當(dāng)前，世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，總體延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢；全國經(jīng)濟進入新常態(tài)，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向存量與增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點。這是中央審時度勢做出的重要戰(zhàn)略判斷，認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，既是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是我們做好今年經(jīng)濟工作的基本遵循。

    2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面加快“六大發(fā)展”和法治建設(shè)的開局之年，更是我縣穩(wěn)步推進“美麗曲沃、幸福家園”建設(shè)的重要一年。做好全年的經(jīng)濟工作任務(wù)繁重、意義重大。我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，立足我縣縣情和發(fā)展階段，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓未來，抓環(huán)境就是抓軟實力、抓競爭力，抓作風(fēng)就是抓影響力、抓生產(chǎn)力”的理念，主動適應(yīng)新常態(tài)，一心一意謀發(fā)展，凝神聚力抓改革，全力促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。為了滿足人民群眾新的期待，我們將從以下三個方面著力。

    深入實施工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型突破行動計劃，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)由“一鋼獨大”逐步向“多元壯大”轉(zhuǎn)變。

    要把工業(yè)轉(zhuǎn)型作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)和重點來抓，大力改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，積極培育壯大新型工業(yè)，努力使工業(yè)經(jīng)濟朝著規(guī)模、集約、多元發(fā)展的方向邁進。要全力推進鋼鐵企業(yè)集團化發(fā)展。鼓勵支持立恒、通才等企業(yè)積極探索和嘗試集團化融合發(fā)展新模式，以參股、入股、控股的方式，聯(lián)合有合作意向的央企、國企以及周邊鋼鐵企業(yè)組建晉南鋼鐵集團，力爭年內(nèi)取得突破性進展，并在此基礎(chǔ)上，積極開展電子商務(wù)、網(wǎng)上直銷，最大限度地減少中間環(huán)節(jié)、降低運營成本，進一步提高千萬噸級鋼鐵工業(yè)園區(qū)各企業(yè)的抗風(fēng)險能力和區(qū)域競爭力。要全力推進傳統(tǒng)工業(yè)循環(huán)化發(fā)展。著眼產(chǎn)業(yè)鏈條的健全完善和廢氣、廢渣、廢水的全面綜合利用，加快通才公司120萬噸球團豎爐、1.1萬立方制氧和立恒公司220萬噸選煤、180萬噸白灰窯、1.5萬立方制氧及升壓站、變電站等配套項目建設(shè)，積極推進通才公司50萬噸鋼渣綜合處理、立恒公司福瑞鑫污水處理二期等項目建設(shè)，力爭年底前全部投入運營，切實通過全循環(huán)、再利用增強傳統(tǒng)工業(yè)的核心競爭力。要全力推進新型工業(yè)規(guī)?；l(fā)展。認(rèn)真落實中央、省、市扶持中小微企業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，特別是要借力全省實施金融振興計劃這一契機，建立健全金融服務(wù)體系，支持推進企業(yè)上市，進一步拓寬融資渠道，著力加快中小企業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。加緊完善三星精密鑄造園區(qū)總體規(guī)劃，大力推進年產(chǎn)20萬噸鑄造基地一期標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，密切關(guān)注東部地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的實施進度和工作動態(tài)，加大同相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系和溝通力度，力爭引進2個-3個或更多的諸如精密泵閥等與鑄造相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)入駐我縣；加快馬莊新型裝備制造園區(qū)內(nèi)亞華制蓋年產(chǎn)3億只瓶蓋生產(chǎn)線建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)達效；加緊推進紫金山黃金產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)前期各項工作，盡快完善手續(xù)，力爭步入實質(zhì)性建設(shè)階段；按照市政府統(tǒng)一規(guī)劃和具體安排，適時啟動山西國際陸港曲沃項目園區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)工程，為吸引企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。與此同時，要積極協(xié)助江蘇正信集團和能新集團辦理300兆瓦和150兆瓦兩個光伏發(fā)電項目的相關(guān)手續(xù)，力爭盡快啟動建設(shè)；加強與上海華儀風(fēng)電集團的聯(lián)系溝通，年內(nèi)完成測風(fēng)工作，著力為項目實施打牢基礎(chǔ)。通過持續(xù)不斷的努力，逐步在全縣形成以冶金焦化、裝備制造、精密鑄造、物流貿(mào)易、黃金開發(fā)、新型能源為支撐的互聯(lián)互動、多元發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

    深入實施“晉之源”農(nóng)業(yè)品牌打造計劃，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由“示范建設(shè)”逐步向“全面提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。

    要按照“規(guī)模質(zhì)量效益并重”的要求和“市場化引導(dǎo)、區(qū)域化布局、園區(qū)化發(fā)展、規(guī)?；?jīng)營”的思路，堅定不移發(fā)展“晉之源”農(nóng)業(yè)，在不斷完善八大農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路和網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)等條件的基礎(chǔ)上，更加注重規(guī)模發(fā)展、科技創(chuàng)新、質(zhì)量提升和市場效益，努力使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著生產(chǎn)高效、產(chǎn)業(yè)集約、產(chǎn)品安全、效益穩(wěn)增、環(huán)境美好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路闊步前行。要繼續(xù)加快園區(qū)建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量的雙提升。

