臨汾:水利,為脫貧“止渴”

2016-12-23 11:07:36 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)

  臨汾新聞網(wǎng)訊 蒲縣麥莊村有5戶貧困戶家的閥門(mén)、水表、龍頭需要更換,記錄、上報(bào)、更換,問(wèn)題及時(shí)處理;山中鄉(xiāng)白家莊村貧困戶發(fā)展小型養(yǎng)殖需120米引水管,實(shí)地調(diào)查、送管道、協(xié)助安裝,需求盡快滿足;在東開(kāi)府村建檔立卡戶李書(shū)平家調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)取水距離較遠(yuǎn),上報(bào)、送儲(chǔ)水桶,困難還未言語(yǔ)已克服……

  這一幕幕發(fā)生在蒲縣建檔立卡貧困戶飲水安全調(diào)查工作中,也發(fā)生在我市水利扶貧工作開(kāi)展以來(lái)的每一天。水利扶貧作為全市今后五年重點(diǎn)實(shí)施的十大扶貧工程之一——生態(tài)扶貧的重要架構(gòu)和核心組成,長(zhǎng)期以來(lái)都在全市脫貧攻堅(jiān)的豪邁征程中,為貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、解決區(qū)域性整體貧困提供至關(guān)重要的保障支撐。

  毋庸諱言,我市貧困地區(qū)分布與水資源分布高度相關(guān),許多地方因水受困、因水致貧,脫貧的出路和希望也在水上。

  立足實(shí)情 讓精準(zhǔn)扶貧照進(jìn)現(xiàn)實(shí)

  水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。分析水情、水利工程特點(diǎn)和水利工作實(shí)際,我市遵循新時(shí)期水利工作方針和精準(zhǔn)扶貧方略,全面推進(jìn)水利改革發(fā)展,努力在民生水利建設(shè)、縣域發(fā)展水利保障、重大水利工程建設(shè)等方面取得新進(jìn)展,為貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供水利支撐和保障。

  今年4月,全市水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立,這標(biāo)志著我市切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市水利扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。半年多來(lái),全市水利扶貧工作取得了良好開(kāi)局。

  目前,我市市級(jí)水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及縣級(jí)水利扶貧辦公室都指定了專職聯(lián)絡(luò)員,建立了水利扶貧工作聯(lián)絡(luò)員制度。市局建立了駐村聯(lián)系工作機(jī)制,第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員脫產(chǎn)入駐幫扶村開(kāi)展幫扶工作,建立了黨員結(jié)對(duì)貧困戶幫扶機(jī)制。各縣(市、區(qū))都成立了水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),水利扶貧“一把手”負(fù)責(zé)制的格局已經(jīng)形成,各縣(市、區(qū))水利局也都建立了駐村定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制,開(kāi)展了幫扶工作,市、縣兩級(jí)定點(diǎn)幫扶工作初見(jiàn)成效,全行業(yè)水利扶貧的意識(shí)顯著提高。

  此外,我市還編制《臨汾市“十三五”水利扶貧專項(xiàng)規(guī)劃》,并以縣為單位建立了水利扶貧項(xiàng)目庫(kù)。先后制訂了《臨汾市水利扶貧行動(dòng)方案》《臨汾市2016年水利扶貧工作方案》《臨汾市水利局脫貧攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)計(jì)劃》《臨汾市水利扶貧工作考核辦法》《臨汾市水利局2016年度水利扶貧工作考核實(shí)施方案》,完善了對(duì)水利扶貧工作的考核體系。目前,我市10個(gè)貧困縣中,鄉(xiāng)寧、安澤、汾西、永和、吉縣、隰縣、古縣和蒲縣編制了《水利扶貧行動(dòng)方案》和《2016年水利扶貧行動(dòng)計(jì)劃》。

  多措并舉 變“水瓶頸”為“水支撐”

  由于自然條件惡劣、歷史積累問(wèn)題較為復(fù)雜,一些貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況仍未徹底扭轉(zhuǎn),工程性缺水和資源性缺水問(wèn)題突出,成為制約貧困地區(qū)發(fā)展的“攔路虎”。

  自全市扶貧攻堅(jiān)的號(hào)角吹響后,我市以水利水保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為依托,通過(guò)政策保障、技術(shù)支持、工程支撐、投勞增收等舉措精準(zhǔn)發(fā)力,做足水文章、發(fā)揮水優(yōu)勢(shì),加快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)水利短板,有效解決水少、水臟、水遠(yuǎn)、水漏、水失的“五水”問(wèn)題,為我市如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障,讓水利的發(fā)展成果惠及貧困群眾。

  目前,我市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)在水利行業(yè)集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是大力推進(jìn)水利水保工程建設(shè),進(jìn)一步改善我市的水條件、水生態(tài)、水環(huán)境,最大限度地為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供水支撐、水保障,這是水利脫貧攻堅(jiān)乃至社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和治本之策。二是向山區(qū)、老區(qū)和貧困地區(qū)傾斜水利投資,在改善貧困地區(qū)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),千方百計(jì)拓寬貧困地區(qū)農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)的渠道和范圍,通過(guò)增加勞務(wù)收入,促進(jìn)貧困人口脫貧。

