新的交通組織措施實(shí)施以來，市公安局交警支隊(duì)黨委各委員率先垂范，以身作則，每天到一線調(diào)查研究、協(xié)助民警指揮疏導(dǎo)交通，慰問鼓勵(lì)民警。支隊(duì)黨委經(jīng)過不斷總結(jié)、完善，及時(shí)推出以落實(shí)省公安廳“四項(xiàng)整治”、倡導(dǎo)崗位“四勤”、反對(duì)崗位“四懶”，以新的交通組織措施為出發(fā)點(diǎn)，全警參與，構(gòu)建臨汾公安交通管理新常態(tài)的工作理論框架。

新理念 新隊(duì)伍

該支隊(duì)黨委利用勤務(wù)管理講評(píng)會(huì)發(fā)現(xiàn)的不足、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建、推動(dòng)交管新常態(tài)，全市各級(jí)交警要實(shí)施以點(diǎn)帶線、以線帶面，以崗區(qū)帶路面，以基層帶機(jī)關(guān)、以市區(qū)帶各縣的戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)意見逐步實(shí)施。具體講，就是以23個(gè)易堵點(diǎn)段的有效治理為基準(zhǔn)，帶動(dòng)市區(qū)范圍道路逐步實(shí)現(xiàn)暢通;以崗勤民警踐行崗位“四勤”逐步帶動(dòng)機(jī)關(guān)科室民警務(wù)實(shí)高效工作;以市區(qū)暢通交通秩序逐步帶動(dòng)全市道路交通秩序的實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

在基層一線崗勤民警眼、口、手、腿“四勤”的帶動(dòng)下，該支隊(duì)各科、所、隊(duì)積極學(xué)習(xí)、踐行。宣傳科積極策劃問計(jì)于民大調(diào)查，并對(duì)響應(yīng)支持道路暢通的行為進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)影響道路暢通的不文明行為進(jìn)行曝光，對(duì)一線執(zhí)勤民警付出的艱辛勞動(dòng)鼓與呼，把握了正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)市民自覺遵守交通法規(guī)，自覺維護(hù)交通秩序，自發(fā)抵制不文明交通行為。當(dāng)前，市區(qū)范圍內(nèi)駕駛機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)俗杂X系安全帶已達(dá)80%以上;設(shè)施科在市區(qū)范圍科學(xué)調(diào)配交通信號(hào)燈配時(shí)、施劃更新交通標(biāo)線，更改設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌，不斷為新交通組織措施推進(jìn)助力;特勤大隊(duì)主動(dòng)開辟第二戰(zhàn)場，對(duì)無牌無證、毒駕酒駕等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行打擊，對(duì)渣土車揚(yáng)塵拋灑、水泥罐車污損號(hào)牌等影響環(huán)境、形成安全隱患行為從嚴(yán)處罰，有效凈化了道路交通秩序;計(jì)劃裝備科積極協(xié)調(diào)資金，努力做好一線執(zhí)勤民警的后勤保障;工、青、婦等團(tuán)體組織落實(shí)黨委部署的崗位競賽活動(dòng)，積極向相應(yīng)的上級(jí)組織匯報(bào)，并取得支持。比、學(xué)、趕、幫、超的崗位競賽活動(dòng)即將拉開序幕;支隊(duì)直屬南城、北城、環(huán)城、特勤大隊(duì)和堯都大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)查研究，高峰指揮疏導(dǎo)交通，親力親為包點(diǎn)治堵。

新教誨 新導(dǎo)向

12月5日，該支隊(duì)組織全市秩序管理民警舉辦執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)培訓(xùn)，總結(jié)了支隊(duì)以市區(qū)23個(gè)擁堵點(diǎn)段為突破口，實(shí)施新的交通組織措施取得初步成績，證明了各級(jí)交警站在為廣大人民群眾服務(wù)的角度，不怕苦不怕累，以勤補(bǔ)拙，發(fā)揚(yáng)“螞蟻搬山”精神，使得市區(qū)交通秩序有所改善，并逐步擴(kuò)大效果，詮釋了“日日行，不懼千里遠(yuǎn);事事做，不畏千萬難”的古訓(xùn)在交管工作中的現(xiàn)實(shí)意義。

