近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委、省政府的工作部署，按照全市確定的目標(biāo)任務(wù)，努力化解各種不利因素，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變.經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力，我市繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

一、2008年以來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況

（一）努力克服不利影響，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展

2008年，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我市積極貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施，全市經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消耗降低的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持增長(zhǎng)。全市全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成749.6億元，比上年同比增長(zhǎng)3.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成443億元，同比增長(zhǎng)3.1%；財(cái)政總收入完成140.9億元，同比增長(zhǎng)14.1%，其中一般預(yù)算收入完成54.2億元，同比增長(zhǎng)15.1%；固定資產(chǎn)投資完成265.2億元，同比增長(zhǎng)13.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成224.1億元，同比增長(zhǎng)20.4%；農(nóng)民人均純收入4394元，同比增長(zhǎng)8.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11203元，同比增長(zhǎng)12.1%；海關(guān)進(jìn)出口總額完成5.6億美元，同比增長(zhǎng)41.3%；全市萬元GDP能耗下降5.8%；市區(qū)綜合污染指數(shù)2.01，比上年下降28.8%，市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)332天，比上年增加27天，全市17個(gè)縣（市、區(qū)）達(dá)到或好于二級(jí)的天數(shù)全部超過300天；減排二氧化硫排放量20793.55噸、化學(xué)需氧量8660.09噸。

（二）大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)

全市堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，在項(xiàng)目建設(shè)和爭(zhēng)取國(guó)、省投資方面成績(jī)明顯。尤其是去年下半年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，中央出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)增長(zhǎng)的“十項(xiàng)措施”。我市以項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，采取了一系列舉措，迅速動(dòng)員全市上下選項(xiàng)目、爭(zhēng)投資，使中央的決策精神迅速得到貫徹執(zhí)行。在項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，一批經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面鋪開，快速推進(jìn)。

1.《政府工作報(bào)告》中提出的“雙十”項(xiàng)目

2008年全市十大調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目，除首鋼翼城煤電鋼一體化項(xiàng)目外，4個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，5個(gè)項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù)。十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有6項(xiàng)工程竣工投入使用，4項(xiàng)工程完成年度建設(shè)任務(wù)。

2.市政府重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

2008年全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目共171項(xiàng)，項(xiàng)目總投資886.6億元，當(dāng)年計(jì)劃投資213.6億元。到年底有142個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，開工率83%。完成投資143.4億元。有58個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或投入使用。

3.全市爭(zhēng)取國(guó)、省建設(shè)投資的情況

去年以來，我市根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，積極篩選項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目投資，經(jīng)過努力，到目前，全市共計(jì)爭(zhēng)取國(guó)、省投資12.18億元。我市爭(zhēng)取中央投資總量在全省各市名列前茅。截止目前，2008年新增中央預(yù)算內(nèi)1000億元投資中，我市爭(zhēng)取項(xiàng)目321個(gè)，爭(zhēng)取中央投資2.46億元，中央投資已全部到位，項(xiàng)目全部開工建設(shè)。今年國(guó)家新增中央預(yù)算內(nèi)1300億元投資，我市爭(zhēng)取項(xiàng)目154個(gè)，爭(zhēng)取投資2.99億元。目前中央投資已全部到位，半數(shù)以上項(xiàng)目開工建設(shè)。國(guó)家下達(dá)我市中央新增投資第三批投資項(xiàng)目，涉及13個(gè)縣人畜吃水項(xiàng)目，目前已到位資金3875萬元。經(jīng)過積極努力，我市還爭(zhēng)取其他國(guó)、省投資項(xiàng)目244個(gè)，到位資金6.34億元。其中，中央投資2.76億元，省級(jí)投資3.58億元。

（三）強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗

根據(jù)全市淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃要求，2008年我市淘汰落后企業(yè)743戶。同時(shí)，積極爭(zhēng)取淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償資金，全市落實(shí)中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、省補(bǔ)償資金及拆除獎(jiǎng)勵(lì)資金合計(jì)38480萬元。

在推進(jìn)節(jié)能降耗方面，年初與各縣市區(qū)、62戶重點(diǎn)能耗企業(yè)簽訂了2008年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗工作的考核、督查。大力推廣節(jié)能技術(shù)，推廣高爐富氧噴煤、高爐煤氣發(fā)電、廢水循環(huán)利用、變頻節(jié)電、余熱余壓的回收利用等技術(shù)，18項(xiàng)節(jié)能項(xiàng)目相繼投入運(yùn)營(yíng)，年節(jié)約標(biāo)煤99萬噸。有20項(xiàng)節(jié)能新技術(shù)、7個(gè)節(jié)能工程和54種節(jié)能產(chǎn)品得到推廣。對(duì)180戶高能耗企業(yè)執(zhí)行了差別電價(jià)，累計(jì)收繳差別電費(fèi)2788.3萬元。

