臨汾新聞網(wǎng)訊 公務(wù)用車(chē)制度改革備受關(guān)注。按照中央和省統(tǒng)一安排部署,我市公務(wù)用車(chē)制度改革已進(jìn)入關(guān)鍵實(shí)施階段。針對(duì)我市車(chē)改的相關(guān)政策和大家關(guān)注的問(wèn)題,記者日前對(duì)臨汾市公務(wù)用車(chē)制度改革辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了采訪。
問(wèn):我市公務(wù)用車(chē)制度改革工作進(jìn)展情況如何?
答:早在去年年底,我市就成立了市公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全市公務(wù)用車(chē)制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展了公務(wù)用車(chē)基本情況的摸底統(tǒng)計(jì)、測(cè)算等前期準(zhǔn)備工作,在進(jìn)行了大量調(diào)查研究、多方征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,起草制訂了《臨汾市公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案》,日前,該方案已獲省公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)。
目前,我市公務(wù)用車(chē)制度改革工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。12月16日,我市召開(kāi)了市直單位公務(wù)用車(chē)制度改革工作會(huì)議,對(duì)市直單位公務(wù)用車(chē)改革工作做了具體安排部署。各縣(市、區(qū))公務(wù)用車(chē)制度改革工作與市直單位同步推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)任務(wù)目標(biāo)明確、責(zé)任主體落實(shí)到位,車(chē)改工作正積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保按規(guī)定時(shí)限基本完成車(chē)改任務(wù)。
問(wèn):公務(wù)用車(chē)制度改革有什么意義?
答:加快建立新型公務(wù)用車(chē)制度,是中央根據(jù)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神作出的一項(xiàng)重要決策部署,這項(xiàng)改革的出臺(tái)對(duì)于破除“官本位”、節(jié)約行政開(kāi)支、降低公務(wù)交通成本、提高行政效率、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)黨和政府形象有著重要意義。按照國(guó)家和省里的統(tǒng)一安排部署,2015年底前,全市黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位要基本完成車(chē)改任務(wù)。
問(wèn):我市車(chē)改確立的指導(dǎo)原則是什么?
答:我們根據(jù)中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《山西省公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》,結(jié)合我市實(shí)際,確立了三大指導(dǎo)原則:一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行,改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車(chē),普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車(chē)。
二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,科學(xué)制訂改革方案和相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機(jī)制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。
三是堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類分步推進(jìn)。全市黨政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的公務(wù)用車(chē)制度改革,力爭(zhēng)在今年年底前基本完成。非參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位、市屬國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)的改革方案,按照全省統(tǒng)一安排,適時(shí)推進(jìn)。
問(wèn):這次車(chē)改涉及哪些部門(mén)和人員、哪些車(chē)輛可以保留?
答:這次車(chē)改涉及的機(jī)構(gòu)為:全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位)。在編在崗的廳級(jí)及以下工作人員原則上均屬改革范圍。取消一般公務(wù)用車(chē),保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。
問(wèn):我市公務(wù)用車(chē)制度改革采取什么樣的方式?
答:我市公務(wù)用車(chē)制度改革采取的方式為:對(duì)參改的廳級(jí)及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,在公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍內(nèi)自行選擇公務(wù)出行方式,公務(wù)出行不再報(bào)銷(xiāo)公務(wù)交通費(fèi)用??鐓^(qū)域公務(wù)活動(dòng)按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)統(tǒng)一參加公務(wù)用車(chē)制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)的其他一般公務(wù)用車(chē)一律納入改革范圍。
對(duì)未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
問(wèn):我市公務(wù)交通補(bǔ)貼設(shè)定了那幾個(gè)檔次?
答:按照中央和省里的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求結(jié)合我市實(shí)際情況,我市公務(wù)交通補(bǔ)貼設(shè)定了廳級(jí)、處級(jí)、科級(jí)、科員及以下4檔。
問(wèn):我市公務(wù)用車(chē)制度改革中涉及車(chē)輛如何處置?
答:本次車(chē)改中,公務(wù)用車(chē)制度改革涉及的車(chē)輛處置工作,按照《臨汾市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革涉及的車(chē)輛處置辦法》實(shí)施。
保留車(chē)輛實(shí)行編制管理。除市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要保留符合標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車(chē)之外,各縣(市、區(qū))、市直各單位按照人員編制進(jìn)行核定后,可保留部分機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車(chē)。各級(jí)一般公務(wù)用車(chē)中的特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)經(jīng)核定后予以保留。
改革后保留的機(jī)要通信、應(yīng)急、調(diào)研等車(chē)輛,不再全部配備到部門(mén),除必須配備到部門(mén)的車(chē)輛外,集中起來(lái)建立服務(wù)平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一管理,用于部門(mén)機(jī)要和應(yīng)急保障。
問(wèn):我市這次車(chē)改中,執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)如何改革?
答:執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)改革隨全市公務(wù)用車(chē)制度改革一同推進(jìn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)改革應(yīng)堅(jiān)持滿足執(zhí)法執(zhí)勤工作需要,從嚴(yán)控制配備范圍、編制、標(biāo)準(zhǔn),做到保障與改革兼顧。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,特種專業(yè)技術(shù)用車(chē)予以保留。對(duì)于中央已明確允許配備執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的系統(tǒng)之外的、在實(shí)際工作中擔(dān)負(fù)行政執(zhí)法任務(wù)、具有行政執(zhí)法職能的部門(mén)用車(chē)需求,我市將建立分級(jí)綜合執(zhí)法平臺(tái)予以保障。
問(wèn):我市這次車(chē)改涉及的司勤人員如何安置?
答:根據(jù)改革后的實(shí)際需要,依照國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定,合理設(shè)置司勤人員的崗位,按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中,采用競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置。
問(wèn):為確保這次公務(wù)用車(chē)制度改革的順利實(shí)施,我市制定了哪些保障措施?
答:為確保這次公務(wù)用車(chē)制度改革的順利實(shí)施,我們制定出臺(tái)了五個(gè)方面的措施:
一是加強(qiáng)留用車(chē)輛管理。嚴(yán)格核定定向化保障公務(wù)用車(chē)的編制和標(biāo)準(zhǔn)。車(chē)輛管理部門(mén)要重新修訂公務(wù)用車(chē)使用管理辦法,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)規(guī)范化管理。
二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照在編在崗人員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放。改革后公務(wù)交通支出必須低于改革前支出總額。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。依照有關(guān)法律和規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)制度改革工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅公務(wù)用車(chē)紀(jì)律。各部門(mén)各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車(chē)輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē),不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)追究,堅(jiān)決糾正和查處違反公務(wù)用車(chē)制度改革的違規(guī)違紀(jì)行為。審計(jì)部門(mén)要對(duì)公務(wù)用車(chē)改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車(chē)配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛處置情況、統(tǒng)籌費(fèi)用的提取和使用等納入日常與專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
四是切實(shí)保障公務(wù)出行。市、縣(市、區(qū))有關(guān)部門(mén)要采取切實(shí)措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車(chē)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,增加社會(huì)化交通供給,及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的問(wèn)題,保障普通公務(wù)出行。
五是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好公務(wù)用車(chē)制度改革的宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳解讀相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
責(zé)任編輯: 吉政