對(duì)于取得的效果，該支隊(duì)黨委要求各部門統(tǒng)一口徑，嚴(yán)禁宣傳部門和民警用“取得了突出成效”等言辭粉飾成績。以往交警部門欠賬較多，當(dāng)前實(shí)施的新交通組織措施，還處在初級(jí)階段，全市道路交通狀況相當(dāng)不樂觀，市區(qū)部分路段還不同程度發(fā)生擁堵，任務(wù)還非常艱巨。各級(jí)交警要做好長期堅(jiān)持、長期辛苦的思想準(zhǔn)備。新的交通組織措施實(shí)施以來，市區(qū)道路23個(gè)擁堵點(diǎn)段已經(jīng)轉(zhuǎn)化，說明包點(diǎn)治堵如同農(nóng)民包產(chǎn)到戶，取得了初步成效。秩序管理民警的課堂在馬路上，正如老師和學(xué)生的關(guān)系，老師要教會(huì)學(xué)生文化知識(shí)，交警就要教會(huì)交通參與者安全出行知識(shí)，正如沒有落后的學(xué)生，只有落后的老師，沒有落后的交通參與者，只有落后的管理措施;要周而復(fù)始地向交通參與者灌輸安全思想，最終實(shí)現(xiàn)“柏油路上長糧食，水泥地上結(jié)碩果”。

在交通勤務(wù)講評(píng)會(huì)上，該支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合市區(qū)崗勤一線民警的工作強(qiáng)度，總結(jié)、測算了一筆實(shí)現(xiàn)市區(qū)道路暢通經(jīng)濟(jì)賬：按照臨汾市區(qū)人口的出行流量，市區(qū)約70萬人口，平均每個(gè)高峰期約有20%的人出行，就有約14萬人在路上。市區(qū)各執(zhí)勤交警每天堅(jiān)持教育引導(dǎo)10%的人，也就是教育引導(dǎo)14000人遵守交通法規(guī)、只要有10%的人聽從勸阻、服從指揮，并輻射引導(dǎo)其他人，對(duì)交警的工作支持，每天就會(huì)有約1400人的遵守交通法規(guī)。按此規(guī)律和比例測算，15個(gè)月時(shí)間，就會(huì)基本形成全民遵守交通法規(guī)、自覺維護(hù)交通秩序的良好局面。

簡單易懂、易于操作、全新的教育方式引導(dǎo)民警正確工作、科學(xué)工作的方法，使一線執(zhí)勤民警茅塞頓開，對(duì)前途充滿信心和希望。

新制度 新聯(lián)動(dòng)

兵，欲善其事，必先利其器。該支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究完善制度，以制度管人為利器，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)一致，并在執(zhí)法與服務(wù)中先禮后兵，張弛有度，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)，以此取信于民。

新交通組織措施實(shí)施一個(gè)月，臨汾市區(qū)范圍內(nèi)沒有一個(gè)人因輕微交通違法受到交通法規(guī)的處罰。市區(qū)交警對(duì)輕微交通違法行為采取了先服務(wù)告知、后警告處罰的政策，一是對(duì)停車泊位數(shù)量較少的地段違法停放只粘貼違法停放溫馨告知單，不粘貼處罰通知書;二是對(duì)輕微違法只做提醒，不作處罰;比如駕駛機(jī)動(dòng)車輛不系安全帶提醒一周、警告一周，兩周之內(nèi)不作處罰。對(duì)內(nèi)部民警和職工，也采取“相適應(yīng)”的政策，給予大家一個(gè)適應(yīng)新交通組織措施的過程。

一個(gè)月的宣傳、警告之后，支隊(duì)結(jié)合洪洞一次死亡3人交通事故提出應(yīng)對(duì)措施;對(duì)于嚴(yán)重交通違法行為、敢于挑戰(zhàn)交管底線、漠視人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重交通違法行為，給予必要的嚴(yán)厲打擊：一是組建摩托車巡邏隊(duì)，發(fā)揮快速反應(yīng)、機(jī)動(dòng)靈活作用，專門對(duì)易堵點(diǎn)和易堵路段進(jìn)行巡邏疏導(dǎo)。對(duì)市區(qū)道路闖紅燈、逆向行駛等嚴(yán)重交通違法行為集中打擊;二是實(shí)施異地用警，對(duì)道路上行駛的醉駕、酒駕，無牌、無證駕駛和施工車闖禁令、水泥罐車違反規(guī)定超速駕駛等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。從12月1日開始至15日，短短半月時(shí)間，市區(qū)范圍內(nèi)辦理醉酒駕駛刑事案件10例;辦理酒后駕駛行政案件80例;無證駕駛428例;行政拘留38人。一定程度上震懾了抱有僥幸心理的交通違法者，有效凈化了市區(qū)道路交通秩序。三是規(guī)范交警隊(duì)伍。12月7日晚，支隊(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢室梁某因酒后駕駛機(jī)動(dòng)車，違反道路交通安全法，支隊(duì)黨委對(duì)其依法處罰外，關(guān)禁閉一周，并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。12月14日，支隊(duì)黨委重申，我們要求別人不能做的，自己首先不做。從即日始，全市各級(jí)交警從基本的駕駛行為做起，駕駛和乘坐機(jī)動(dòng)車不系安全帶的，除依法處罰外，領(lǐng)導(dǎo)干部并處10天一線執(zhí)勤、一般民警一個(gè)月一線執(zhí)勤處罰。梁某違規(guī)違紀(jì)行為，全市交警聞之一則以懼，一則以喜，“不敢觸碰紀(jì)律作風(fēng)高壓線”的警鐘由此敲響。