（四）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市建設(shè)步伐加快

城市建設(shè)領(lǐng)域五項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。一是市區(qū)新增綠化面積68.67萬平方米，綠化覆蓋率提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到30.2%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到23.4%。二是市區(qū)垃圾無害化處理場(chǎng)完工并投入使用，生活垃圾無害化處理量達(dá)到3萬噸，中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到11%。三是中心城區(qū)污水處理量2002萬立方米，處理率82.85%。四是不斷提高集中供熱面積，城區(qū)集中供熱普及率達(dá)到75%。五是城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積達(dá)到28.98平方米，農(nóng)村人均住宅建筑面積達(dá)到26.23平方米。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。完成了2個(gè)縣市的污水處理廠建設(shè)工程。6個(gè)縣市污水處理廠開工建設(shè)。4個(gè)縣（市、區(qū)）生活垃圾無害化處理場(chǎng)已經(jīng)建成并開始運(yùn)行。市區(qū)城建重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，啟動(dòng)實(shí)施了解放路東段翻修改造工程、解放路暢通改造工程、鼓樓西精品街改造工程、朝殿南路建設(shè)工程、濱河西路北段建設(shè)工程、南外環(huán)道路及立交橋建設(shè)工程、馬務(wù)橋加寬加固工程等七項(xiàng)道橋工程；新增集中供熱面積170萬平方米；新增供氣能力40萬立方米。

二、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

今年以來，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生的總要求，圍繞市委二屆五次全會(huì)確定的全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，緊緊扭住“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、三農(nóng)工作引深”三大關(guān)鍵保增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)“宜居城市建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量改善、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步”三大突破保民生，切實(shí)強(qiáng)化“安全水平提升、民主法制和精神文明建設(shè)”兩大基礎(chǔ)保穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁

項(xiàng)目建設(shè)是有效擴(kuò)大內(nèi)需，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體。在當(dāng)前金融危機(jī)嚴(yán)重影響我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況下，固定資產(chǎn)投資將對(duì)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要作用。今年全市固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)增長(zhǎng)24%，將直接拉動(dòng)GDP兩個(gè)百分點(diǎn)左右，同時(shí)還可以間接拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，我市要大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，確保全年總體目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。今年要抓好四類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：

1.“雙百”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

全市篩選確定了2009年重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目209項(xiàng)（簡(jiǎn)稱“雙百”項(xiàng)目，包括省定重點(diǎn)項(xiàng)目21項(xiàng)）。項(xiàng)目總投資1158.1億元，當(dāng)年計(jì)劃投資333.2億元?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目79個(gè)，總投資699.8億元，當(dāng)年計(jì)劃投資186.02億元。重點(diǎn)抓好臨汾民航機(jī)場(chǎng)及機(jī)場(chǎng)大道、張禮—臺(tái)頭鐵路、臨汾一級(jí)客運(yùn)西站、屯里橋至土門一級(jí)公路建設(shè)，完成和川引水、五馬水庫(kù)續(xù)建工程，配合抓好山西中南部出海鐵路、大同—西安鐵路客運(yùn)專線、長(zhǎng)治—臨汾—吉縣高速公路、臨大線和桃臨線公路改造工程建設(shè)。

社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目28個(gè)，總投資31.8億元，當(dāng)年計(jì)劃投資14.7億元。重點(diǎn)實(shí)施涉及教育、醫(yī)療、文化、體育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，啟動(dòng)建設(shè)市奧林匹克體育中心、市文物中心庫(kù)、晉國(guó)遺址博物館，完成市婦幼保健院門診大樓建設(shè)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目102個(gè)，總投資426.5億元，當(dāng)年計(jì)劃投資132.4億元。重點(diǎn)抓好霍州發(fā)電廠2×60萬KW等5個(gè)發(fā)電項(xiàng)目，投資9.6億元完善全市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快華翔美的鑄造工業(yè)園區(qū)、光宇電源100萬千瓦大功率項(xiàng)目和浮山年產(chǎn)120萬噸特種水泥項(xiàng)目建設(shè)。

今年3月25日，我市召開了全市“雙百”重點(diǎn)建設(shè)工程動(dòng)員大會(huì)，把項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)落實(shí)到了縣市、部門和單位。謝海書記、羅清宇市長(zhǎng)多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決征地拆遷、規(guī)劃選址、項(xiàng)目審批、土地利用、環(huán)評(píng)、資金落實(shí)等諸多實(shí)際問題，極大地促進(jìn)了全市的重點(diǎn)工程建設(shè)。

