臨汾新聞網(wǎng)訊 為了全面提升基本公共衛(wèi)生服務能力,古縣衛(wèi)生和計劃生育局采取多項措施穩(wěn)步有序推進全縣基本公共衛(wèi)生服務工作,使人民群眾的健康在推進中得到有效保障。
健全組織領導。該局在成立了以局長為組長的基本公共衛(wèi)生服務工作領導小組的基礎上,制訂完善了實施方案、考核方案和獎懲辦法。實行黨組成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強督導,并組織縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的專業(yè)人員,定期對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和111個村衛(wèi)生室進行業(yè)務指導??h、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)也成立了相應的組織,專門承擔基本公共衛(wèi)生服務項目工作。
細化職責分工。該局會同財政部門制訂具體工作計劃,將任務逐一分解到各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,組織方案的實施并進行督導、績效考核?;鶎愚r(nóng)衛(wèi)股牽頭主抓日常工作,其他相關科室積極配合參與,在各自職責范圍內(nèi)開展項目工作??h疾控中心負責全縣預防接種、老年人健康管理、高血壓患者健康管理等7項工作的業(yè)務培訓指導、督導考核、項目資金使用情況的監(jiān)督匯報等。縣婦幼保健院負責全縣0歲至6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理兩項工作的業(yè)務培訓指導、督導考核及項目資金使用的情況監(jiān)督匯報等。縣人民醫(yī)院做好65歲以上離退休老年人健康管理工作,同時,進行其健康檔案管理??h衛(wèi)生監(jiān)督所負責全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的業(yè)務培訓指導、督導考核、工作量統(tǒng)計上報及項目資金使用情況監(jiān)督匯報等。中醫(yī)院負責全縣中醫(yī)藥健康管理服務工作的業(yè)務指導、督導考核及資金使用情況的監(jiān)督匯報等。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責完成和落實13類基本公共衛(wèi)生服務項目任務,確保服務的真實性和規(guī)范性,
加大疾病防控。實施預防接種規(guī)范管理和嚴重精神障礙患者救治救助兩個專項行動,推進嚴重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)、管理服務工作。加強疾控機構(gòu)能力建設,重點提升結(jié)核病發(fā)現(xiàn)、報告和碘缺乏病檢測能力。加強艾滋病綜合防治示范區(qū)建設,推進感染者和病人治療管理“一站式服務”,鞏固地方病防治成果。
加快隊伍建設。抓好基本公共衛(wèi)生服務,隊伍建設是關鍵。該縣衛(wèi)生和計劃生育局從局機關抽調(diào)6名素質(zhì)較高的人員充實到縣基本公共衛(wèi)生服務辦公室。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都根據(jù)自身實際,配備公共衛(wèi)生服務專兼職人員。111個村衛(wèi)生室人員全員參與基本公共衛(wèi)生服務工作。
定期人員培訓。為不斷提高公共衛(wèi)生服務人員素質(zhì),該局將定期邀請知名專家專程到古縣,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分管院長、公共衛(wèi)生科信息上報員、婦幼保健人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行基本公共衛(wèi)生服務項目的專項培訓,使培訓工作形成常態(tài)化。
組織觀摩評比。該局將每年組織一次基本公共衛(wèi)生服務觀摩評比活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長及公共衛(wèi)生服務專業(yè)技術人員參加并寫出心得體會、意見和建議。觀摩采取查閱資料、詢問患者、現(xiàn)場查看、聽取匯報,達到發(fā)現(xiàn)問題、經(jīng)驗交流、提高完善的目的。對存在問題嚴重的單位進行通報批評,限期整改,迎頭追趕,對好的單位典型做法進行推廣學習。
實行簽約服務。該局借鑒外地先進縣、區(qū)經(jīng)驗,實行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務,即本村的鄉(xiāng)村醫(yī)生和村民簽約“一對一”服務項目和服務內(nèi)容,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責考核。通過簽約服務,加強村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,強化鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化,提高服務質(zhì)量和服務效率。
嚴格獎懲兌現(xiàn)。根據(jù)考核結(jié)果,分項目、分類別、分優(yōu)劣等多形式分類獎懲兌現(xiàn)全年公衛(wèi)補助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村衛(wèi)生室的考核嚴格執(zhí)行這種模式。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和從事基本公共衛(wèi)生服務項目的人員分別與30%的績效工資掛鉤,與單位評優(yōu)評模掛鉤,農(nóng)村衛(wèi)生室從事基本公共衛(wèi)生服務項目的人員與每年的補助工資掛鉤。
建立問責機制。對職責不清、責任不明、??畈粚S?、胡支濫挪用;宣而不傳、傳而不透;訪而不視、視而不責、責而不細;記而不檢、代而不勞、補而不發(fā);督而不導、培而不訓;協(xié)而不管、管而不實和虛報、瞞報、假報造成管理混亂的現(xiàn)象,導致重大基本公共衛(wèi)生服務事件的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長予以解聘,按相關規(guī)定視情節(jié)輕重進行責任追究。對縣直單位主要負責人建議上級部門進行問責處理,對村衛(wèi)生室取消其從事公共衛(wèi)生服務資格,情節(jié)嚴重的取消從業(yè)資格,并按有關規(guī)定予以處理。(李輝)
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