崔宇強(qiáng):弘揚法治精神 堅持依法治統(tǒng)

2020-01-11 09:28:07 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  統(tǒng)計調(diào)查是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),統(tǒng)計法治化建設(shè)是法治政府建設(shè)和法治中國建設(shè)的重要組成部分。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對統(tǒng)計工作作出重要講話指示批示,中央先后印發(fā)了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》,黨的十九大和十九屆四中全會又作出“完善統(tǒng)計體制”、“發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用”的部署。黨中央、國務(wù)院重大決策部署為依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)提供了重要保障。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神,堅定不移貫徹落實黨中央、國務(wù)院統(tǒng)計決策部署,弘揚法治精神,堅持依法治統(tǒng),是統(tǒng)計工作的一項重大政治任務(wù)。

  一、堅持學(xué)深悟透,念好依法治統(tǒng)“緊箍咒”。要進(jìn)一步提高政治站位,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和中央關(guān)于統(tǒng)計工作的《意見》《辦法》《規(guī)定》,作為指導(dǎo)和推動統(tǒng)計工作的必修課,深刻認(rèn)識其重大意義,掌握思想內(nèi)涵,領(lǐng)會精神實質(zhì),把握核心要義和實踐要求。同時,要把學(xué)習(xí)中央關(guān)于統(tǒng)計工作精神與學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,同“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,學(xué)深悟透,加深認(rèn)識,深化理解,融會貫通,做到入腦入心,自覺用理論武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。要通過學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識統(tǒng)計造假、弄虛作假不僅嚴(yán)重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且影響黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,違反黨的思想路線,背離黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),觸犯黨的紀(jì)律底線,背離組織要求,透支黨和政府的公信力,影響黨的執(zhí)政根基,把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于統(tǒng)計工作重大決策部署上來,始終把準(zhǔn)政治方向,堅定黨性原則,堅決糾正偏離和違背中央關(guān)于統(tǒng)計工作決策部署和要求,從源頭上遏制統(tǒng)計數(shù)字上的腐敗,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的自覺性、堅定性,努力構(gòu)建不敢假、不能假、不想假的良好統(tǒng)計調(diào)查政治生態(tài)。

  二、堅持壓實責(zé)任,種好依法治統(tǒng)“責(zé)任田”。依據(jù)《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》和中央關(guān)于統(tǒng)計工作的《意見》《辦法》《規(guī)定》,健全壓實依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)工作責(zé)任。要落實好各級黨委政府加強(qiáng)對統(tǒng)計工作組織領(lǐng)導(dǎo),研究部署統(tǒng)計工作和重大統(tǒng)計改革,構(gòu)建防范統(tǒng)計造假責(zé)任制;落實好各級黨委政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志、與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。明確建立統(tǒng)計違紀(jì)違法問責(zé)制和違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計調(diào)查工作記錄制度的規(guī)定,明確對領(lǐng)導(dǎo)干部的組織考核,包括依法領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計調(diào)查工作以及是否在統(tǒng)計調(diào)查工作上依法行事的嚴(yán)格規(guī)定,提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)依法指導(dǎo)管理統(tǒng)計工作的法律意識,帶頭學(xué)習(xí)遵守執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),遵循統(tǒng)計調(diào)查工作規(guī)律,堅持防范和懲治統(tǒng)計造假,提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量;落實好各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志的第一責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任以及紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,做到一事當(dāng)前法律先行,自覺用法治思維和法治方式組織開展統(tǒng)計調(diào)查工作,依法規(guī)范統(tǒng)計行為;統(tǒng)計人員要始終將《統(tǒng)計法》“十三個不得”內(nèi)化于心,外化于行,嚴(yán)格遵守執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),履行統(tǒng)計法定職責(zé),不折不扣執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度方法,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機(jī)制,確保統(tǒng)計調(diào)查依法合規(guī),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信,確保國家統(tǒng)計政令暢通。同時,要認(rèn)真做好統(tǒng)計調(diào)查對象統(tǒng)計法治宣傳教育,使廣大統(tǒng)計調(diào)查對象全面深入了解自身在統(tǒng)計調(diào)查中的合法權(quán)益,以及真實準(zhǔn)確完整及時獨立報送統(tǒng)計調(diào)查資料的法定義務(wù),自覺抵制統(tǒng)計弄虛作假違法行為。目前,我國已建立起由國家統(tǒng)計局及其直屬國家調(diào)查隊、地方人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)組成的統(tǒng)計組織體系。國家統(tǒng)計局臨汾調(diào)查隊作為國家統(tǒng)計局派出機(jī)構(gòu),既是政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu),也是統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性、民生性、前瞻性的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù),是黨和政府制定各項惠民政策的重要依據(jù)。作為國家調(diào)查隊,要堅持國家調(diào)查隊首要是政治機(jī)關(guān)定位,固牢“國家隊意識和調(diào)查隊意識”,堅決落實中央決策部署,堅決維護(hù)統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅持“獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督”原則和“為國統(tǒng)計、為民調(diào)查”理念,確保如實反映客觀實際,全力提高政府統(tǒng)計調(diào)查公信力,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供統(tǒng)計調(diào)查保障。

  三、堅持執(zhí)紀(jì)問責(zé),用好懲戒“金箍棒”。統(tǒng)計執(zhí)法檢查是貫徹落實依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的重要手段,是一種行政執(zhí)法活動,具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性和國家強(qiáng)制性。要進(jìn)一步健全完善統(tǒng)計違法案件舉報制度,暢通舉報渠道,認(rèn)真核實有關(guān)情況,做到有案必查、查案必實、實案必懲,嚴(yán)格查處統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其相關(guān)人員統(tǒng)計違紀(jì)違法行為,依法懲治統(tǒng)計調(diào)查對象拒不履行法定義務(wù)行為,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計造假、弄虛作假行為,形成防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的震懾氛圍;要嚴(yán)格執(zhí)行違紀(jì)違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及案件移送規(guī)定,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究統(tǒng)計違紀(jì)違法、違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;嚴(yán)格落實統(tǒng)計違法懲處標(biāo)準(zhǔn),對嚴(yán)重違法單位作出公正客觀的懲戒處罰,對影響惡劣的重大統(tǒng)計違法案件,認(rèn)真落實統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)公示制度和44部門聯(lián)合懲戒制度,將統(tǒng)計調(diào)查對象的信用狀況置于陽光之下,讓統(tǒng)計上的失信單位一處失信處處受限,形成統(tǒng)計調(diào)查對象自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會共治的嶄新局面;要認(rèn)真落實約談告誡制度,通過約談警告、敲鐘提醒,提出改進(jìn)意見,形成良好的依法統(tǒng)計氛圍;要加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照執(zhí)法制度要求,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查工作,規(guī)范執(zhí)法流程,明確執(zhí)法崗位責(zé)任,公示統(tǒng)計執(zhí)法人員信息,確保統(tǒng)計執(zhí)法工作依法依規(guī)。

  (作者為國家統(tǒng)計局臨汾調(diào)查隊黨組書記、隊長)


     

責(zé)任編輯: 吉政

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