209項(xiàng)重點(diǎn)工程，到5月份已開工項(xiàng)目達(dá)到155個(gè)，開工率74%，其余項(xiàng)目正在抓緊進(jìn)行前期準(zhǔn)備，積極落實(shí)各項(xiàng)手續(xù)，準(zhǔn)備開工。5月16日，我市進(jìn)行了古城遺址公園、臨汾一級(jí)客運(yùn)站、濱河西路北延、臨夏線、城區(qū)西南環(huán)、第二污水處理廠、民航機(jī)場(chǎng)大道、電網(wǎng)改造、華翔美的洪洞工業(yè)園、汾河城區(qū)段等10大工程奠基儀式，李小鵬副省長(zhǎng)親臨奠基儀式，對(duì)我市重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況給予肯定。

2.2009年市政府投資項(xiàng)目

臨汾市政府2009年基本建設(shè)投資項(xiàng)目共46項(xiàng)，總投資102億元，當(dāng)年計(jì)劃投資38.99億元。其中市政府投資27.48億元（煤炭可持續(xù)發(fā)展基金當(dāng)年計(jì)劃安排0.75億元，市政府貸款26.58億元，市政府已撥款0.1億元，市環(huán)補(bǔ)資金0.05億元）,國(guó)、省投資7.62億元，單位貸款及自籌3.89億元。

項(xiàng)目投資方向?yàn)椋捍笮退?xiàng)目2個(gè)，生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目6個(gè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目18個(gè)，社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，交通項(xiàng)目4個(gè)，文物旅游項(xiàng)目3個(gè)，其它項(xiàng)目5個(gè)。

3.中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目

除繼續(xù)抓好中央新增1000億元、1300億元投資項(xiàng)目的順利實(shí)施外，今年還要繼續(xù)爭(zhēng)取中央新增投資第三批項(xiàng)目，確保更多國(guó)家資金對(duì)我市項(xiàng)目的支持。

4.招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目

2009年我們要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張發(fā)展，主動(dòng)承接“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大招商引資力度，積極引進(jìn)項(xiàng)目、資金和人才，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。今年4月下旬，我市參加了第四屆中部博覽會(huì)，簽約項(xiàng)目29個(gè)，項(xiàng)目總投資9.6億美元，引資5.65億美元。我們要抓緊完善這些項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地。同時(shí)，要積極利用其他招商引資平臺(tái)，加大招商引資力度。

（二）采取有效措施，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)

在項(xiàng)目建設(shè)中，我們要采取有效措施，全面推進(jìn)各類項(xiàng)目的啟動(dòng)落實(shí)和開工建設(shè)。

1.繼續(xù)加大爭(zhēng)取國(guó)、省投資項(xiàng)目力度。爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需政策扶持范圍。發(fā)揮國(guó)有投資的帶動(dòng)效應(yīng)，拉動(dòng)社會(huì)投資。要進(jìn)一步組織協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各縣（市、區(qū)）及市直有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目投資的積極性，與國(guó)、省兩級(jí)發(fā)改部門加大溝通力度，加快聯(lián)系速度，增加跑動(dòng)密度，及時(shí)掌握投資信息，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗟捻?xiàng)目和資金。

2.繼續(xù)全面建立項(xiàng)目工作責(zé)任制。進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)考核機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，實(shí)行月例會(huì)、季督查制度，及時(shí)掌握工程進(jìn)展動(dòng)態(tài)，通報(bào)工程建設(shè)情況。對(duì)制約工程進(jìn)展的問題，及時(shí)跟進(jìn)研究解決，為重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道，努力保障重點(diǎn)工程的順利實(shí)施，保證項(xiàng)目質(zhì)量，確保工期和效益。同時(shí)，重點(diǎn)工程建設(shè)要納入對(duì)縣(市、區(qū))和部門的年度目標(biāo)考核責(zé)任制，要跟蹤考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

3.規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)管。要求所有項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、竣工審計(jì)制等。中央預(yù)算內(nèi)資金全部實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專帳管理，做到?？顚Ｓ谩Ｒ袑?shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)督。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定，截留、擠占、挪用、浪費(fèi)政府資金的，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制，確保國(guó)、省資金的安全和效益。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)、項(xiàng)目稽察等部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作，加大項(xiàng)目監(jiān)管工作力度。項(xiàng)目建設(shè)要確保符合政策，程序規(guī)范，進(jìn)展順利，質(zhì)量可靠，資金安全和投資效益。