新方向 新常態(tài)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議勝利召開后，全國人民正以全新的姿態(tài)迎接經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，臨汾也相應(yīng)迎來了交通管理新常態(tài)。從發(fā)展的臨汾、面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新挑戰(zhàn)的臨汾來講，這種新常態(tài)不僅是交通管理戰(zhàn)線上戰(zhàn)友們的新挑戰(zhàn)，也是臨汾轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的新挑戰(zhàn)。

這個(gè)交通管理新常態(tài)的內(nèi)涵包括：以點(diǎn)帶線、以線帶面，以崗區(qū)帶路面，以基層帶機(jī)關(guān)、以市區(qū)帶全市的道路交通管理戰(zhàn)略目標(biāo)。

其具體戰(zhàn)術(shù)結(jié)合新交通組織措施實(shí)施以來的實(shí)際情況依次分為：以23個(gè)易堵點(diǎn)段治理攻堅(jiān)為基點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)現(xiàn)新問題、深入挖掘新潛力、不斷采取新措施，強(qiáng)力推進(jìn)新交通組織措施的落實(shí)，這是構(gòu)成全市交通管理新常態(tài)的措施之一，以組建摩托巡邏隊(duì)手段，巡邏疏導(dǎo)、清理違法占道、治理鞏固易堵點(diǎn)段，并不斷擴(kuò)散治理范圍，這是構(gòu)成全市交通管理新常態(tài)的措施之二;以實(shí)施異地用警為突破，查處嚴(yán)重交通違法行為，凈化市區(qū)道路交通秩序，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理工作，這是構(gòu)成全市交通管理新常態(tài)的措施之三;以觀摩一線執(zhí)勤民警踐行崗位“四勤”帶動(dòng)，昭示機(jī)關(guān)民警勤以為政，自覺抵制崗位“四懶”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，扎實(shí)促進(jìn)全市道路交通秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，這是構(gòu)成全市交通管理新常態(tài)措施之四;遵循“凡事在運(yùn)動(dòng)中發(fā)展、在發(fā)展中尋求運(yùn)動(dòng)規(guī)律的策略”，不斷總結(jié)、修正、完善，制定科學(xué)的解決辦法，支撐全市交通管理新常態(tài)的科學(xué)發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新需求、全市人民新期待的新常態(tài)。以此作為構(gòu)成全市交通管理新常態(tài)措施之五、之六等等。臨汾交警正在工作中尋求發(fā)展中的城市道路交通運(yùn)行規(guī)律，積極探尋醫(yī)治城市通病的醫(yī)療方案，倡導(dǎo)市民綠色出行，建議政府發(fā)展公共交通事業(yè)，督促企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任，督導(dǎo)有關(guān)部門糾正違法占道擺攤設(shè)點(diǎn)等行為，逐步還路于民、還路于暢的綠色發(fā)展空間，為全市居民提供一個(gè)安全、暢通、綠色、宜居的居住環(huán)境。

臨汾，這個(gè)以煤焦起家、正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的新興城市，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，正以一種全新的姿態(tài)、全新的雄心壯志展翅高飛。而臨汾交警為適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、積極實(shí)施新交通組織措施管理新常態(tài)，采取以服務(wù)為主、教育為輔的管控措施，以高壓態(tài)勢打壓危害人民群眾生命安全違法行為，引導(dǎo)糾正輕微交通違法，積極服務(wù)交通參與者，為臨汾全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展保駕護(hù)航，領(lǐng)跑社會(huì)發(fā)展與變革。我們期望，臨汾的未來在以公安交警實(shí)施交通管理新常態(tài)作用引領(lǐng)下，更加宜居、更加富饒、更加和諧、更加燦爛光輝。                 記者 趙京紅