    緊緊抓住我縣被確定為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)這一機遇，繼續(xù)大力實施“晉之源”系列農(nóng)業(yè)園區(qū)擴容提質(zhì)工程，依托國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點等項目，加快晉之源曲村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)市場建設(shè)，推進晉之源磨盤嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)舊棚改造和無土栽培技術(shù)推廣，加緊完善晉之源里村紅提葡萄園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，對這3個園區(qū)及其周邊的2萬畝農(nóng)田進行高標(biāo)準(zhǔn)改造，確保年內(nèi)全面完工。盡快啟動晉之源高顯汾河灘涂循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)QQ農(nóng)場、果蔬區(qū)、花卉區(qū)、水稻區(qū)等特色板塊建設(shè)，著力推進晉之源太子灘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、澮河北岸生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、北董優(yōu)質(zhì)大蒜園區(qū)和楊談精品水果園區(qū)的產(chǎn)品提質(zhì)和種植模式創(chuàng)新，確保全年新發(fā)展設(shè)施果蔬2000畝、露地果蔬2000畝；要加快楊談根茂畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，進一步完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套，并加快核心示范區(qū)建設(shè)，著力為全縣畜牧業(yè)發(fā)展樹立新標(biāo)桿，努力形成種植業(yè)和畜牧業(yè)齊頭并進、融合發(fā)展的“晉之源”大農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要加快產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)民收入和產(chǎn)品效益的雙提高。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，搞好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，在三個農(nóng)村試點取得良好成效的基礎(chǔ)上，全面推開此項工作；積極推進壹家人面粉原糧倉儲、邁樂肥業(yè)有機肥生產(chǎn)線等項目建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)達效；引導(dǎo)鼓勵立恒百利、萬盛新農(nóng)業(yè)、欣旺牧業(yè)、太子湖食品、景明山泉等農(nóng)業(yè)企業(yè)積極與大企業(yè)、大集團開展合作，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；積極做好新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作，確保年內(nèi)達到1300人以上；要切實抓好農(nóng)村專業(yè)合作社的示范建設(shè)，加大對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的規(guī)范力度，不斷創(chuàng)新營銷模式，著力提升“晉沃”品牌的市場影響力，有效解決我縣農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題，努力實現(xiàn)農(nóng)民收益最大化。實施高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水示范、農(nóng)田整治、土地綜合開發(fā)工程，年內(nèi)確保完成涉及40個村、4.7萬余畝土地的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為“晉之源”農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

    深入實施“晉文化”旅游品牌打造計劃，推動文化旅游業(yè)由“培育亮點”逐步向“系統(tǒng)開發(fā)”轉(zhuǎn)變。

　　要把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為三產(chǎn)發(fā)展的重點，通過多元投入、強點擴面和全方位宣傳推介，努力將文化旅游業(yè)打造成全縣經(jīng)濟發(fā)展新的支撐點和增長極。要統(tǒng)籌建管，做強景區(qū)。編制完成全縣文化旅游總體規(guī)劃，切實為各景區(qū)景點建設(shè)提供指導(dǎo)性發(fā)展依據(jù)。要按照5A級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),進一步完善晉國文化旅游區(qū)核心景點—— —晉國博物館的相關(guān)服務(wù)設(shè)施功能，不斷提高接待能力和服務(wù)水平。要加快橋山黃帝文化風(fēng)景區(qū)纜車安裝和售票中心、景區(qū)山門、祭祀廣場及旅游道路等項目建設(shè)，加快實施太子灘溫泉休閑度假區(qū)二期度假村工程建設(shè)，盡快完成澮河自然風(fēng)景區(qū)晉都民俗風(fēng)情園明清四合院、仿晉餐廳、道路綠化、園林亮化等二期工程建設(shè)，力爭國慶節(jié)前3個景區(qū)全面竣工。要整合資源，做大景區(qū)。繼續(xù)推行《曲沃縣古建筑認(rèn)領(lǐng)保護暫行辦法》，廣泛吸引社會資金投入，積極做好6大景區(qū)周邊的下陳黃帝廟、南林交銀杏樹、靳家祠堂等文物古跡的認(rèn)領(lǐng)保護和修繕開發(fā)工作；加緊推進曲村—— —天馬遺址文物保護與展示項目的規(guī)劃設(shè)計、立項審批等工作，加快晉國文化產(chǎn)業(yè)園、《晉國風(fēng)云》大型演藝綜合體等項目的招商引資工作，著力通過整合開發(fā)文化遺存、引進文化旅游項目，進一步豐富各景區(qū)的內(nèi)涵。與此同時，要圍繞“六區(qū)一線”旅游線路的開發(fā)和建設(shè)，充分整合全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建等方面的特色、亮點和資源，把已經(jīng)建成的晉園、申園和下一步即將規(guī)劃建設(shè)的絳園、顧園納入其中，在全縣形成以“晉文化”為主打品牌的“六區(qū)四園”文化旅游新格局。要強化宣傳，做活旅游。

    圍繞“四個一”宣傳營銷工作重點，在一部《晉國史》已經(jīng)出版的基礎(chǔ)上，認(rèn)真完成好發(fā)行一套文化旅游畫冊、制作一部文化旅游宣傳片等工作,積極籌劃、精心組織舉辦一次文化旅游推介會。與此同時，要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、微信、微博等現(xiàn)代媒介對我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)進行對外宣傳，切實通過全方位的包裝推介和堅持不懈的廣泛宣傳，讓“詩經(jīng)山水·晉都曲沃”的知名度越來越高，讓“晉文化”品牌的影響力越來越強。

    （作者系曲沃縣縣長） 郭惠勇