階梯電價試行 幾家歡喜幾家愁

2012-07-04 10:31:00 來源:臨汾新聞網(wǎng)

    市民反應(yīng)


根據(jù)我省階梯電價試行方案,電價的電量分檔和電價標(biāo)準(zhǔn)分為三檔,第一檔電量為117度及以下,電價不做調(diào)整,仍執(zhí)行現(xiàn)行居民生活電價標(biāo)準(zhǔn)每度0.477元。第二檔電量為171-260度,電價在第一檔電價基礎(chǔ)上,每度加價0.05元,加價后電價標(biāo)準(zhǔn)為每度0.527元。第三檔電量為261度及以上,電價在第一檔電價基礎(chǔ)上,每度加價0.30元,加價后電價標(biāo)準(zhǔn)為每度0.777元。
我市也將執(zhí)行省試行居民階梯電價,執(zhí)行范圍為直接抄表的“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶和具備條件的合表居民用戶。在實現(xiàn)遠(yuǎn)程自動抄表前,居民階梯電價抄表周期與現(xiàn)行供電企業(yè)抄表周期相銜接,即每兩個月為一次抄表周期,并嚴(yán)格抄表例日管理。其中對使用預(yù)付費電能表的用戶,按購電量以年為周期執(zhí)行階梯電價。未實行“一戶一表”的合表居民用電價格,按照“平均提價水平調(diào)整電價和試行階梯電價相結(jié)合”的原則實施,執(zhí)行居民電價的非居民用戶暫不執(zhí)行居民階梯電價,電價水平按居民電價平均提價水平調(diào)整,每度提高0.01元。并對我省城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”,設(shè)置每月11度免費用電基數(shù)。
階梯電價試行后,市民在用電方面與之前有哪些變化,是否會影響市民的用電習(xí)慣呢?
對于階梯電價的試行,家住解放東路60多歲的王先生卻不以為然:“我家居住的是老房子,平時家里就只有我跟老伴兩個人,而且在日常生活中就非常注重節(jié)約用電,并且家里的電器少,也沒有空調(diào)、電飯鍋等大功率的電器,夏天熱的時候只吹電扇,所以每個月用電量超不過100度?!蓖跸壬f,階梯電價試行之后對于他家并沒有受到影響,電費也不會增加。
階梯電價試行后,讓不少用電量較大的家庭增強了節(jié)約用電的意識?!拔壹胰吮容^多,用電量也較大,夏季空調(diào)、電扇、冰箱等電器使用頻繁,雖然也注意節(jié)電,但是每月用電基本上也要500度,冬季這些電器雖然不使用,但大概也要250度?!鼻厥衤返奶K先生說,“現(xiàn)在試行階梯電價了,我家夏季的用電量就在三檔,超出的電量每度都要加0.30元,這樣算下來,每月我家的電費就會高出很多,這也是一筆不小的開支?!睂Υ耍K先生留意到,自家空調(diào)、電視等電器除了使用以外,平時都是通著電,為了省事只是用遙控器來關(guān)閉。他說,以后會從生活細(xì)節(jié)上更加注意節(jié)約用電,空調(diào)、電視等電器盡量少用,在不用的時候馬上斷開電源,避免造成電量的白白浪費,以后更換電器時也會更注重節(jié)能。(記者 田志華 張浩)

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在階梯電價聽證階段,各地關(guān)于具體的實施方案都有不同程度的爭議聲音,其中,關(guān)于覆蓋面最大的首檔電量質(zhì)疑聲最大。以聽證方案中的首檔電力為例,最高的上海260度/月和內(nèi)蒙古的120度/月,相差超過一倍。
而按月計費和按年計費哪個更合理、南方部分省份是否該分季節(jié)計費、多人口大家庭用電量總量會“吃虧”等細(xì)節(jié)也都引起廣泛討論。階梯電價為何“只升不降”的質(zhì)疑之聲也不絕于耳。從媒體到網(wǎng)絡(luò),甚至街頭巷尾,階梯電價成為今年初夏最熱話題之一。
各地階梯電價方案制定的依據(jù),來源于國家發(fā)改委在2010年公布的《關(guān)于居民生活用電實行階梯電價的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》。其中要求,居民階梯電價將城鄉(xiāng)居民每月用電量按照滿足基本用電需求、正常合理用電需求和較高生活質(zhì)量用電需求劃分為三檔,電價實行分檔遞增。
據(jù)了解,在各地階梯電價的最終實施方案中,對聽證階段的爭議細(xì)節(jié)都做出了相應(yīng)調(diào)整,而未能調(diào)整部分,相關(guān)省、市、區(qū)發(fā)改委也給出了合理解釋。
對公眾普遍關(guān)心的首檔電量問題,國家發(fā)改委價格司副司長周望軍表示,一檔電量覆蓋面達(dá)到了89%。除了按年計量的北京和上海外,絕大部分地區(qū)最終確定的第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)均比聽證方案有所提高,覆蓋率大大超過80%,有些地區(qū)甚至達(dá)到了90%以上。東部沿海省份,首檔電量基本在200度以上,而中西部地區(qū)則在150-200度之間,最低為廣西,其非高峰用電月份僅為150度。

    各地情況


據(jù)了解,絕大部分地區(qū)最終確定的第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)均比聽證方案有所提高,覆蓋率超過80%,有些地區(qū)甚至達(dá)到90%以上。
另外,由于各地之間發(fā)展不平衡,以及用電需求的差異,不同地區(qū)不同季節(jié)第一檔電量差距依然存在,差距甚至達(dá)到百度以上。比如,上海的第一檔電量就達(dá)到260度,而青海第一檔電量是150度。
關(guān)于家庭人口差異問題,在操作上難以甄別,國家發(fā)改委授權(quán)各地根據(jù)實際情況靈活妥善處理。山東省規(guī)定,經(jīng)認(rèn)定的戶籍人口5人及以上用戶,每月首檔電量可以增加100度。但是大部分省份表示,具體如何實施還需繼續(xù)研究。
關(guān)于季節(jié)性用電需求問題,居民家庭用電季節(jié)性明顯的地區(qū)中,北京、黑龍江等地均采取以年為周期結(jié)算的方式解決。
此外,對未實行“一戶一表”的合表居民用戶以及一些非居民用戶(如學(xué)校等),各地都暫不實行居民階梯電價,基本選擇在現(xiàn)行電價基礎(chǔ)上進行調(diào)整,比如內(nèi)蒙古,對此類用戶每度電提高0.012元錢。不少地區(qū)都表示要加快“一戶一表”的改造步伐。
國家發(fā)展改革委有關(guān)文件要求,對城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”實施10—15度的免費電量。各省在試行方案中都對此有所規(guī)定。據(jù)新華社

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