臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，給人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大威脅，在第七個全國“防災(zāi)減災(zāi)日”之際，我市從5月11日-17日開展為期一周的“防災(zāi)減災(zāi)周”活動。那么，我市地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀如何？進入汛期，今年我市的防災(zāi)減災(zāi)工作是怎樣部署的?帶著這些問題，記者近日采訪了市國土資源局總工程師程丙春。

    記者：從地圖上看，我市地處黃土高原腹地，溝壑縱橫，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，我市地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀是怎樣的?

    程丙春：我市國土面積20275平方公里，轄17個縣（市、區(qū)），總?cè)丝?35萬。地貌類型從西向東依次為黃土丘陵溝壑區(qū)、盆地區(qū)及山地區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造條件復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害隱患多、分布廣，且隱蔽性、突發(fā)性和破壞性較強，防范難度很大，是全省三大危險區(qū)之一。

    豐富的礦產(chǎn)資源是我市的優(yōu)勢，但由于各類礦山企業(yè)的開采及公路、城鄉(xiāng)建設(shè)，造成地質(zhì)災(zāi)害類型多種多樣，主要有崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡、地面塌陷和地裂縫、構(gòu)造地裂縫、泥石流、潛在泥石流等，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢嚴峻。目前共排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患2108處，其中自然因素1610處、采礦因素498處，主要分布于東西兩山和礦山開采區(qū)，威脅10.7萬余人生命和17.7億財產(chǎn)安全。

    記者：地質(zhì)災(zāi)害就像一根弦，時刻不能放松。我市怎樣落實組織保障，最大限度地避免或減輕可能因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失？

    程丙春：針對我市地質(zhì)災(zāi)害的情況特點，全市始終緊繃地災(zāi)防治這根弦，一手抓預(yù)防，一手抓治理，重點防汛期。市委、市政府、國土部門高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別是對汛期地質(zhì)災(zāi)害防范進行了周密部署、精心安排。

    市政府成立了以政府分管副市長為組長，政府副秘書長、國土資源局局長為副組長，煤炭、水利、交通、公路、住建等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組。各縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層簽訂責(zé)任書，落實工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。進一步明確了各級政府、各有關(guān)部門、各大型礦山企業(yè)主要負責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主體責(zé)任。全市形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、國土部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、有關(guān)部門分工負責(zé)、社會公眾廣泛參與的地質(zhì)災(zāi)害防治體制和機制，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了強有力的組織保障。

    記者：地質(zhì)災(zāi)害防治工作，國土部門是主要職能部門，也是牽頭部門，那么，近年來國土部門采取了哪些強有力的措施，推動防災(zāi)減災(zāi)工作呢？

    程丙春：全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工，不分春夏，不畏艱辛，千方百計保障民生，著力夯實地質(zhì)災(zāi)害防治工作，做到了“點上有人管、處處有人抓”。主要開展了以下幾方面的工作。一是全面排查隱患，強化巡查監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）組織相關(guān)部門和資質(zhì)單位對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患開展全面排查，所有隱患點防災(zāi)預(yù)案表、威脅人員信息表、群測群防體系表、責(zé)任單位、責(zé)任人均登記造冊歸檔，防災(zāi)工作明白卡、避險明白卡、地質(zhì)災(zāi)害隱患防治告知書已全部發(fā)放到位。二是完善群測群防網(wǎng)絡(luò)，建立預(yù)警機制。各級政府認真落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任主體和責(zé)任人，通過建立市、縣、鄉(xiāng)三級地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)警體系，把每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防災(zāi)責(zé)任落實到具體單位和個人；推行預(yù)案公示制度，以“分片區(qū)”的方式把每個地質(zhì)災(zāi)害點防災(zāi)責(zé)任落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門的具體人員。建立和完善縣、鄉(xiāng)、村、監(jiān)測人四級群測群防網(wǎng)絡(luò)，逐級落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位和監(jiān)測責(zé)任人，形成了地質(zhì)災(zāi)害防治工作層層有人抓、處處有人管的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。三是落實防治措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。隨著地質(zhì)災(zāi)害防治機制的逐步建立健全，我市已形成由地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃院、應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急專家組相互協(xié)作的地質(zhì)災(zāi)害防治新格局。建立了由防治專家、相關(guān)政府部門、業(yè)務(wù)支撐單位人員組成的應(yīng)急分隊，配備了必要的應(yīng)急監(jiān)測、通信、車輛等設(shè)備，建立應(yīng)急物資儲備庫，裝備了筆記本電腦、手持GPS、對講機、數(shù)碼相機、激光測距儀、電子羅盤、應(yīng)急包、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明燈等應(yīng)急裝備。建立完善應(yīng)急分隊工作預(yù)案、值班制度和人員職責(zé)。應(yīng)急分隊在汛期及高危時段24小時駐片區(qū)在崗值守，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情，第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)助政府開展搶險救援工作。四是強化宣傳培訓(xùn)，提高防災(zāi)意識。在4·22地球日、5·12防災(zāi)減災(zāi)日，全市上下利用報紙、廣播、電視、展板、集市廣場咨詢等方式進行地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識、法律法規(guī)廣泛宣傳。開展地質(zhì)災(zāi)害防治“進千家入萬戶”宣傳活動。市、縣還通過設(shè)立宣傳點、制作宣傳板面、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢、講座等形式多方位、多層次、多渠道地進行宣傳培訓(xùn)，使廣大群眾深入、細致、生動地了解地質(zhì)災(zāi)害防治常識，逐步認清地質(zhì)災(zāi)害的嚴重性及危害性，更多地掌握地質(zhì)災(zāi)害的避讓方法。

