侯馬，一座洋溢著晉韻唐風(fēng)的春秋古都，一個(gè)綻放著炫彩魅力的新興城市。走進(jìn)3月的侯馬，你會(huì)驚詫這座小城的精致與秀美。條條大街寬闊暢通，行行綠樹(shù)蔭庇掩映，座座游園花紅草綠，廣場(chǎng)小區(qū)舞姿翩翩。

　　近年來(lái)，侯馬市委、市政府按照建設(shè)美麗山西的總要求，結(jié)合侯馬發(fā)展實(shí)際，按照“奮力振興工業(yè)、商貿(mào)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)富裕、秀美、文明侯馬，闖出一條欠資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路子”的發(fā)展戰(zhàn)略，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市建設(shè)生態(tài)宜居，民生福祉不斷改善，幸福指數(shù)步步提升。先后榮獲國(guó)家園林城市、全國(guó)雙擁模范城、全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)市、中國(guó)綠色名市、山西省環(huán)境保護(hù)模范城市、山西省文明城市、山西省綜合型宜居城市等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。

　　侯馬是一個(gè)典型的欠資源型地區(qū)，又面臨著發(fā)展中的多重困難，盡管生存發(fā)展的確是當(dāng)務(wù)之急，但是侯馬歷任市委書(shū)記、市長(zhǎng)秉承著“功成不必在我任，一任接著一任干”的信念，把“秀美侯馬”作為可持續(xù)發(fā)展的最大本錢(qián)，護(hù)美綠水青山、做大金山銀山，不斷豐富發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)之間的辯證關(guān)系，在實(shí)踐中將“綠水青山就是金山銀山”化為生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，在綠水青山中迸發(fā)出更大的生態(tài)自覺(jué)。

　　秀美侯馬——城市名片更靚麗

　　綠色是侯馬之魂。綠樹(shù)紅花、藍(lán)天碧水使這座黃土高原上的小城活力四射。凡來(lái)過(guò)小城的人無(wú)不贊嘆她的精致與美麗：一街一景，一路一樹(shù)，三季有花，四季常青。

　　近年來(lái)，侯馬著力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，不斷提升城市管理水平，先后實(shí)施了路西舊城改造、“三路一街一橋改造”、“五路六街五化一透”綜合整治、藍(lán)天碧水等工程，城市面貌煥然一新。

　　2013年，新上任的市委書(shū)記李朝旗又接過(guò)了“美化、亮化、綠化”，使城市提檔升級(jí)的接力棒。他認(rèn)為作為內(nèi)陸城市，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、項(xiàng)目要落地，必須有一個(gè)優(yōu)美城市環(huán)境做支撐，一個(gè)城市環(huán)境越好，文明程度越高，城市形象越佳，才能凝聚人心、聚集人氣，形成招商引資、加快發(fā)展的洼地效應(yīng)。為加快實(shí)現(xiàn)富裕、秀美、文明侯馬三大目標(biāo)，侯馬提出創(chuàng)建全國(guó)文明城市、全國(guó)環(huán)保模范城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市“四城聯(lián)創(chuàng)”，讓城市環(huán)境更為生態(tài)，管理更為精細(xì)，社會(huì)更為和諧，把侯馬打造成為山西最宜居、最秀美、最文明、人民群眾幸福指數(shù)最高的城市。

　　兩年來(lái)，全市累計(jì)籌措資金20多億元，實(shí)施完成了路網(wǎng)擴(kuò)建、供熱擴(kuò)容、污水處理、垃圾處理、供水供氣管網(wǎng)延伸、公廁增設(shè)、醫(yī)療垃圾處置等一大批城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施工程，使城市功能不斷完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升。完成了城市硬化、綠化、凈化、美化、亮化和背街小巷的綜合整治，全市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到極大的提升。全面發(fā)展綠色交通，淘汰黃標(biāo)車、老舊車3108臺(tái)，全市所有出租車和93.8%的市內(nèi)公交車、70%的城際公交車改用了天然氣環(huán)保車型。2014年11月，隨著漳澤電力侯馬熱電廠投入投運(yùn)，全市集中供熱面積已達(dá)430萬(wàn)平方米，建成區(qū)內(nèi)燃煤采暖鍋爐均已全面淘汰。同時(shí)，不斷投入資金，擴(kuò)大天然氣使用覆蓋面，全市天然氣用戶居民已達(dá)60660戶，商業(yè)441戶，工業(yè)9戶，其中包含農(nóng)村23個(gè)村，鍋爐煤改氣153臺(tái)，為提高城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量創(chuàng)造了條件。建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，改革環(huán)衛(wèi)管理，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，強(qiáng)化道路清掃保潔，對(duì)全市主次干道路面推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，實(shí)行不間斷循環(huán)保潔長(zhǎng)達(dá)15小時(shí)。各居民小區(qū)全部配備密閉式垃圾收集容器，15個(gè)城中村的垃圾清運(yùn)納入市政管理工作，撤出了原有的154個(gè)暴露式生活垃圾集裝箱，由收集車定時(shí)定點(diǎn)上門(mén)收運(yùn)生活垃圾，確保生活垃圾日產(chǎn)日清，全市環(huán)境衛(wèi)生工作走上了規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化的管理軌道。

