優(yōu)化升級(jí)。

　　耕耘更知韶光貴，不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。全市1.3萬(wàn)名村社干部正以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)奮力開(kāi)局，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真辦好“開(kāi)門(mén)一件事”，切實(shí)打響履職第一仗，努力贏得工作“開(kāi)門(mén)紅”。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興道路上比學(xué)趕超的生動(dòng)畫(huà)卷，正在臨汾城鄉(xiāng)大地徐徐展開(kāi)!(通訊員 翟艷民 吳宗哲)