吉縣“1+X”確保每名貧困戶至少一個產(chǎn)業(yè)載體

2018-06-20 09:14:42 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 仲夏時節(jié),天剛蒙蒙亮,吉縣陽豐蘋果專業(yè)合作社理事長朱愛民就安排合作社植保專業(yè)隊員拉上多功能噴霧機(jī)到貧困戶于彥平的果園。于彥平是吉縣吉昌鎮(zhèn)山陽村的一名建檔貧困戶,因交通事故造成高位癱瘓,家里10畝果園的管理也成了難事。陽豐蘋果合作社主動承接了他家果園的修剪、打藥、施肥等活計,不但墊付了農(nóng)資成本,還免收了人工費(fèi)用。2017年,合作社收購了他家產(chǎn)的1.5萬余公斤蘋果,僅蘋果收入就達(dá)8萬余元,他家也順利脫了貧。像他這樣的貧困戶,陽豐合作社共包扶了41戶。脫貧攻堅號角吹響以來,吉縣建檔立卡的10246戶貧困家庭至少有了一個脫貧的產(chǎn)業(yè)載體,都與至少一個市場經(jīng)濟(jì)主體相關(guān)聯(lián)。3年多來,吉縣堅持以“1+X”產(chǎn)業(yè)全覆蓋作為脫貧攻堅的強(qiáng)力支撐,推動全縣61個貧困村全部脫貧退出,實(shí)現(xiàn)減貧28219人,貧困發(fā)生率降為0.32%。吉縣脫貧攻堅取得決定性的勝利,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)額度居功至首。

  吉縣地處呂梁山腹地南端、黃河中游東岸,總面積1777平方公里的轄區(qū)就靜臥在這片黃土高原殘垣溝壑中。該縣總?cè)丝?1萬人,農(nóng)業(yè)人口9.02萬人,是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。境內(nèi)有享譽(yù)全球的世界第一大黃色瀑布壺口瀑布;有蘊(yùn)涵伏羲女媧文化元素的根祖名山人祖山;有風(fēng)光旖旎生態(tài)優(yōu)美的120萬畝林地;有暢銷全國、遠(yuǎn)銷海外的28萬畝蘋果,但也有不適宜蘋果生產(chǎn)的沿黃村落和屯里川地。2002年,吉縣被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,2012年被列入?yún)瘟荷郊羞B片特困區(qū)。2014年,吉縣有建檔立卡貧困人口10246戶28647人,貧困發(fā)生率為31.7%。

  脫貧攻堅,產(chǎn)業(yè)為基。吉縣縣委、縣政府科學(xué)分析每一個區(qū)域的自然優(yōu)勢,著力挖掘具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè),在實(shí)施“紅色蘋果、綠色生態(tài)、黃色瀑布”三色品牌戰(zhàn)略的同時,著力打造“1+X”產(chǎn)業(yè)扶貧新格局。

  “1”,就是以蘋果產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),著力解決80%貧困人口的脫貧問題。吉縣是全國優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地,他們持之以恒創(chuàng)建“三大體系”,加大“三大保障”,持續(xù)推進(jìn)“五化五提升”, 通過減密間伐、有機(jī)轉(zhuǎn)換等提質(zhì)升級舉措,供給需求雙側(cè)發(fā)力、品質(zhì)品牌雙管齊下,全力打造“規(guī)??捎^、品質(zhì)絕佳、效益一流、山西領(lǐng)先、享譽(yù)全國、世界知名”的優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地。經(jīng)過30年的發(fā)展,全縣已發(fā)展蘋果28萬畝,年產(chǎn)22萬噸,產(chǎn)值近10億元,帶動8萬農(nóng)民增收致富,被譽(yù)為“中國蘋果之鄉(xiāng)”,蘋果已成為吉縣對外的一張“靚麗名片”。縣委、縣政府充分考慮貧困戶在勞力、技術(shù)、資金等方面的困難,整合涉農(nóng)資金,改善生產(chǎn)條件,支持和鼓勵擁有果園的貧困戶以果園流轉(zhuǎn)、入股和合作等形式,參加各類蘋果合作社,支持龍頭企業(yè)、合作社、金融企業(yè)在物資服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、果品營銷、金融服務(wù)等方面全方位予以帶動和幫扶,讓2.3萬余貧困人口脫了貧,占到了全縣脫貧人口總數(shù)的80%以上。

  東城鄉(xiāng)溝南村黨員馮一民牽頭成立了益民合作社,積極幫助貧困戶銷售蘋果300余萬公斤。朝暉有機(jī)蘋果專業(yè)合作社實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),建起3000畝有機(jī)蘋果基地,把貧困農(nóng)戶的果園整合其中,帶領(lǐng)果農(nóng)發(fā)展有機(jī)蘋果增收致富。同時,縣委、縣政府大力支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,扶持恒豐公司、陽豐蘋果專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)體組建果樹修剪、打藥專業(yè)隊,為缺乏勞動力的貧困戶提供各類服務(wù),解除了貧困戶的后顧之憂。