　　2014年12月4日，侯馬市創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)評(píng)估組檢查驗(yàn)收。

　　2014年，按照新的環(huán)保評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，侯馬市一級(jí)天數(shù)17天，二級(jí)天數(shù)253天;全年綜合污染指數(shù)為1.705，較上年同期下降0.138，PM10較上年下降6.3%，大氣環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定趨好。

　　文明侯馬——幸福指數(shù)節(jié)節(jié)升

　　和諧是侯馬之要。侯馬市委、市政府始終把文明侯馬、法治侯馬建設(shè)放在一個(gè)嶄新的起點(diǎn)上去謀劃，著力實(shí)施社會(huì)治安管理、保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、群眾文化生活、擴(kuò)大就業(yè)等民生工程，穩(wěn)步提升百姓的幸福指數(shù)。

　　安全感是幸福感的基礎(chǔ)。侯馬市不斷加大社會(huì)治安資金投入力度，先后投放1200余萬(wàn)元實(shí)施“天眼工程”。全市各大路口、街道、社區(qū)實(shí)現(xiàn)了電子眼全覆蓋;持續(xù)保持“打黑除惡”高壓態(tài)勢(shì)，鏟除吸毒、販毒、賭博、詐騙、兩搶一盜等社會(huì)毒瘤，使全市刑事案件大大下降，社會(huì)治安持續(xù)平穩(wěn)，群眾安全感明顯增強(qiáng)。

　　加大公共財(cái)政投入力度，不斷改善民生。公共醫(yī)療普惠服務(wù)體系日益完善，全市90%以上的居民都有了個(gè)人電子健康檔案。全市各類參保人員范圍不斷擴(kuò)大，社保覆蓋率達(dá)到97%。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，全年提供就業(yè)崗位16300個(gè)，新增就業(yè)人員7456人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%。健全社會(huì)保障和城鄉(xiāng)救助體系，城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。5個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)(辦)、76個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了文化體育設(shè)施、農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋，每年免費(fèi)為全市農(nóng)村送戲下鄉(xiāng)1場(chǎng)，每月為各村放映電影1場(chǎng)，為全市各中小學(xué)校每學(xué)期免費(fèi)放映愛(ài)國(guó)主義電影2場(chǎng)。節(jié)慶文化、消夏文化活動(dòng)常年不斷，好戲連臺(tái)，鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、校園文化繁榮活躍。每年堅(jiān)持向全市人民承諾辦好“十件實(shí)事”,切實(shí)使群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放的“紅利”。

　　在“文明侯馬”創(chuàng)建活動(dòng)中，著力實(shí)施了移風(fēng)易俗、破除迷信、文明餐飲、文明交通等“十大工程”;開(kāi)展了“十大道德模范”“百名文明市民”、“尋找身邊好人”、“善行義舉榜”評(píng)選表彰活動(dòng);侯馬市委宣傳部與侯馬市文明辦積極引導(dǎo)廣大志愿者大力弘揚(yáng)“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，在全市108個(gè)機(jī)關(guān)單位、76個(gè)農(nóng)村全部建立了志愿者服務(wù)隊(duì)，由志愿者自發(fā)成立的各類志愿服務(wù)組織超過(guò)300支，招募黨員志愿者、巾幗志愿者、社區(qū)志愿者達(dá)1.5萬(wàn)余人。志愿者用真心、真情、真愛(ài)為群眾服務(wù)，贏得群眾稱贊。2014年，侯馬市蟬聯(lián)山西省文明和諧城市稱號(hào)，目前全市各級(jí)各類文明和諧創(chuàng)建先進(jìn)集體達(dá)107個(gè)，其中國(guó)家級(jí)文明村1個(gè)，省級(jí)文明和諧創(chuàng)建先進(jìn)集體11個(gè)，臨汾市級(jí)文明和諧創(chuàng)建先進(jìn)集體48個(gè)。