  截至目前,我市共下達(dá)國(guó)省資金計(jì)劃5.38億元,其中貧困縣3.66億元,占總計(jì)劃的68%,在投資安排上向貧困縣進(jìn)行了傾斜。目前,項(xiàng)目庫(kù)中的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程和抗旱應(yīng)急水源工程正在有序?qū)嵤?。水源工程中的蒲縣四溝水庫(kù)、刁口水庫(kù)、汾西縣北掌水庫(kù)已開(kāi)工建設(shè),隰縣南峪水庫(kù)、大寧胡城水庫(kù)、吉縣腰西水庫(kù)、浮山臣南河水庫(kù)、古縣麥溝河水庫(kù)、蒲縣化樂(lè)水庫(kù)正在完善前期工作,已申報(bào)列入了全國(guó)抗旱規(guī)劃小水庫(kù)建設(shè)。

  建設(shè)工程 用池池清水“趕走窮”

  根據(jù)我市水利發(fā)展規(guī)劃,“十三五”期間,我市規(guī)劃在10個(gè)貧困縣實(shí)施大水網(wǎng)及配套小水網(wǎng)工程、貧困地區(qū)沿黃提灌工程、水土保持生態(tài)建設(shè)工程、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程等一批重點(diǎn)工程。

  如今,大水網(wǎng)及配套小水網(wǎng)工程一是全力推進(jìn)引沁入浮工程建設(shè),截至11月底,完成資金投入0.89億元,累計(jì)完成主隧洞進(jìn)尺10.5公里。二是加快推進(jìn)縣域小水網(wǎng)配套工程建設(shè)。截至目前,中部引黃工程配套實(shí)施的蒲縣四溝水庫(kù)主體工程已全部完成;汾西北掌水庫(kù)已完成臨建設(shè)施,完成投資1000萬(wàn)元;隰縣南峪水庫(kù)初設(shè)已批復(fù)。縣域供水規(guī)劃內(nèi)的14個(gè)“雙調(diào)”水庫(kù)前期工作正有序開(kāi)展。三是加快小型水庫(kù)更新建設(shè),截至目前,堯都區(qū)仙洞溝水庫(kù)完成投資2653萬(wàn)元;蒲縣刁口水庫(kù)完成投資1710萬(wàn)元。

  貧困地區(qū)沿黃提灌工程中,永和縣閣西垣沿黃提灌工程累計(jì)完成投資6150萬(wàn)元,占總投資的70.79%。吉縣東城提灌工程累計(jì)完成投資6098萬(wàn)元,占總投資的60.71%。鄉(xiāng)寧縣譚坪沿黃提灌工程累計(jì)完成投資7405萬(wàn)元,占總投資的67%。

  水土保持生態(tài)建設(shè)工程成果如下:2016年我市共完成水土流失綜合治理面積438平方千米,占年度目標(biāo)任務(wù)的152.8%。其中貧困地區(qū)完成水土流失治理面積343平方千米,占年度目標(biāo)任務(wù)的152.6%,(5個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣完成水土流失治理面積186平方千米,5個(gè)省級(jí)貧困縣治理水土流失面積157平方千米),治理度提高2.98%,達(dá)到59%;共完成投資5.11億元,其中在貧困地區(qū)完成投資4.15億元(5個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣范圍內(nèi)投資2.59億元,5個(gè)省級(jí)貧困縣范圍內(nèi)投資1.56億元)。2016年我市水土流失綜合治理工作的開(kāi)展,惠及71個(gè)貧困村,9175人貧困人口從水土流失總治理中受益。

  我市今年農(nóng)村飲水安全工程總投資為2579萬(wàn)元,其中中央資金1800萬(wàn)元、省級(jí)配套資金779萬(wàn)元,資金全部到位,并下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位。重點(diǎn)鞏固和提升10個(gè)貧困縣6.3萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水標(biāo)準(zhǔn),其中包括2.7萬(wàn)建檔立卡貧困人口。截至目前,我市2016年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程已按計(jì)劃完成。

  今年,我市在隰縣、蒲縣、浮山實(shí)施了中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,共下達(dá)計(jì)劃投資6700萬(wàn)元,截至11月底,已完成5900萬(wàn)元,占計(jì)劃投資的88%;在鄉(xiāng)寧、永和、隰縣、蒲縣、汾西、古縣6縣實(shí)施了“今冬明春”小型水利項(xiàng)目,共下達(dá)計(jì)劃投資2300萬(wàn)元,截至11月底,已完成2000萬(wàn)元,占計(jì)劃資金的87%;在鄉(xiāng)寧實(shí)施了中央財(cái)政小型農(nóng)田水利維修管護(hù)項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃投資17萬(wàn)元,目前工程已基本完工。

    記者 李衛(wèi)紅 荀丹薇

     

責(zé)任編輯:實(shí)習(xí)生衛(wèi)慧婷

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