福建宏盛鞋業(yè)、義烏紫天羽服裝等200余家商貿(mào)加工企業(yè)、加工戶落地生根；晉園文化城、新興紡織城等十大市場完成升級(jí)改造開始招商；22×300MW熱電聯(lián)產(chǎn)、液化天然氣（LNG）等一批工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)……  

    近兩年，在宏觀經(jīng)濟(jì)增速減緩，資源性縣市經(jīng)濟(jì)低迷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢嚴(yán)峻的環(huán)境下，作為全省唯一的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、山西省首批轉(zhuǎn)型綜改先行試點(diǎn)市和首批22個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣之一的侯馬市，深化土地、金融、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等改革創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)，形成了以轉(zhuǎn)型綜改引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)“奔跑”發(fā)展的新常態(tài)。
    土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。土地流轉(zhuǎn)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的重要途徑。侯馬建立了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)。截至目前，該市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3.8萬畝，建設(shè)了果、菜等十大設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，藥材、葡萄    等十大種植基地，牛、豬等十大養(yǎng)殖交易基地。山西茂洲牛業(yè)有限公司投資1300余萬元，建起了現(xiàn)存欄1000余頭的山西最大的晉南黃牛養(yǎng)殖基地。公司將以良種黃牛養(yǎng)殖為核心節(jié)點(diǎn)，再流轉(zhuǎn)周邊農(nóng)村土地3000畝至5000畝，發(fā)展規(guī)模高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、地跨區(qū)域肉牛養(yǎng)殖、分割加工產(chǎn)業(yè)鏈，讓晉南黃牛走向全國、走向世界。
    金融改革激活小微企業(yè)?！叭谫Y難”是許多小微企業(yè)起步和發(fā)展都面臨的困境。侯馬積極探索貸款擔(dān)保和授信方式，拓寬中小企業(yè)融資渠道。侯馬市政府注資500萬元，撬動(dòng)了9500萬元民間資本，成立了小額貸款公司。“助保貸”、土地收益保證金貸款業(yè)務(wù)、“大學(xué)生”村官貸款和“婦女”創(chuàng)業(yè)貸款等金融創(chuàng)新服務(wù)業(yè)務(wù)，降低了各類小型加工企業(yè)的銀行準(zhǔn)入門檻。兩年來，“助保貸”業(yè)務(wù)累計(jì)發(fā)放貸款5520萬元，幫助食品、機(jī)械、電子產(chǎn)品制造等小企業(yè)化解了資金困難。侯馬市農(nóng)商行開展的土地收益保證貸款業(yè)務(wù)，向農(nóng)戶發(fā)放60余筆業(yè)務(wù)，累計(jì)金額達(dá)1058萬元；為“大學(xué)生”村官17人發(fā)放種植、養(yǎng)殖等項(xiàng)目貸款170萬元；發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款21筆，金額138萬元。高村加工園區(qū)雅峰制衣有限公司，籌建階段獲得了420萬元“助保貸”支持，總經(jīng)理肖登峰說：“我們在啟動(dòng)階段得到資金支持，解決了一個(gè)大難題?！狈呕蠲駹I經(jīng)濟(jì)增添發(fā)展活力。民營經(jīng)濟(jì)在一定程度上反映著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。侯馬市首批對(duì)民間投資放開的城市集中供熱、城市天然氣、生活垃圾處理等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，培育了一批民營龍頭企業(yè)。在普天小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，商務(wù)孵化區(qū)、產(chǎn)業(yè)成長區(qū)和配套服務(wù)區(qū)三大功能板塊已經(jīng)入駐企業(yè)86家，涉及電子信息、輕型加工等行業(yè)，園區(qū)資源利用率達(dá)到了90%以上，吸引就業(yè)人員750余人。同時(shí)積極構(gòu)建民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，威創(chuàng)動(dòng)力、東鑫鑄造兩家企業(yè)技術(shù)中心通過了省級(jí)認(rèn)定。民營資本還催生了電子商務(wù)發(fā)展，山西省首家網(wǎng)上交易平臺(tái)“馬上購”上線運(yùn)營，目標(biāo)覆蓋全市城鄉(xiāng)的網(wǎng)上超市“窩麥良品”已有17家體驗(yàn)店開業(yè)?，F(xiàn)擁有90名員工的山西省米蘭多格電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理袁甜深有感觸地說：“全民創(chuàng)業(yè)，能推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。”
    “三同步”推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵。侯馬破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)施規(guī)劃、治理、建設(shè)“三同步”，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?！逗铖R市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013-2030）》，對(duì)全市城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)一布局，形成“一城、雙軸、二片、二組團(tuán)、多點(diǎn)”的空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)體系。出臺(tái)了農(nóng)民工社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、保障性住房、戶籍管理制度6個(gè)意見，對(duì)農(nóng)民工入城給予市民同等待遇。村村通數(shù)字電視、村村通公交車、村村通城市自來水、村村通排水管網(wǎng)、村村通天然氣工程等10余項(xiàng)村村通民生工程，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。截至目前，該市76個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)了村村通數(shù)字電視和公交車，城市自來水進(jìn)村覆蓋率達(dá)60%，天然氣進(jìn)村覆蓋率達(dá)30%，城鄉(xiāng)各方面差距得到進(jìn)一步縮小。通訊員 秦明忠 黃正剛