原標(biāo)題：中國(guó)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)打得漂亮（國(guó)際論道）

圖為游客在塞罕壩國(guó)家森林公園七星湖景區(qū)游玩。2017年12月5日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署宣布，中國(guó)塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者獲得2017年聯(lián)合國(guó)環(huán)保最高榮譽(yù)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。

新華社記者 王 曉攝

漫畫(huà)：保衛(wèi)戰(zhàn)

徐 駿作（新華社發(fā)）

日前，來(lái)自中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的數(shù)據(jù)顯示，“改善”成為2017年全國(guó)空氣質(zhì)量的關(guān)鍵詞。尤其是最近這個(gè)冬天，中國(guó)各地越來(lái)越常見(jiàn)的藍(lán)天白云讓德國(guó)《商報(bào)》等外媒不禁感嘆，這是一個(gè)不管評(píng)價(jià)多高都不過(guò)分的突破——北京首次證明了環(huán)保比經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)更重要。

藍(lán)天白云常見(jiàn)

“異常良好?！痹谧罱囊黄獔?bào)道中，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》這樣形容自2017年底入冬以來(lái)的北京天氣。該報(bào)發(fā)現(xiàn)，自2017年下半年以來(lái)，尤其是入冬以后，一些北京市民不再像過(guò)去那樣，一看到藍(lán)天白云，就忍不住拍照曬在朋友圈，因?yàn)椤案杏X(jué)這幾個(gè)月，幾乎天天都是藍(lán)天，已經(jīng)不是什么稀罕事兒了”。

2013年，中國(guó)政府出臺(tái)被外界稱(chēng)為史上最嚴(yán)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)“大氣十條”），要求在2017年底之前，全國(guó)地級(jí)以上城市PM2.5濃度比2012年下降10%以上，北京市PM2.5年均濃度也要控制在60微克/立方米左右。根據(jù)北京市環(huán)保局2018年發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，北京順利“達(dá)標(biāo)”。

對(duì)此，《聯(lián)合早報(bào)》感嘆，北京這個(gè)冬天的藍(lán)天，遲至2017年初都是無(wú)法想象的。就在2017年元旦期間，北京還曾被“霧霾鎖城”，創(chuàng)下持續(xù)空氣重度污染及連續(xù)預(yù)警總時(shí)長(zhǎng)最長(zhǎng)的歷史紀(jì)錄，而如今，實(shí)時(shí)播報(bào)空氣質(zhì)量的應(yīng)用軟件顯示，截至2017年12月21日，北京入冬以來(lái)出現(xiàn)中度以上污染的天數(shù)屈指可數(shù)。

這段時(shí)間，被北京乃至中國(guó)更多城市的藍(lán)天吸引目光的，不只《聯(lián)合早報(bào)》一家外媒。

近日，香港《南華早報(bào)》引述中國(guó)環(huán)保部的消息稱(chēng)，2017年12月，北京的空氣質(zhì)量在中國(guó)74個(gè)城市中排名第九，比云南昆明還高一位。據(jù)悉，2017年11月，北京的這一排名是第16位，2016年11月則是第58位。該報(bào)引述環(huán)境專(zhuān)家的分析稱(chēng)，北京空氣質(zhì)量的顯著改善是北京治理該城市及其周邊地區(qū)污染源的結(jié)果。

法國(guó)《世界報(bào)》也報(bào)道稱(chēng)，2017年1月1日至12月15日，北京重污染天數(shù)與2013年同期相比減少了近2/3。究其原因，為了能夠到2017年底完成一系列具體目標(biāo)，各級(jí)政府在2017年秋季加快了針對(duì)污染氣體排放的治理步伐。該報(bào)引述專(zhuān)家分析認(rèn)為，中國(guó)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“可以說(shuō)已取得部分勝利”。

對(duì)于中國(guó)空氣質(zhì)量的變化之快，德國(guó)《商報(bào)》直言出乎所有人意料。該報(bào)報(bào)道稱(chēng)，2017年第四季度北京的空氣質(zhì)量同比提升超過(guò)50%。不僅如此，東北地區(qū)多個(gè)城市的空氣質(zhì)量也明顯改善。

治理決心震撼

中國(guó)藍(lán)天白云更為常見(jiàn)，這和中國(guó)政府大力治理的舉措和決心密不可分。

拉美社注意到，從2017年下半年開(kāi)始，為了確保冬季空氣更加潔凈，無(wú)論是中央政府還是受污染最嚴(yán)重省份的地方政府都采取了新的預(yù)防性措施。比如，北京、天津、廊坊、保定等地在2017年10月底前完成“禁煤區(qū)”建設(shè)任務(wù)，散煤徹底“清零”；河北省和天津市還在2017年11月15日至2018年3月15日期間限制省市內(nèi)具有高污染性的工業(yè)活動(dòng)，并將限制建筑材料的生產(chǎn)；山西省也為響應(yīng)國(guó)家對(duì)改善空氣質(zhì)量作出的努力禁止了煤的銷(xiāo)售、運(yùn)輸和使用。此外，到2020年，中國(guó)有望擁有一套能確保質(zhì)量、真實(shí)性和環(huán)境數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)掌控的體系。

對(duì)于中國(guó)政府的種種努力，拉美社給出肯定評(píng)價(jià)，稱(chēng)在經(jīng)歷了數(shù)十年的快速發(fā)展后，中國(guó)在保護(hù)環(huán)境、保持平衡和可持續(xù)增長(zhǎng)上投入了相同的重視。