　　富裕侯馬——共享發(fā)展新成果

　　富裕是侯馬之基。近年來(lái)，侯馬著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越，奮力振興工業(yè)、城鎮(zhèn)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。依托建邦鋼鐵、平陽(yáng)重工等骨干企業(yè)的集聚效應(yīng)，生態(tài)工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，為侯馬工業(yè)撐起半壁江山。按照新建一批、續(xù)建一批、推進(jìn)一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批、投產(chǎn)一批原則，組織實(shí)施了“百項(xiàng)工程大會(huì)戰(zhàn)”，百項(xiàng)工程總投資175億元，涉及工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、民生等領(lǐng)域，全市續(xù)建和新開(kāi)工的項(xiàng)目達(dá)到75個(gè)，其中，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目47個(gè)，當(dāng)年累計(jì)完成投資34.3億元。同時(shí)，還有20多個(gè)項(xiàng)目前期工作也都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　商貿(mào)市場(chǎng)是無(wú)煙工廠。近兩年，侯馬市發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的思路不斷完善，重點(diǎn)日益突出，措施也更加得力，特別是在一些薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，收到了初步成效。在商貿(mào)加工業(yè)上，不僅數(shù)量上初具規(guī)模，而且擁有了福建宏盛鞋業(yè)、義烏紫天羽服飾等有一定影響力的企業(yè)。在傳統(tǒng)市場(chǎng)改造升級(jí)上，火車站商圈的金鉆國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)、新興紡織城、麗源商廈主體完工;輕工城商圈新招引的紅星美凱龍國(guó)際商貿(mào)中心項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè);東城新區(qū)晉園文化城一期主體工程竣工，萬(wàn)盛家具廣場(chǎng)項(xiàng)目通過(guò)了概念性規(guī)劃。在電子商務(wù)發(fā)展上，品牌電商“馬上購(gòu)”正式建成運(yùn)營(yíng)，成為全省規(guī)模最大的線上交易平臺(tái);以“O2O”為模式的“窩麥良品”也快速起步，已在全市建成了13家網(wǎng)上超市體驗(yàn)店。2014年，全市商貿(mào)交易額達(dá)到106億元，同時(shí)帶動(dòng)餐飲、住宿等消費(fèi)數(shù)億元。

　　 “既要綠水青山，也要金山銀山。綠水青山就是金山銀山?！焙铖R市委書(shū)記李朝旗一再告誡各級(jí)干部。

　　近年來(lái)，為了維護(hù)青山綠水，侯馬市拒絕了一個(gè)又一個(gè)雖有經(jīng)濟(jì)效益但污染嚴(yán)重的煤焦鐵項(xiàng)目，招商引進(jìn)的項(xiàng)目全部為勞動(dòng)密集型、高科技型、無(wú)污染型的。正是一屆又一屆市委、市政府的堅(jiān)持，如今的侯馬，天藍(lán)、草綠、水碧、人和，翠綠的紫金山，清澈的澮河水、汾河水，滿目青山綠水。一個(gè)又一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，一個(gè)又一個(gè)商貿(mào)加工企業(yè)，就是一座又一座金山銀山。2014年，侯馬市全年地區(qū)生產(chǎn)總值共完成85.25億元，同比增長(zhǎng)8.5%，比全省和臨汾市平均增速分別高3.6和3.9個(gè)百分點(diǎn)，增速排名由臨汾市最后一位進(jìn)到了第2位;財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入雙雙破關(guān)，分別完成8.75億元和4.38億元，增長(zhǎng)幅度均超過(guò)30%，排在了臨汾市的前兩位和全省的前10位;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成14.46億元，達(dá)到了13.5%的預(yù)期增速，從臨汾市的后3位進(jìn)到了第3位;固定資產(chǎn)投資完成68.98億元，增幅達(dá)到49.7%，由臨汾市的后兩位進(jìn)到了第2位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成74.35億元，同比增長(zhǎng)10.1%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2.28萬(wàn)元和1.18萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)9.4%和12.5%，均列臨汾市的首位。 ( 崔選榮)