  “X”,即以其他特色產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充,因地制宜、因戶施策、多元發(fā)展,有效拓寬群眾增收脫貧致富的新門路,著力解決全縣剩余20%貧困戶的脫貧問題。

  依托“黃色瀑布”,引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜,掙上“旅游錢”。該縣組織壺口、人祖山周邊建檔立卡戶800余人從事景區(qū)服務(wù)工作。推進(jìn)全域旅游發(fā)展,舉辦“春華秋實(shí)”全域旅游系列活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動1008名建檔立卡貧困群眾人均增收3000元以上。屯里川以前是一個純農(nóng)業(yè)區(qū),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確,該鎮(zhèn)利用被列為省級生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)的契機(jī),在全域旅游的框架下,全力打造“窯渠農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)、太度厚川美食徒步區(qū)、桑峨牡丹垂釣休閑區(qū)”,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的田園綜合體體驗(yàn)項(xiàng)目。 “太度美食一條街”,開業(yè)當(dāng)天接待游客2.1萬人,營業(yè)收入突破50萬元;桑峨1200畝牡丹園項(xiàng)目的開發(fā),使桑峨全村人均增收1200元。

  依重“綠色生態(tài)”,帶動農(nóng)民自食其力,吃上“生態(tài)飯”。該縣從建檔立卡貧困戶中選聘護(hù)林員448人,組建脫貧攻堅造林專業(yè)合作社11個,吸納建檔立卡戶452人,累計完成造林綠化9.79萬畝,帶動脫貧近4000人;累計實(shí)施干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程36000畝,帶動3310戶9800人增加收入;實(shí)施新一輪退耕還林1.8萬畝,帶動495戶1582人增加收入。依靠“綠色生態(tài)”,將增綠和增收、生態(tài)和生計的有機(jī)結(jié)合,帶動農(nóng)民自食其力,吃上“生態(tài)飯”,在“一個戰(zhàn)場”上打贏了“兩場攻堅戰(zhàn)”。

  依靠“特色產(chǎn)業(yè)”,鼓勵農(nóng)民各顯其能,念好“致富經(jīng)”。該縣在東部川地種植蔬菜、小雜糧等,在西部沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植花椒、核桃等,全縣發(fā)展特色種植6.5萬畝,帶動脫貧6580余人;發(fā)展各類畜禽養(yǎng)殖36萬余頭(只),帶動脫貧150余人。柏山寺鄉(xiāng)黑秀村瀕臨黃河岸畔,溝多水少,全村1013人、4800余畝耕地,以前種小麥栽蘋果效益都很低。前些年,經(jīng)過專家論證,他們選擇種植花椒,走上了一條增收致富的可持續(xù)發(fā)展道路。目前,該村花椒種植面積達(dá)3600畝。村民蘇廣金是眾多脫貧戶中的一位,他家有30畝地,他全部改種成了花椒樹,2017年收入達(dá)到10萬元。如今,柏山寺鄉(xiāng)把花椒作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“大紅袍”“八月椒”等優(yōu)良品種種植,全鄉(xiāng)種植花椒2萬畝,干旱坡地也成了致富的寶貴資源。

  依重“光伏扶貧”,保障農(nóng)民收入穩(wěn)定,加上“雙保險”。該縣推進(jìn)79個行政村實(shí)現(xiàn)100KW村級光伏發(fā)電站“全覆蓋”,60%的發(fā)電收益用于建檔立卡人口。建成了大型地面光伏電站40MW,年上繳扶貧專項(xiàng)資金400萬元,提供就業(yè)崗位200余個,并通過流轉(zhuǎn)土地1570畝,每年獲得租賃收益109.9萬元,帶動脫貧4740人。同時,9MW的多村聯(lián)建光伏電站項(xiàng)目正在加緊實(shí)施。

  吉縣主要從三個方面提升產(chǎn)業(yè)支撐水平。一是基礎(chǔ)設(shè)施保障。投資40192萬元實(shí)施了農(nóng)村公路改造工程352.452公里,投資8490.87萬元完成電網(wǎng)改造項(xiàng)目28個,具備條件的377個自然村全部通動力電;投資2901.9萬元實(shí)施了擔(dān)提水工程285處,37683人受益。二是金融扶貧撬動。2014年以來,吉縣大力推動金融扶貧,以信用社、郵儲銀行、農(nóng)業(yè)銀行為合作金融機(jī)構(gòu),累計投入金融扶貧風(fēng)險補(bǔ)償金1900萬元,累計撬動信貸資金1.8億元,用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成了“多個渠道引水,一個龍頭放水”的精準(zhǔn)投入新格局。三是技術(shù)推廣拉動。全縣組織實(shí)施“千村萬人”就業(yè)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)9584人次,開展蘋果、花椒等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5萬余人次。

  在“1+X”的產(chǎn)業(yè)體系支撐下,在“三色”品牌的帶動下,吉縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的3978元增長到2017年的5211元,年均增長9.42%。產(chǎn)業(yè)的全覆蓋、高效益從根本上保障了群眾脫貧有基礎(chǔ)、致富有抓手。(王彥章)


     

責(zé)任編輯: 吉政

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