聚焦主線真抓實干

——古縣司法局落實我市“一體優(yōu)化，兩翼平安”建設工作紀實

　　臨汾新聞網訊 作為基層司法行政機關，如何在平安建設中發(fā)揮“前沿”作用?古縣司法局通過實施“法制宣傳近民、人民調解安民、法律援助惠民、法律服務便民和矯正幫教愛民”的司法為民“五項工程”,聚焦主線，狠抓重點，防風險、促發(fā)展、破難題、補短板，為推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展和平安古縣、法治古縣建設提供了堅強有力的保障。

　　實施法治護航工程 開展法治宣傳教育

　　該局充分發(fā)揮法治宣傳的基礎性、超前性、引導性作用,不斷強化法律法規(guī)宣傳成效。在法制宣傳內容上，結合全縣“四件大事”發(fā)展戰(zhàn)略，著力加強了以推進產業(yè)升級、企業(yè)轉型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)建設等為重點的法律法規(guī)宣傳工作;在形式上，充分運用舉辦法制文藝匯演、法制演講賽、法律知識競賽、法制培訓，發(fā)放宣傳資料，法律咨詢，現(xiàn)身說法，以案說法等群眾喜聞樂見的方式開展法制宣傳，注重發(fā)揮廣播、電視、報刊、互聯(lián)網、微信等現(xiàn)代傳媒在開展法制宣傳教育中的獨特優(yōu)勢;在對象上，牢牢把握領導干部、公務員、青少年、農民、企業(yè)經管人員等重點普法對象的法制教育，帶動全民法律素質的提高，引導廣大群眾依法表達訴求、維護合法權益、履行法定職責。全民學法知法、懂法尊法、守法護法的濃烈氛圍在全縣蔚然形成。

　　實施法治平安工程 做好社會維穩(wěn)工作

　　把人民調解作為落實平安建設工作的著力點。建立健全了人民調解工作機制，完善了鎮(zhèn)、村、組三級調解組織網絡，出臺了《古縣司法局關于人民調解工作實行以案定補實施辦法》，加強了基層調解員的業(yè)務培訓，對全縣300余名人民調解員全部進行了培訓。從2015年至今，累計處理人民調解案件達1633件，調解成功率在96%以上。

　　把社區(qū)矯正和安置幫教作為落實平安建設工作的落腳點。該縣安置幫教工作銜接人員總數(shù)196人，監(jiān)獄看守所刑滿釋放人員89人，解除社區(qū)矯正人員107人，幫教率為100%。年初制定了《關于加強特殊人群服務管理工作實施方案》，深入轄區(qū)開展對服刑在教人員未成年子女進行調查摸底，全縣服刑未成年子女共42人，家庭收入在1萬元左右的居多，該局積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政部門協(xié)調，幫助他們解決生活、就學、就業(yè)等實際問題，確保了刑釋解教人員不脫管不漏管。該縣累計接收社區(qū)矯正人員180名，累計解除125名。對社區(qū)矯正人員全部實行手機定位監(jiān)控，設置“電子圍欄”，實現(xiàn)了從“人防”到“技防”的轉變。為每名社區(qū)矯正人員建立了個人檔案，成立了幫教小組，建立一對一的幫教關系。截至目前，無脫管、漏管、虛管、重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

　　實施法治惠民工程 推進公共法律服務

　　2015年以來，該縣全面推廣和落實“一村(社區(qū))一法律顧問”制度，全縣111個村和4個社區(qū)全部簽訂了法律顧問合同，農村法律顧問在該縣實現(xiàn)了全覆蓋。截至目前，全縣法律顧問共為群眾辦理訴訟案件153件，辦理法律援助案件36件，解答法律咨詢585人次，調解糾紛198件，舉辦法制講座16場。法律服務工作者們走進農村(社區(qū))、走近農民，擔當起了“法律知識宣傳員”、“法律事務指導員”、“矛盾糾紛調解員”、“法律援助特派員”、“社情民意信息員”的角色，有力維護了農村(社區(qū))的和諧穩(wěn)定。