路透社也從液化天然氣卡車(chē)在中國(guó)日益走俏的趨勢(shì)中，看出了中國(guó)的治霾決心。該社報(bào)道稱(chēng)，2017年，得益于政府政策的推動(dòng)，液化天然氣卡車(chē)在中國(guó)火了起來(lái)，當(dāng)年進(jìn)口量增長(zhǎng)45%，需求猛增。北京認(rèn)為，使用天然氣是克服霧霾的重要舉措。

在實(shí)施生態(tài)行動(dòng)的同時(shí)，中國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)督察組管控的加強(qiáng)也引起外媒的關(guān)注。早在2017年4月，德國(guó)之聲電臺(tái)網(wǎng)站就發(fā)表題為《中國(guó)環(huán)保部向北方28座城市派督察組治霾》的報(bào)道，稱(chēng)2017年環(huán)保部從中國(guó)全國(guó)抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員，對(duì)京津冀及周邊傳輸通道總共“2+26”座城市開(kāi)展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查。

對(duì)此，德國(guó)之聲引述中國(guó)媒體的報(bào)道稱(chēng)，此次強(qiáng)化督查被稱(chēng)為環(huán)境保護(hù)有史以來(lái)“國(guó)家層面直接組織的最大規(guī)模行動(dòng)”，旨在強(qiáng)迫那些常以保護(hù)就業(yè)崗位和收入為名而對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題睜一只眼閉一只眼的地區(qū)“遵守規(guī)范”。

《南華早報(bào)》刊文稱(chēng)，雖然徹底改善空氣、水和土壤的質(zhì)量需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，但目前看來(lái)，中國(guó)在這方面的決心令人鼓舞。文章稱(chēng)，中國(guó)明確指出，“生態(tài)文明”是國(guó)內(nèi)發(fā)展問(wèn)題上的長(zhǎng)期任務(wù)，并在理論層面將生態(tài)文明放在與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)進(jìn)步同等重要的地位。有了新的指導(dǎo)思想，中國(guó)政府實(shí)施了包括制定生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度、擴(kuò)大清潔能源的生產(chǎn)和使用等諸多重要改革。

由此看來(lái)，中國(guó)空氣治理成效顯著，也是在情理之中，并非完全出人意料。

中國(guó)經(jīng)驗(yàn)可鑒

中國(guó)正在攻堅(jiān)的這場(chǎng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，不只關(guān)系一個(gè)國(guó)家。

德國(guó)《商報(bào)》認(rèn)為，中國(guó)關(guān)于空氣治理的研究、投資和經(jīng)驗(yàn)不僅有利于本國(guó)，也有助于全世界。特別是像新德里、洛杉磯、首爾這些受到霧霾侵?jǐn)_的城市，北京在空氣治理領(lǐng)域的不斷進(jìn)步，將鼓勵(lì)這些城市跟隨效仿。

事實(shí)上，2017年底，因?yàn)殪F霾籠罩而頭痛不已的印度將希望的目光望向中國(guó)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，隨著新德里等城市霧霾“爆表”，很多印度人認(rèn)為，相比印度政府的低效民主，北京對(duì)抗空氣污染問(wèn)題的能力更強(qiáng)。一些印度學(xué)者和官員紛紛對(duì)中國(guó)政府面臨問(wèn)題而達(dá)成協(xié)調(diào)舉措的高效表示肯定。

美國(guó)《福布斯》雙周刊網(wǎng)站也曾刊文稱(chēng)，同樣是面臨空氣污染威脅的國(guó)家，印度政府目前尚未采取能夠給污染防治帶來(lái)革命性變化的行動(dòng)，而中國(guó)則在幾年前就認(rèn)識(shí)到了污染問(wèn)題的嚴(yán)重性。近年來(lái)，中國(guó)采取了各種污染防治行動(dòng)，包括設(shè)定城市改善空氣質(zhì)量的具體目標(biāo)、建立大型空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、要求企業(yè)必須完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)、對(duì)違規(guī)企業(yè)處以高額罰款等。印度應(yīng)該向中國(guó)學(xué)習(xí)。

事實(shí)上，中國(guó)為之付出努力的不僅僅是本國(guó)的藍(lán)天白云。在全球氣候治理領(lǐng)域，中國(guó)同樣勇?lián)?zé)任。

2017年12月，全國(guó)碳排放交易體系正式啟動(dòng)。對(duì)此，澳大利亞“對(duì)話”網(wǎng)站稱(chēng)，過(guò)去十年，環(huán)保壓力促使中國(guó)進(jìn)行了氣候和能源政策改革，新的國(guó)家碳市場(chǎng)是對(duì)環(huán)保壓力的又一反應(yīng)。中國(guó)的氣候和能源政策為中國(guó)在氣候政策方面展示其全球領(lǐng)導(dǎo)力提供了一個(gè)重要機(jī)會(huì)。

美國(guó)《時(shí)代》周刊網(wǎng)站也認(rèn)為，這套碳排放交易體系將對(duì)幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)在2030年以前開(kāi)始減少排放的目標(biāo)發(fā)揮關(guān)鍵作用，中國(guó)此舉向世界各國(guó)發(fā)出一個(gè)明確的信號(hào)：當(dāng)美國(guó)在氣候變化問(wèn)題上后退時(shí)，中國(guó)有誠(chéng)意解決這個(gè)問(wèn)題。

而在《南華早報(bào)》看來(lái)，中國(guó)政府在生態(tài)領(lǐng)域的重要政策和改革具有外交意義。因?yàn)?，一個(gè)高污染的落后國(guó)家在世界舞臺(tái)上是沒(méi)有吸引力的，而如今，中國(guó)通過(guò)“一帶一路”倡議和氣候變化問(wèn)題國(guó)際談判，在全世界投射活力。

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2018年01月29日 第 10 版）