堅(jiān)決摘掉國(guó)家級(jí)貧困縣“老帽子”

——永和縣大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 永和縣地處呂梁山脈南端、我市西北邊緣，是革命老區(qū)、省界邊區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，貧困狀況呈現(xiàn)出面積大、人口多、程度深等特點(diǎn)。

　　面對(duì)脫貧工作任務(wù)重、壓力大的嚴(yán)峻形勢(shì)，永和縣建立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、23支省市工作隊(duì)、103支縣直駐村工作隊(duì)、78名“第一書記”全部參與脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施了旅游、電商、生態(tài)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等10項(xiàng)脫貧措施，全縣上下聚人心、同謀劃、齊發(fā)力，把脫貧攻堅(jiān)作為“第一硬仗”來(lái)打，堅(jiān)決摘掉國(guó)家級(jí)貧困縣的“老帽子”。

　　發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)，貧困戶端上“金飯碗”

　　乾坤灣、蛇曲國(guó)家地質(zhì)公園、東征紀(jì)念館……永和縣已具備打造全國(guó)一流旅游品牌的巨大潛力，但同時(shí)，旅游資源豐富的沿黃河四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口占全縣貧困人口的80%。

　　旅游興，則貧困減。近年來(lái)，永和縣堅(jiān)定實(shí)施“文化引領(lǐng)、旅游興縣”戰(zhàn)略，把文化旅游作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)加以推進(jìn)。2016年，該縣采取政府補(bǔ)助的方式，在閣底、打石腰兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，完成78戶136孔窯洞的改造，助村民脫貧致富。

　　在閣底鄉(xiāng)東征村的主街旁，記者看到很多農(nóng)家小院都被改造一新，漂亮的木制門樓掛著火紅的燈籠;低矮的院墻全用石頭砌成，一個(gè)個(gè)鏤空的石制“咸豐元寶”裝飾著墻壁，寄托著村民們脫貧致富的美好愿望。院子地面用毛青石鋪就，既干凈整潔，又顯得古樸大方。村民馮培鳳全家六口人，20多畝土地，地不算少，收入?yún)s少的可憐?！胺N莊稼完全靠天吃飯，好的時(shí)候一年收入5000多元，不好時(shí)也就2000元?！瘪T培鳳一邊帶記者參觀了他家新改造后的窯洞，一邊說(shuō)，“咱們真是趕上好政策啦。每孔窯補(bǔ)貼2萬(wàn)元，村民不用出錢，都是政府管。里面衛(wèi)生間、電視、電暖氣、免費(fèi)wifi一應(yīng)俱全。旅游收入村集體留一小部分，其余全歸自己。我們小院已經(jīng)營(yíng)業(yè)了，一孔窯能收入3000多元?！?/p>

　　公路交通不發(fā)達(dá)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游便無(wú)從談起。2016年，圍繞旅游公路建設(shè)，永和縣實(shí)施了交口至閣底段旅游路升級(jí)改造、東征至陰德河、西后峪至奇奇里旅游公路拓寬改造。市直工作隊(duì)也為永和的騰飛添磚加瓦，先后投入、引進(jìn)各類資金共計(jì)2584萬(wàn)元。開工建設(shè)了高家疙瘩至奇奇里村的旅游三級(jí)公路，完成了奇奇里村至景區(qū)道路建設(shè);修建奇奇里景區(qū)至黃河灘的步行道及部分景區(qū)配套設(shè)施;打通奇奇里景區(qū)至陰德河古村落的2.8公里沿黃棧道。正在實(shí)施的桑壁鎮(zhèn)侯家莊、護(hù)國(guó)村兩個(gè)村的旅游開發(fā)，也標(biāo)志著鄉(xiāng)村旅游的“序幕”已徐徐拉開。

　　打造電商平臺(tái)，紅棗、核桃有了新出路

　　電商扶貧是貧困地區(qū)縣域發(fā)展的又一次重要機(jī)遇，也是檢驗(yàn)貧困地區(qū)發(fā)展能力的又一個(gè)“賽馬場(chǎng)”。近年來(lái)，永和縣緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇，建立縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，成立網(wǎng)店40多家、電商公司15家，縣域電商服務(wù)覆蓋率達(dá)20%。

　　在永和縣小微企業(yè)孵化基地，記者看到倉(cāng)庫(kù)里堆放了大量裝滿貨物的紙箱、塑料箱，貨架上擺放著花椒、南瓜片等本地土特產(chǎn)。白寶宏是永和縣電商運(yùn)營(yíng)中心負(fù)責(zé)人，他說(shuō)：“就最近這三天，紅棗銷出去1035箱，這不，一個(gè)內(nèi)蒙的客人剛剛下了單子，我得趕快給他發(fā)貨……我相信永和紅棗的市場(chǎng)前景非常廣闊，很多外地人品嘗之后，都說(shuō)好吃。銷路不暢，是咱們的宣傳沒(méi)跟上、路子沒(méi)找對(duì)，網(wǎng)絡(luò)銷售就是一個(gè)很有效的渠道?！?/p>