    記者：由此可見，地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，點多面廣，任務(wù)繁重，那近幾年我市這方面的工作有哪些亮點？

    程丙春：地質(zhì)災(zāi)害防治工作我們始終貫徹“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念，打牢地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)，市國土局建立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮和隱患監(jiān)測信息管理兩個平臺，制作了全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)圖、地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布圖，將全市2108處隱患點和27個成員單位，各縣鄉(xiāng)政府、群測群防人員全部納入管理平臺，逐一明確防治措施，落實監(jiān)管責(zé)任。兩個平臺建設(shè)成為我市地質(zhì)災(zāi)害防治“四個體系”建設(shè)的重要一環(huán)，是強化我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵一步。省國土資源廳、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研指導(dǎo)，給予高度肯定，并在全省推廣。

    2014年4月6日，吉縣吉昌鎮(zhèn)西關(guān)村柏浪溝發(fā)生黃土崩塌地質(zhì)災(zāi)害，市政府領(lǐng)導(dǎo)和市國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急搶險，成功救出1人。科學(xué)應(yīng)急得到了省國土資源廳的充分肯定。9月19日，鄉(xiāng)寧縣西坡鎮(zhèn)碗坪村發(fā)生山體滑坡，由于國土部門和當(dāng)?shù)卣膊?、監(jiān)測、預(yù)警及時到位，應(yīng)急搶險指揮有力，在災(zāi)害發(fā)生前迅速組織受威脅群眾6戶35人避讓搬遷，從而避免了人員傷亡，成功實現(xiàn)避險。省國土資源廳在全省給予通報表揚，《中國國土資源報》10月10日刊登《生死16小時——山西省鄉(xiāng)寧縣西坡鎮(zhèn)避讓山體滑坡紀實》。

    記者：冰雪融凍期、汛期是地質(zhì)災(zāi)害防治的兩個重要時段。當(dāng)前，我市地災(zāi)防治有哪些特點？進入汛期，我市做了怎樣的部署？

    程丙春：根據(jù)市國土局會同氣象等部門就地質(zhì)災(zāi)害趨勢的會商結(jié)果，預(yù)測2015年全市年降水接近常年，降水分布不平衡，再加上各類工程建設(shè)活動頻繁，綜合分析：東西兩山黃土區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)和防治重點區(qū)域，預(yù)計全市防治形勢依然嚴峻的總體格局不變，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量與往年相比基本持平或略有增多，防治任務(wù)仍然十分艱巨。

    因此，我市制訂了《臨汾市2015年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，采取六個方面措施進行落實：一是科學(xué)研判形勢，落實防治責(zé)任；二是加強排查調(diào)查，夯實防治基礎(chǔ)；三是加強基礎(chǔ)培訓(xùn)，搞好宣傳演練；四是完善群測群防，強化監(jiān)測預(yù)警；五是強化工作措施，推進治理搬遷；六是抓好重要時段，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（衛(wèi)博）