一、全市財(cái)政收支預(yù)算
初步匡算，2011年全市總財(cái)力為120億元。財(cái)力組成為：一般預(yù)算收入87億元，返還性收入補(bǔ)助61625萬(wàn)元（增值稅、消費(fèi)稅返還54363萬(wàn)元，所得稅基數(shù)返還7262萬(wàn)元），財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付收入補(bǔ)助275647萬(wàn)元（一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助118878萬(wàn)元，工資轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助103271萬(wàn)元，農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助24508萬(wàn)元，緩解縣鄉(xiāng)困難轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2124萬(wàn)元，“兩免一補(bǔ)”教育經(jīng)費(fèi)16722萬(wàn)元，中央、省屬企業(yè)下劃2777萬(wàn)元，各項(xiàng)結(jié)算補(bǔ)助7367萬(wàn)元）。全市一般預(yù)算支出安排120億元。與總財(cái)力一致。
二、市本級(jí)財(cái)政收支安排情況
2.支出預(yù)算安排情況指導(dǎo)思想:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，提高財(cái)政宏觀調(diào)控水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房、環(huán)境保護(hù)等方面的支持力度，切實(shí)保障和改善民生；堅(jiān)持依法理財(cái)、統(tǒng)籌兼顧和增收節(jié)支的方針，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，嚴(yán)格控制一般性支出，提高財(cái)政資金使用效益，努力緩解財(cái)政收支矛盾，全面提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
為確保市級(jí)預(yù)算收支平衡，2011年支出預(yù)算編制的原則及平衡措施是：收支平衡，不打赤字。預(yù)算安排的基本原則：一是牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約、過(guò)緊日子的思想；二是統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，集中財(cái)力辦大事。財(cái)政支出安排要突出六個(gè)確保，即“保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保改革、保發(fā)展”；積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事，三是積極穩(wěn)妥，量入為出，堅(jiān)持收支平衡。
要堅(jiān)持先維持、后發(fā)展，先重點(diǎn)、后一般的原則。按照規(guī)定的項(xiàng)目秩序依次安排，不超財(cái)力安排支出。各項(xiàng)支出安排次序?yàn)椋贺?cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的工資性支出，定員定額標(biāo)準(zhǔn)及按規(guī)定安排的公用經(jīng)費(fèi)，社會(huì)保障補(bǔ)助支出，專(zhuān)款專(zhuān)用支出，政策性補(bǔ)貼支出，法律法規(guī)要求予以保證支出、債務(wù)本息支出。然后根據(jù)財(cái)力情況，按單位年度工作目標(biāo)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的輕重緩急，量力而行安排，各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)性支出，預(yù)備費(fèi)，各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)，其他支出和市委、市政府確定的重點(diǎn)支出，財(cái)力不敷使用時(shí)，依次削減乃至取消排列在最后的支出項(xiàng)目。
實(shí)行預(yù)算資金統(tǒng)籌安排，綜合平衡。
（包括：各單位的預(yù)算外收入、政府性基金收入全部納入預(yù)算管理。）按照收支平衡的原則，2011年市級(jí)一般預(yù)算支出安排16.7億元,具體安排如下：（1）基本支出75795萬(wàn)元。
（2）部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出中政策配套、列收列支44008萬(wàn)元（其中：政策配套安排29981萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)收入列收列支4300萬(wàn)元的和行政性收費(fèi)80%、罰沒(méi)收入50%兩項(xiàng)9727萬(wàn)元。）（3）部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出中正常運(yùn)行安排支出17552萬(wàn)元。
   （4）大預(yù)算安排支出29645萬(wàn)元（其中：政策配套8459萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)3000萬(wàn)元，詳見(jiàn)附表。）
三、政府性基金收入71208萬(wàn)元，按政策規(guī)定用途安排支出71208萬(wàn)元。
四、2011年市本級(jí)預(yù)算民生項(xiàng)目安排47647萬(wàn)元。
五、2011年市本級(jí)預(yù)算“三公經(jīng)費(fèi)”安排5478萬(wàn)元。其中：公務(wù)接待3600萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)1178萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置600萬(wàn)元，因公出國(guó)（境）費(fèi)用100萬(wàn)元。