今年以來，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場需求萎靡不振、產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌的不利情況下，我縣緊緊圍繞“止緩、回穩(wěn)、促增”的總體要求，認(rèn)真組織落實(shí)省市推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極調(diào)整發(fā)展思路，主動適應(yīng)形勢變化，凝心聚力，多措并舉，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了明顯階段性成效。1至5月份，全縣主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：粗鋼231.8萬噸，同比增長14.8%;鋼材322.1萬噸，同比增長22.3%;生鐵179.3萬噸，同比增長27.6%;焦炭35.1萬噸，同比下降0.7%;水泥65.6萬噸，同比增長45.8%。截至5月底，全縣規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值98億元，同比增長9%，完成工業(yè)增加值24.8億元，同比增長11%。預(yù)計(jì)到6月底，全縣工業(yè)增加值累計(jì)可完成30億元左右，同比增長達(dá)到13.5%以上，可順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長目標(biāo)任務(wù)“雙過半”。

我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠在工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大的情況下依然保持平穩(wěn)增長，主要得益于縣委、縣政府的高度重視和有力措施。今年來，我縣按照《關(guān)于促進(jìn)省內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品銷售的政策措施》等文件要求，針對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的新形勢和新問題，積極應(yīng)對，組織實(shí)施了一系列推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的相應(yīng)措施。

一是幫扶停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對年初全縣停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)較多的情況，積極組織力量進(jìn)行幫扶，采取主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)困難企業(yè)的方式，實(shí)行定任務(wù)、定進(jìn)度、定復(fù)產(chǎn)時(shí)間的“三定”責(zé)任制，一廠一策，分類指導(dǎo)，幫助縣域鋼鐵、洗煤、礦山等停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，使現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。目前，民政福利鋼鐵企業(yè)已完成檢修，投入生產(chǎn)，預(yù)計(jì)到7月份，長期停產(chǎn)的晉宏盛鋼鐵、三泰高新建材等企業(yè)將可恢復(fù)生產(chǎn)。

二是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的載體和抓手，今年以來我們加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一方面抓好已完工項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，立恒150萬噸雙高線、145萬噸焦化、亞華13億只瓶蓋整合等一批項(xiàng)目均已投產(chǎn)運(yùn)行。另一方面加快在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，目前，通才50萬噸鋼渣處理項(xiàng)目、40MW發(fā)電技術(shù)改造等項(xiàng)目均已開工建設(shè)，爭取下半年形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，加大招商引資力度，縣上專門成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)組，策劃、包裝了一批工業(yè)項(xiàng)目，將招商引資任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，并將此項(xiàng)工作作為年度目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，完成了一批工業(yè)項(xiàng)目的儲備工作。目前，海潤150MW光伏發(fā)電項(xiàng)目已于我縣達(dá)成合作意向，有望近期實(shí)施。

三是做好規(guī)模以上企業(yè)培育。按照“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不漏不重”的原則，上半年，我們對全縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面梳理，經(jīng)過分類篩選，確定了三星洗煤、長興洗煤、六盛合飼料、立恒焦化4戶企業(yè)符合規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)條件，近期，我們積極協(xié)調(diào)這些企業(yè)準(zhǔn)備上報(bào)資料，爭取7月份將其納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)范圍，預(yù)計(jì)這些企業(yè)年可新增工業(yè)總產(chǎn)值30億元左右，拉動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長8個(gè)點(diǎn)左右。同時(shí)，我們加大了對一批成長型小企業(yè)的培育扶持力度，促其盡快達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)條件。

四是加強(qiáng)工業(yè)目標(biāo)調(diào)控管理。在做好企業(yè)電力、運(yùn)力、給排水和資金的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)解決制約和影響企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮的主要問題的基礎(chǔ)上，一是把工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，隨時(shí)跟蹤監(jiān)控，定期監(jiān)督檢查，全程指導(dǎo)協(xié)調(diào)，逐個(gè)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，督促落實(shí)責(zé)任、落實(shí)進(jìn)度、落實(shí)措施，確保每月完成目標(biāo)任務(wù)。二是積極推動企業(yè)開拓市場，為企業(yè)提供市場、金融等方面信息，提高企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，切實(shí)抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資的運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

