臨汾新聞網(wǎng)訊 近五年來，霍州以促進(jìn)和諧為目標(biāo)，以“平安建設(shè)”為載體，以保障社會(huì)穩(wěn)定為使命，按照《平安霍州建設(shè)五年規(guī)劃》，全面推行“打、防、控、管”各項(xiàng)措施，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作，全市社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定、發(fā)展環(huán)境和諧有序，連續(xù)七年被臨汾市表彰為平安縣市，連續(xù)三年被山西省確定為省級平安縣市，一曲平安之“歌”在霍州大地奏響。

　　堅(jiān)決“打”，落實(shí)社會(huì)治安“大防控”

　　為創(chuàng)建平安霍州，近年來，霍州市堅(jiān)持“嚴(yán)打高壓，懲治犯罪”，對各種違法犯罪行為實(shí)行“零容忍”，先后組織開展“打黑除惡”“命案偵破”“冬季嚴(yán)打百日會(huì)戰(zhàn)”“利劍行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”“黃賭毒”等各類違法犯罪。

　　與此同時(shí)，狠抓治安防控，以“平安霍州”建設(shè)為契機(jī)，在原有治安聯(lián)防防控體系的基礎(chǔ)上，建立了以公安派出所民警為骨干，市區(qū)社區(qū)、農(nóng)村自然村、單位內(nèi)防為基礎(chǔ)的防控網(wǎng)絡(luò)體系，形成了以“110”指揮中心為龍頭，以派出所為平臺，以巡邏干警為主體，以群防群治為基礎(chǔ)，點(diǎn)線面相結(jié)合，打防管控為一體的“六網(wǎng)覆蓋”工作體系。在農(nóng)村，安裝了報(bào)警電話，劃分了責(zé)任區(qū)，組建了巡邏隊(duì)，實(shí)行了街巷聯(lián)防和十戶聯(lián)防，實(shí)施了“平安互助”群防群治工程，使農(nóng)村的安全管理進(jìn)一步規(guī)范。在市區(qū)，進(jìn)一步增加了街面警力，完善了治安卡點(diǎn)，增加了巡邏區(qū)域，在主要街道、交通樞紐、進(jìn)出城區(qū)的必經(jīng)路口設(shè)置固定崗，實(shí)行夜間巡邏、錯(cuò)時(shí)巡邏、彈性巡邏，不斷提升了巡防工作實(shí)效。加快推進(jìn)了天眼工程，在每個(gè)派出所建立了監(jiān)控平臺，形成全市防控體系和聯(lián)防聯(lián)治網(wǎng)絡(luò)。

　　注重“調(diào)”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾“大化解”

　　“面對矛盾糾紛和訴訟案件，僅僅依賴審判機(jī)關(guān)是不夠的，單純依賴裁判更是無助于徹底化解矛盾糾紛，最重要的是要重視調(diào)解，通過加強(qiáng)調(diào)解來化解矛盾糾紛。”霍州市綜治辦主任喬建民說，“這些年來，我們始終把維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到‘三個(gè)親自’，在全市構(gòu)建‘大調(diào)解’格局?！?/p>

　　該市建立了市鄉(xiāng)村三級信訪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一個(gè)市級中心，12個(gè)鄉(xiāng)級矛盾糾紛調(diào)解中心，207個(gè)村(社區(qū))級矛盾糾紛調(diào)解中心，分別由司法局副局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長兼職調(diào)解員，市鄉(xiāng)村三級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪雷打不動(dòng)，并在全省首家開通網(wǎng)上接訪和電話接訪，形成了三級聯(lián)動(dòng)新型模式，真正做到件件有著落，事事有結(jié)果。同時(shí)，設(shè)置了涉法涉訴救助專項(xiàng)資金，市財(cái)政局每年出資100萬元對疑難涉法涉訴案件進(jìn)行妥善化解，有效化解了社會(huì)矛盾。五年來，全市各級調(diào)解組織共受理各類矛盾糾紛案件5035件，成功調(diào)解4985件，成功率99%，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　在此基礎(chǔ)上，該市全力推進(jìn)法律援助，成立了法律援助中心，在婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)等6個(gè)部門設(shè)立了法律援助工作點(diǎn)，在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了法律援助工作站，在法律服務(wù)所和律師所設(shè)立了6個(gè)法律援助代受理點(diǎn)，積極深入開展“一村(社區(qū))一法律顧問”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了207個(gè)村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。同時(shí)，圍繞建設(shè)平安霍州、法治霍州，組織開展了40余場法制宣傳和法律咨詢活動(dòng)，辦理各類法律援助案件460余件。

　　立足“管”，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大環(huán)境”

　　霍州各部門聯(lián)手打造平安和諧社會(huì)環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　霍州市委政法委開展矛盾糾紛排查化解，依托市社會(huì)服務(wù)管理指導(dǎo)中心，堅(jiān)持矛盾糾紛日排查制度，實(shí)行一案一策、一事一策，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大案件事件，有效維護(hù)社會(huì)正常秩序。同時(shí)，依托各大媒體開展“與法同行”“以案說法”等普法欄目，強(qiáng)化法治霍州建設(shè)，推進(jìn)依法治市。

　　霍州市人民法院積極深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，多方位尋找調(diào)解工作的結(jié)合點(diǎn)，通過采取立案登記制、庭前調(diào)解機(jī)制、院領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制等措施，有效發(fā)揮法庭外的糾紛處理功能，推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程。

　　霍州市人民檢察院把涉及全市社會(huì)穩(wěn)定、影響人民群眾生產(chǎn)生活的案件作為重點(diǎn)，認(rèn)真解決群眾訴求，努力化解社會(huì)矛盾。積極探索實(shí)行“民事案件和解工作機(jī)制”，建立了“訴”“訪”分離制，避免在檢察環(huán)節(jié)發(fā)生多頭接待、多頭申訴、多頭受理，投訴“無門”現(xiàn)象，真正做到了事事有著落，件件有交代。

　　霍州市公安局按照抓“三基”“強(qiáng)黨建、促工作”的整體工作思路，以加強(qiáng)“三基”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加大信息化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)投入，建成有機(jī)統(tǒng)一的高精尖全方位一體化合成作戰(zhàn)中心;優(yōu)化了群眾辦事流程和簡化辦事程序，有效提升公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)水平。

　　霍州市司法局積極開展法律服務(wù)工作，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組建了法律服務(wù)團(tuán)，為全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目和中心工作提供法律咨詢和法律審核服務(wù)，并組織法律服務(wù)人員參與涉法涉訴信訪案件，協(xié)助處理群眾上訪案件，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（拜建霞）