　　該局通過有效整合資源，陸續(xù)投資15萬余元，建成了集律師、法律援助、公證服務為一體的法律服務便民大廳，占地150平方米，配有接待區(qū)、咨詢區(qū)、業(yè)務辦理區(qū)、私密會談室、殘疾人通道等功能設施齊全的法律服務大廳，著力打造“管理一站式、服務一家人、辦事一條龍”的綜合性法律服務窗口平臺建設，目前已接待來訪群眾3000余人次，解答法律咨詢560余人次。達到了“服務在身邊，滿意在心中”的社會效果，促進了社會和諧穩(wěn)定。

　　法律援助工作作為全縣惠民工程的重大民生項目，該縣一直致力于編織一張覆蓋全縣每一個角落的法律援助工作網絡?？v向上，建立了以縣法律援助中心為龍頭，七個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站為主體，111個行政村和4個社區(qū)固定法律援助聯(lián)系點為基礎的法律援助組織網絡。橫向上，在人社、民政、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、看守所、武警中隊等相關部門設立了“法律援助工作站”和“法律援助聯(lián)絡點”，使法律援助觸角向行業(yè)延伸，形成了覆蓋全縣的“三級法律援助服務網絡”，真正實現(xiàn)了全縣法律援助工作“半小時服務圈”的工作。

　　實施法治強基工程 加強司法隊伍建設

　　一是加強紀律作風建設，激發(fā)“新活力”。領導干部帶頭轉變作風，深入基層調研，下鄉(xiāng)扶貧進村入戶每人每月不 少于5天，班子成員嚴格落實“兩個責任”，充分發(fā)揮了排頭兵的引領示范作用，激發(fā)了全體干警干事創(chuàng)業(yè)的新活力。

　　開展素質教育建設，練就“硬本領”。建立并落實了每周一集體學習的長效學習機制，深入開展了“三嚴三實”、“黨的群眾路線教育”、“兩學一做”等系列學習實踐活動，從班子成員到司法所工作人員近一年來參加省、市、縣組織的法律援助、公證業(yè)務、人民調解業(yè)務、社區(qū)矯正業(yè)務、法制宣傳等各類培訓班計14項68人次，切實提高了隊伍的整體素質。

　　推進傳統(tǒng)文化教育，提升“精氣神”。該局將以《弟子規(guī)》為主要內容的傳統(tǒng)道德文化教育融入到全員思想政治工作中，探索出一條新形勢下加強政治思想工作的新路子。確立了科學的用人導向，堅持把品德高尚的典型樹立起來，把責任心強的干警重用起來，鼓勵干警們勤奮好學、敬業(yè)上進、敢于擔當，樹立了良好形象。

　　實施法治創(chuàng)新工程 打造特色法治古縣

　　法律是成文的道德，道德是內心的法律，在道德貧瘠的鹽堿地上很難綻放法治的鮮花。古縣在法制宣傳內容上創(chuàng)新性地將法律和道德結合起來，充分發(fā)揮“德治”在“法治”中的示范和引導作用，將“依法治縣”與“以德治縣”融合在一起，收到了良好的社會效果。司法局將傳統(tǒng)道德教育作為局長論壇、全縣干部法律培訓、全縣農村干部及人民調解員培訓的重要內容，在全縣深入開展“法制道德大講堂”活動，專程從?？?、沈陽、大連等地邀請道德模范人物開展傳統(tǒng)文化講座，目前已舉辦了53期，全縣干部群眾觀看講座達到3萬余人次，發(fā)放傳統(tǒng)文化光盤4萬余套。投入7萬余元在全縣醒目位置制作傳統(tǒng)文化宣傳標語160余條。同時深入學校、農村、看守所及社區(qū)矯正對象中開展傳統(tǒng)文化講座。讓道德模范和正能量深入人心，從身邊人、身邊事學起，切實可行地弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，為推進平安法治古縣建設營造了健康向上的良好社會風氣和氛圍。記者 李媛