4.積極營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。及時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，交流項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要在臨汾日?qǐng)?bào)、臨汾電視臺(tái)和全市各級(jí)媒體，繼續(xù)開設(shè)項(xiàng)目建設(shè)專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和典型。

5.抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。要著眼于全局，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的重點(diǎn)，儲(chǔ)備一批發(fā)展前景好，帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，積極做好項(xiàng)目前期工作。國(guó)家禁止的項(xiàng)目堅(jiān)決不上，國(guó)家鼓勵(lì)的要積極爭(zhēng)取，加快推進(jìn)。

（三）加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

今年要結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃的啟動(dòng)，制定我市結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力布局規(guī)劃，進(jìn)一步提高結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促進(jìn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

1.以淘汰落后和改造提升為重點(diǎn)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方面有新突破。繼續(xù)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)落后生產(chǎn)能力的淘汰工作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能置換，做大企業(yè)規(guī)模。煤炭行業(yè)加快整合資源，提高機(jī)械化開采水平，大力提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。引進(jìn)煤炭大企業(yè)、大集團(tuán)，對(duì)全市中小型煤礦進(jìn)行買斷、兼并、重組、控股、租賃、托管，推動(dòng)煤炭生產(chǎn)規(guī)模化，管理標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)營(yíng)專業(yè)化和安全長(zhǎng)效化。焦炭行業(yè)突出產(chǎn)能控制，化產(chǎn)回收和污染治理三大重點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高清潔生產(chǎn)水平。重點(diǎn)抓好山焦、三維、臨鋼、同世達(dá)“532”、安澤永鑫、襄汾建滔萬鑫達(dá)等大型焦化項(xiàng)目，發(fā)展甲醇、二甲醚、粗苯精制、順酐、1，4丁二醇、煤焦油加工等后續(xù)產(chǎn)品，提高焦炭行業(yè)產(chǎn)品附加值。冶金行業(yè)嚴(yán)格實(shí)行總量控制，上大關(guān)小，扶持發(fā)展特種鋼和優(yōu)質(zhì)鋼。重點(diǎn)抓好臨鋼異地搬遷改造、曲沃千萬噸鋼鐵基地建設(shè)、翼城鋼鐵項(xiàng)目的建設(shè)。電力項(xiàng)目加快建設(shè)臨汾熱電有限公司2×30萬KW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、臨汾河西電廠2×30萬KW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、中電投侯馬熱電公司2×30萬KW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、霍州電廠2×60萬KW以大代小項(xiàng)目以及霍州兆光二期2×60萬KW發(fā)電項(xiàng)目。同時(shí)抓緊安澤、古縣、浮山、翼城、曲沃五個(gè)電廠預(yù)備項(xiàng)目的前期工作。

2.以拓展和壯大為重點(diǎn)，在新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；矫嬗行峦黄?。大力發(fā)展裝備制造業(yè)、新型材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)我市支柱產(chǎn)業(yè)多元化。裝備制造業(yè)以建成全國(guó)汽車配件、球墨鑄管生產(chǎn)基地為方向，以精密鑄造和零部件總成為重點(diǎn)，重點(diǎn)扶持侯馬湯榮汽配、平陽重工、華翔美的洪洞工業(yè)園、洪洞正和鑄造、翼城飛翔鑄業(yè)等一批較大規(guī)模的機(jī)械裝備制造企業(yè)。材料工業(yè)發(fā)展高嶺土、釹鐵硼磁材、特種合金等新材料。綜合利用廢渣、粉煤灰等工業(yè)廢料，生產(chǎn)新型干法水泥和新型墻體材料。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，形成更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。重點(diǎn)扶持建設(shè)山西光宇電源大功率LED、曲沃長(zhǎng)林環(huán)保、臨汾科海等一批高新技術(shù)項(xiàng)目。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)依托基地形成的資源優(yōu)勢(shì)壯大龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)基地?cái)U(kuò)張，重點(diǎn)扶持年銷售收入在3000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

3.以培育和提升為重點(diǎn)，在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面有新突破。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來；把發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)與消費(fèi)型服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌起來；把重點(diǎn)發(fā)展和兼顧一般統(tǒng)籌起來。既要充分利用我市文化積淀深厚、文物資源眾多、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯等得天獨(dú)厚的條件，大力發(fā)展旅游業(yè)和物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，又要統(tǒng)籌兼顧，積極加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升。以臨汾機(jī)場(chǎng)建設(shè)為契機(jī)，發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展以侯馬方略保稅物流、寶特物流、北方輕工城、臨汾深國(guó)投等為龍頭的現(xiàn)代物流業(yè)，打造侯馬和臨汾兩個(gè)物流中心。完善全市旅游發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施壺口旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、洪洞古槐5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、堯陵二期工程、晉國(guó)博物館等文化旅游開發(fā)項(xiàng)目。在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，進(jìn)一步降低門檻，放寬對(duì)服務(wù)企業(yè)的限制。

