近年來，霍州市司法局緊緊圍繞為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的法律服務(wù)和保障這一重大任務(wù)，積極搭建服務(wù)平臺(tái)、合力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，為當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展穩(wěn)定營造了良好的法治環(huán)境。

在服務(wù)方式上，變分兵出擊為集團(tuán)會(huì)戰(zhàn)。整合律師、公證、法律援助等法律服務(wù)資源組建了法律服務(wù)團(tuán)，以團(tuán)隊(duì)的形式和專業(yè)的角度，為全市招商引資、重大項(xiàng)目工程建設(shè)提供“一站式”法律服務(wù)，深入重點(diǎn)企業(yè)開展“法律體檢”，對企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)糾紛和風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目及時(shí)“會(huì)診”，常年服務(wù)。

在服務(wù)觀念上，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)作為。圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)及時(shí)為市委、市政府提供法律建議和決策依據(jù)，全方位、多渠道為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。先后擔(dān)任了霍州署文化產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)指揮部等30余個(gè)企事業(yè)單位和重點(diǎn)工程的法律顧問，全程參與了2012深港重點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目洽談會(huì)、霍煤集團(tuán)50億非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶、霍州市可再生能源集中供熱等項(xiàng)目的談判、合同審查，為東街舊城拆遷、東關(guān)城中村改造等26項(xiàng)重點(diǎn)工程提供了法律咨詢服務(wù)，保障了重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

在維穩(wěn)策略上，變求助介入為積極部署。實(shí)行周五信訪接待值班制度，律師在市信訪接待中心當(dāng)場答疑解惑，引導(dǎo)信訪人員依法維權(quán)，多年來雷打不動(dòng)。全面開通“148法律服務(wù)熱線”，法律服務(wù)人員每天輪流接待受理信訪案件和援助案件，先后為市梨樹園礦企業(yè)改制導(dǎo)致98名職工下崗失業(yè)引發(fā)的群體性上訪等影響較大的涉法涉訴案件提供了法律援助，有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2012年，霍州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，百億重點(diǎn)工程加力推進(jìn)，國電“上大壓小”并網(wǎng)發(fā)電、西張農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)示范園區(qū)、七里峪開發(fā)等一批轉(zhuǎn)型項(xiàng)目取得重大突破，先后獲得了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收、信訪穩(wěn)定等6項(xiàng)國家級榮譽(yù)和十多項(xiàng)省級榮譽(yù)，臨汾市考核連續(xù)兩年位列一類縣市，這些與我們致力打造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和高效規(guī)范的法治環(huán)境密不可分。

2013年，面對全省國家轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)和臨汾市百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略加快實(shí)施的新形勢，霍州市確立了“主攻十大重點(diǎn)，夯實(shí)百億工程”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，“圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干”，努力履行職責(zé)，全面發(fā)揮優(yōu)勢，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。

首先，積極為重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)營造氛圍?！傲濉逼辗ㄊ腔糁輰?shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)“法治霍州”的關(guān)鍵時(shí)期。該局把深入推進(jìn)普法和依法治理、提升全民法律素質(zhì)作為圍繞中心、服務(wù)大局的重要抓手，把重點(diǎn)工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)列入年度普法重點(diǎn)，以全市百億工程順利推進(jìn)為目標(biāo)，在全市上下廣泛開展普法宣傳;把法治文化建設(shè)同州署特色文化相結(jié)合，依托中鎮(zhèn)文化廣場、北山公園全面推進(jìn)法治文化主題廣場建設(shè)，用法治文化的大繁榮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

其次，努力為重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)化解矛盾。以開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”為契機(jī)，以司法所為依托，設(shè)立服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)一線信息員，實(shí)行糾紛信息零報(bào)告制度，切實(shí)加大重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的糾紛調(diào)解力度;發(fā)揮法律服務(wù)團(tuán)專業(yè)優(yōu)勢，對土地征收、拆遷安置等過程中排摸的不穩(wěn)定因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民調(diào)解組織進(jìn)行矛盾化解，努力做到小糾紛就地解決、大糾紛及時(shí)處理。在本市新建南路重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中，司法局局長擔(dān)任主管拆遷的工程副總指揮，積極協(xié)調(diào)解決矛盾，確保了工程建設(shè)順利推進(jìn)。

三是優(yōu)先為重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)辦好公證。推行提前介入制度，組織公證人員提前介入重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，做到主動(dòng)提示、主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)溝通，主動(dòng)服務(wù)“四主動(dòng)”;推行方便快捷制度，對重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，按法定辦證程序優(yōu)先辦理，做到特事特辦、急事急辦;推行預(yù)約辦證服務(wù)，引導(dǎo)當(dāng)事人、經(jīng)營戶通過電話提前預(yù)約，周末或節(jié)假日正常辦理，全力服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的開工建設(shè)。

四是著力為重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)對接服務(wù)。繼續(xù)在全市各類企業(yè)中開展“法律體檢”活動(dòng)，每月10日確定為企業(yè)“送法日”，以座談會(huì)的方式，每月向聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)和工程項(xiàng)目主管了解服務(wù)情況，針對施工或監(jiān)理單位遇到的法律需求，及時(shí)跟進(jìn)法律服務(wù);組織法律服務(wù)團(tuán)及時(shí)參與新項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，為項(xiàng)目上馬提可行性論證，起草審查各類經(jīng)濟(jì)合同，提示法律風(fēng)險(xiǎn);發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者熟悉農(nóng)村事務(wù)的優(yōu)勢，圍繞市委、市政府提出“發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)基地”的要求，起草制定《“法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”》，同各村(居)開展結(jié)對服務(wù)，幫助村(居)及農(nóng)民積極做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的法律服務(wù)，作為農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“好幫手”。

最后，著力為重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)維穩(wěn)服務(wù)。規(guī)范特殊人群管理，嚴(yán)格落實(shí)管教規(guī)定，加強(qiáng)工作銜接，不斷夯實(shí)依托勞動(dòng)技校建立的社區(qū)服刑人員“陽光之家”勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地，以及依托北山公園建立的“和諧家園”公益勞動(dòng)基地建設(shè)，有效預(yù)防和減少特殊人群重新犯罪;深化法律援助為民服務(wù)創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)，建立“一日制法律援助服務(wù)圈”，深入推行“點(diǎn)援制”和“上門服務(wù)制”，暢通“148法律服務(wù)熱線”，積極參與各類涉法涉訴案件處理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

記者 景文婷