五是搭建融資服務(wù)平臺。因國內(nèi)個(gè)別鋼鐵企業(yè)停產(chǎn)造成銀行等金融機(jī)構(gòu)恐慌，目前銀行緊縮信貸，導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)融資面臨很大困難。為解決企業(yè)融資難題，上半年，我們組織我縣立恒、通才、亞華等7戶企業(yè)參加了市政府舉辦的政銀企合作座談會，會上共落實(shí)貸款企業(yè)5戶，達(dá)成貸款意向2.76億元。下半年，我們要對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)和部分中小企業(yè)，按照“好中選優(yōu)、優(yōu)中選精”的原則，篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高、帶動作用大、發(fā)展前景好的項(xiàng)目推薦給銀行，再組織召開一次銀企座談會，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)互利共贏。

六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我縣在發(fā)展中注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，致力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)園區(qū)先后投入數(shù)億元資金為冶煉工序完善了干熄焦、BPRT、TRT、汽拖風(fēng)機(jī)等國內(nèi)領(lǐng)先的發(fā)電機(jī)組，對富余煤氣、余熱、余壓全部回收利用;配套建設(shè)了污水處理廠、微粉廠等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，對廢水、廢渣回收處理，實(shí)現(xiàn)了資源的高效利用。目前，園區(qū)企業(yè)主要裝備已全部配套完善了全回收、全利用、全循環(huán)的節(jié)能設(shè)施，僅此一項(xiàng)，使生產(chǎn)成本與同行同等規(guī)模企業(yè)相比較，每噸可降低60元—70元。

七是推動區(qū)域鋼鐵企業(yè)聯(lián)合。通過政府引導(dǎo)，企業(yè)積極推進(jìn)，由山西立恒鋼鐵股份有限公司、新絳高義鋼鐵有限公司、山西通才工貿(mào)有限公司、襄汾星原鋼鐵集團(tuán)有限公司、襄汾新金山特鋼有限公司、山西華強(qiáng)鋼鐵有限公司六家企業(yè)共同投資組建的晉南鋼鐵貿(mào)易有限公司已于2月份注冊登記，掛牌運(yùn)營。

六家企業(yè)通過晉南鋼鐵集團(tuán)貿(mào)易公司，在原料集中采購方面：進(jìn)口粉采購價(jià)格由去年年底的870元/噸降到現(xiàn)在的660元/噸、噴煤由830元/噸降到現(xiàn)在的525元、焦炭由1380元降到現(xiàn)在的1010元/噸，剔除市場降價(jià)因素影響，年可節(jié)約資金、降低成本10億元以上;在產(chǎn)品銷售方面：通過區(qū)域銷售公司、代銷公司、訂單銷售等模式，提高了產(chǎn)品銷售價(jià)格，避免了同質(zhì)競爭，進(jìn)一步穩(wěn)定了區(qū)域銷售市場。2014年5月，公司成功與川威集團(tuán)簽訂了500萬噸的銷售合作協(xié)議。目前，晉南鋼鐵集團(tuán)貿(mào)易公司下屬的物流、投融資、銷售、供應(yīng)等4個(gè)子公司正在籌備組建，預(yù)計(jì)到10月份，晉南鋼鐵集團(tuán)可組建完成，正式成立，到時(shí)，鋼鐵企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營成本將得到進(jìn)一步下降。晉南鋼鐵集團(tuán)的組建對于我縣鋼鐵行業(yè)提升產(chǎn)業(yè)集中度、減少污染物排放、有效化解產(chǎn)能過剩將起到重要的作用，對于我縣鋼鐵行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義。

上半年我們的工作雖然取得了一些成績，但面臨的困難和問題還比較多，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級還需時(shí)日，工業(yè)增長下行壓力較大，如果我們放松懈怠，完成今年的目標(biāo)任務(wù)將會面臨較大困難。下半年，我們一定要在省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立危機(jī)意識和責(zé)任意識，緊緊咬住新型工業(yè)跨越發(fā)展目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心，振奮精神，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，為促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!(作者系曲沃縣委副書記、縣長 郭惠勇)