摘要：現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是一個整體，這意味著某一領(lǐng)域的發(fā)展不能以犧牲其他領(lǐng)域的利益為代價，正所謂“牽一發(fā)而動全身”，經(jīng)濟體系內(nèi)的各個小體系相互影響、制約，也相互促進(jìn)，所以，在和諧共生的基礎(chǔ)上實現(xiàn)整體利益最優(yōu)是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的目的。中國的改革有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，認(rèn)真認(rèn)識和總結(jié)這些規(guī)律，對于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系十分重要。

中共中央政治局1月30日就建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時表示，國家強，經(jīng)濟體系必須強。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于現(xiàn)代化經(jīng)濟體系重要思想，科學(xué)把握其目標(biāo)和重點，在理論上深入探討，實踐中不懈探索，不斷增強自身的創(chuàng)新力和競爭力，推動我國經(jīng)濟發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺階。

一、建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系

習(xí)近平總書記指出，實現(xiàn)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力不斷增強，人力資源支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，就要加快構(gòu)建國家制造業(yè)創(chuàng)新體系，包括完善以企業(yè)為主體、需求為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建成一批高水平制造業(yè)創(chuàng)新中心，培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)等；使現(xiàn)代金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力不斷增強，就要落實好中央出臺的金融支持實體經(jīng)濟相關(guān)政策，運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)改善融資服務(wù)，積極發(fā)展多層次資本市場，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力；使人力資源支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的作用不斷優(yōu)化，就要落實好新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案和制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南，培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新精神和國際視野的企業(yè)家人才、專家型人才和高級經(jīng)營管理人才，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者大軍。使經(jīng)濟發(fā)展建立在依靠科技進(jìn)步、資本配置優(yōu)化和勞動者素質(zhì)提高的軌道上，真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，保障中國經(jīng)濟“巨輪”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二、建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系

習(xí)近平總書記期望，實現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競爭、消費者自由選擇自主消費、商品和要素自由流動平等交換的現(xiàn)代市場體系。一是營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。改革市場準(zhǔn)入制度，建立統(tǒng)一公開透明的市場準(zhǔn)入制度；深化商事登記制度改革，推進(jìn)“多證合一”，提高便利化服務(wù)水平；完善企業(yè)退出機制；為小微企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。二是營造公平有序的市場競爭環(huán)境。清除統(tǒng)一大市場障礙，健全統(tǒng)一市場監(jiān)管規(guī)則，推動市場開發(fā)共享，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的全國統(tǒng)一大市場；加強重點領(lǐng)域市場監(jiān)管，依法規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)市場健康發(fā)展；強化競爭執(zhí)法力度，打擊制售假冒偽劣商品違法行為；推動質(zhì)量監(jiān)管，實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。三是營造安全放心的市場消費環(huán)境。加強日常消費領(lǐng)域、新消費領(lǐng)域市場監(jiān)管，加強重點人群消費維權(quán)，加強農(nóng)村市場監(jiān)管，健全消費維權(quán)機制。

三、建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系

習(xí)近平總書記強調(diào)，實現(xiàn)收入分配合理、社會公平正義、全體人民共同富裕，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，逐步縮小收入分配差距。發(fā)展是促進(jìn)社會公平正義的前提，只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，使社會物質(zhì)財富不斷增長，才能讓廣大人民群眾合理分享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果，才能實現(xiàn)社會的公平正義。我們必須緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，把“蛋糕”做大，才能為人民群眾分得更多創(chuàng)造前提。堅持和完善分配制度改革是實現(xiàn)社會公平的制度保證；提高居民收入在國民收入分配中所占比重、勞動報酬在初次分配中所占比重；加強宏觀調(diào)控，整頓分配秩序，打破行業(yè)壟斷；保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，提高低收入者收入，取締非法收入是在再次分配中實現(xiàn)社會公平的重要舉措；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，振興農(nóng)村經(jīng)濟，加大扶貧力度，增加農(nóng)民收入。促進(jìn)共同富裕，實現(xiàn)普惠民生。

四、建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系

習(xí)近平總書記要求，實現(xiàn)區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，加強區(qū)域優(yōu)勢互補，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是對城鄉(xiāng)優(yōu)勢資源的統(tǒng)籌利用，以及對城鄉(xiāng)各自偏頗和缺點的規(guī)避。城鄉(xiāng)融合的發(fā)展過程是要素資源在城鄉(xiāng)之間的大發(fā)展、大流動，涉及到各類主體、各項制度，關(guān)系到方方面面、千家萬戶，沒有高效率的配置方式，就難以實現(xiàn)融合發(fā)展的目的。必須發(fā)揮市場在資源要素配置中的決定性作用，利用市場機制實現(xiàn)取長補短、互通有無、優(yōu)勢互補，作好“人”“錢”“物”等多篇文章，推動城鄉(xiāng)要素平等交換，統(tǒng)籌解決好城鄉(xiāng)發(fā)展各自面臨的重點任務(wù)。建立健全引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)、消費、要素向農(nóng)村流動的政策體系，推動城鄉(xiāng)互動、產(chǎn)業(yè)融合。陸海統(tǒng)籌是國家發(fā)展的戰(zhàn)略方針，我國陸海統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實施，要重點圍繞陸海國土開發(fā)空間布局、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通道建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)展開。實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動各區(qū)域充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，深化區(qū)際分工；促進(jìn)要素有序自由流動，提高資源空間配置效率；推動各地區(qū)依據(jù)主體功能定位發(fā)展，促進(jìn)人口、經(jīng)濟和資源、環(huán)境的空間均衡，進(jìn)而實現(xiàn)各區(qū)域更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，將對提高中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系發(fā)揮重要支撐作用。