4.以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，在提高產(chǎn)業(yè)集中度方面有新突破。以大企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群為依托，通過橫向整合，集中相關(guān)資源，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源共享，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。通過縱向融合，向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，以焦化、鋼鐵、機(jī)械加工制造循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園為重點(diǎn)，建設(shè)一批有特色、有影響的工業(yè)園區(qū)。抓好優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)上市融資工作，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)上市零的突破。

5.以節(jié)能減排、資源綜合利用和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面有新突破。從源頭上推進(jìn)節(jié)能減排，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān)。堅(jiān)持從技術(shù)上推進(jìn)節(jié)能減排，分行業(yè)抓示范工程，推廣煤炭業(yè)綜采、焦炭業(yè)焦?fàn)t煤氣回收利用、冶金業(yè)連鑄連軋、電力空冷和脫硫等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能耗最低化、污染最小化。要從出口處推進(jìn)節(jié)能減排，推進(jìn)“三廢”利用。實(shí)施翼城億通鑄業(yè)公司余熱余壓利用、臨汾萬鑫達(dá)焦化公司能量系統(tǒng)優(yōu)化、臨汾市和成建材有限公司建筑節(jié)能工程等16項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行階梯水價(jià)、差別電價(jià)。抓好140戶重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能工作，加快發(fā)發(fā)展清潔生產(chǎn)。全力推進(jìn)汾河生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)工程，按照省政府要求，全面實(shí)施汾河水污染防治、河道清淤、涵養(yǎng)水源和沿岸綠化工程。完成汾河臨汾城區(qū)段11.2公里建設(shè)任務(wù)，打造汾河生態(tài)景觀，為人民群眾營(yíng)造文化休閑娛樂場(chǎng)所。真正把汾河臨汾城區(qū)段建設(shè)成為“臨汾客廳，城市綠肺，一川清水，兩岸錦繡”的高品位文化生態(tài)走廊。

（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)新局面

今年，我市的城鄉(xiāng)建設(shè)將以“加快建設(shè)、強(qiáng)化保障、注重管理、打造精品、改善民生”的方針，著力實(shí)施十大工程，加快城鄉(xiāng)建設(shè)的速度，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)水平，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新局面。

1.道路橋梁工程。堅(jiān)持新區(qū)開發(fā)與舊城改造并舉，全力實(shí)施道橋工程，構(gòu)建城市骨架，改善城市環(huán)境。

2.公園文化工程。臨汾城區(qū)啟動(dòng)實(shí)施汾河生態(tài)公園、古城公園工程。各縣（市、區(qū)）利用豐富的文化資源，著力強(qiáng)化城市的文化氛圍，全面提升城市文化品位。

3.生態(tài)環(huán)境工程。把生態(tài)綠化作為城市建設(shè)的重要任務(wù)，擴(kuò)大覆蓋，形成規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。

4.供熱供氣工程。今年臨汾城區(qū)新增300萬平方米供熱面積，重點(diǎn)保障濱河新區(qū)和城東的集中供熱。各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)供水、供氣、供熱的穩(wěn)定運(yùn)行。

5.排污處理工程。加快城市污水處理工程和垃圾集中處理工程建設(shè)步伐。

6.住房保障工程。今年建設(shè)廉租住房29萬平方米，解決城市低收入困難家庭的住房問題。市財(cái)政補(bǔ)助500萬元，縣區(qū)再進(jìn)行補(bǔ)貼，用于農(nóng)村困難群眾的危房改造。

7.環(huán)境衛(wèi)生工程。進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平，加大環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要在有條件的地方，試行農(nóng)村衛(wèi)生管理城市化。

8.市容美化工程。通過以美化亮化為主的精品街建設(shè)，帶動(dòng)城市管理上水平，推動(dòng)城市品位上檔次。

9.村鎮(zhèn)建設(shè)工程。在完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，抓好新農(nóng)村建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)。

10.建筑節(jié)能工程。全面啟動(dòng)既有建筑的節(jié)能改造，確保全市新建筑全部執(zhí)行50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)太陽能、地?zé)崮?、雨水利用等可再生能源的?yīng)用，減少對(duì)不可再生資源的消耗。

來源:黃河新聞網(wǎng)

【責(zé)任編輯： 付基恒】