　　距運(yùn)營(yíng)中心不遠(yuǎn)處，還有一家電商平臺(tái)——樂(lè)村淘，平臺(tái)負(fù)責(zé)人藥愛民說(shuō)：“2016年，我們?cè)谪毨糁惺召?gòu)了十萬(wàn)斤核桃、五萬(wàn)斤紅棗。我們還要和永和縣寶鑫家庭農(nóng)場(chǎng)、永和美特好紅棗加工廠聯(lián)合行動(dòng)，繼續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧，為貧困戶分憂解難?！?/p>

　　生態(tài)、農(nóng)業(yè)、光伏發(fā)電，多管齊下產(chǎn)生了大效益

　　2016年，永和縣投資477萬(wàn)元，完成了鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，栽植核桃經(jīng)濟(jì)林8686畝。投資140萬(wàn)元，完成了河澮里、劉家圪嶗、陰德河紅棗科技示范園建設(shè)。投資202萬(wàn)元，完成新鄉(xiāng)壩灘聯(lián)治項(xiàng)目，平田整地285畝。新一輪退耕還林工程調(diào)查摸底已完成，與農(nóng)戶達(dá)成意愿的有11.8萬(wàn)畝，涉及貧困戶2684戶、7223口人。吸納129名貧困戶作為護(hù)林員，每戶年均收入6500元。

　　加大科技投入，為農(nóng)業(yè)扶貧插上“騰飛的翅膀”。該縣繼續(xù)與省農(nóng)科院的“院縣合作”，實(shí)施“科技富民1155”工程，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一處千畝以上的經(jīng)濟(jì)林科技管護(hù)示范園區(qū)，每個(gè)村委建設(shè)一處100畝的精品管護(hù)示范基地，每位專家包聯(lián)5戶農(nóng)戶，每位本地“土專家”聯(lián)系5戶農(nóng)戶。建立6個(gè)紅棗科技管護(hù)示范基地，面積達(dá)到1.2萬(wàn)畝，完成了10萬(wàn)株核桃的高接換優(yōu)。通過(guò)連續(xù)三年的科學(xué)管護(hù)，紅棗霉?fàn)€問(wèn)題得到有效控制，2016年紅棗掛果率比2015年增長(zhǎng)20%，產(chǎn)量2000萬(wàn)公斤;核桃掛果面積12萬(wàn)畝，產(chǎn)量250萬(wàn)公斤;蘋果掛果面積1萬(wàn)畝，產(chǎn)量600萬(wàn)公斤。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)1800名貧困人口增收脫貧，戶均增收6000元。

　　光伏扶貧是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)破零和貧困戶增收的一個(gè)重要手段。2016年，永和縣規(guī)劃建設(shè)13個(gè)共1750千瓦地面光伏電站，目前已全部開工建設(shè)，預(yù)計(jì)完成后，每年收益175萬(wàn)元，可確保13個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定破零。特別是省煙草駐村工作隊(duì)在該縣南莊鄉(xiāng)劉家圪嶗村組織實(shí)施的21個(gè)3000瓦光伏電站，采取“幫扶單位+承建公司+貧困戶”的籌資方式進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目建成后，前6年貧困戶年收益為1500元，6年后，貧困戶年收益將達(dá)到4500元，可連續(xù)受益25年。

　　在易地搬遷扶貧方面，該縣采取“縣城+中心村”的安置方式，結(jié)合棚戶區(qū)改造、建設(shè)移民新區(qū)、商品房開發(fā)、解決庫(kù)存建房等方式，實(shí)施易地搬遷。2016年，采取分散安置和集中安置相結(jié)合的方式，分散安置人均補(bǔ)助2萬(wàn)元;集中安置人均補(bǔ)助2.5萬(wàn)元，配套基礎(chǔ)設(shè)施戶均補(bǔ)助2.1萬(wàn)元。

　　在金融扶貧方面，每年保證500萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金注入合作金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)按照8倍以上放大辦理“富民貸”“強(qiáng)農(nóng)貸”。2016年為能人大戶、合作社268戶發(fā)放貸款872萬(wàn)元，為260個(gè)貧困戶發(fā)放貼息貸款1979萬(wàn)元，共計(jì)貼息141萬(wàn)元。

　　永和縣雖是國(guó)家級(jí)貧困縣，貧困程度深、脫貧任務(wù)重，但是，永和縣六萬(wàn)多人，人心思干、人心思上、人心思進(jìn)，精神不貧困;想干事、想成事、想干成大事的勁頭不會(huì)減。全縣將緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)“第一硬仗”。

　　記者 陳華