【五年工作的回顧】

　　過去五年，是我省發(fā)展史上極不平常的五年，是經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)折、奮力開創(chuàng)新局的五年，也是人民政協(xié)聚焦中心任務、傾力服務大局的五年。
　　五年來特別是2014年9月以來，中共山西省委全面貫徹中共十八大及十八屆中央歷次全會和十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，貫徹落實以習近平同志為核心的中共中央對山西工作的重要指示精神，提出并實施“一個指引、兩手硬”思路和要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，團結(jié)帶領全省上下果敢應對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，銳意改革創(chuàng)新，實現(xiàn)了政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”、發(fā)展由“疲”轉(zhuǎn)“興”，各項事業(yè)取得了重要成就，山西翻開了新的一頁，全省改革發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新的征程。
　　五年來，在中共山西省委正確領導下，省政協(xié)及其常委會認真貫徹落實以習近平同志為核心的中共中央和中共山西省委對人民政協(xié)的重要指示和部署要求，高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，堅持團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞全省工作大局，團結(jié)參加政協(xié)各黨派團體和各族各界人士，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，努力為我省構(gòu)建良好政治生態(tài)、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快全面建成小康社會進程建言獻策、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量，人民政協(xié)事業(yè)取得新的成就、實現(xiàn)了新的發(fā)展。
　?。ㄒ唬﹫猿指吲e旗幟——始終以習近平新時代中國特色社會主義思想引領政協(xié)事業(yè)，著力深化理論學習、加強政治建設、樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺對表對標、推進政協(xié)工作，進一步鞏固了團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎，增強了堅持黨的領導、維護以習近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導、在思想上政治上行動上保持高度一致的自覺性堅定性，廣泛匯聚了致力中國特色社會主義在山西堅持和拓展，走好新征程、探出新路子、創(chuàng)造新業(yè)績的奮進力量。
　?。ǘ﹫猿址沾缶帧J真貫徹中共十八大及十八屆中央歷次全會和十九大精神，深入落實省第十一次黨代會和十一屆省委歷次全會精神及各項決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣全省中心工作，聚焦轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放、脫貧攻堅和全面從嚴治黨、凈化政治生態(tài)等方面的100多個重點課題，深入調(diào)查研究、積極建言獻策，強化民主監(jiān)督，深化政協(xié)協(xié)商，提出建議報告50多件，征集提案4930件、立案辦復4312件，動員廣大委員雙崗履職、崗位奉獻，為實現(xiàn)政治生態(tài)持久的風清氣正和轉(zhuǎn)型發(fā)展持久的強勁態(tài)勢貢獻了政協(xié)力量。
　　（三）堅持人民至上——自覺把實現(xiàn)、維護、發(fā)展最廣大人民根本利益作為政協(xié)一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力發(fā)揮政協(xié)團結(jié)各界、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極做好聚民心、匯民意、解民憂、惠民生、促民和等各項工作，收集社情民意信息3萬余條，編報?？?00余期，中央、省領導批辦和有關(guān)部門反饋330余件；圍繞民生領域6項重點改革舉措和脫貧攻堅系列部署實施，組織省市縣三級政協(xié)委員聯(lián)動開展專項視察和監(jiān)督性調(diào)研，積極助力民生政策落實和民生問題解決；組織委員送科技、送醫(yī)藥、送文化、送法律到基層，開展技能培訓1.8萬人次、義診1.2萬人次、提供法律服務3.5萬人次、幫扶困難群眾7萬多人，受到基層群眾的歡迎和好評，為我省全面建成小康社會、逐步實現(xiàn)振興崛起匯集了正能量。
　?。ㄋ模﹫猿指母飫?chuàng)新——全面落實加強政協(xié)協(xié)商民主建設這一重大改革任務，建立健全政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等方面的制度規(guī)定30多項，形成了以全體會議為龍頭，以常委會議和專題性議政會議為重點，以對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等為常態(tài)的寬領域、多層次協(xié)商議政格局，實現(xiàn)了民主監(jiān)督“有計劃、有題目、有載體、有成效”。五年召開全委會議5次、常委會議27次，組織重要協(xié)商活動43次，省委、省政府領導、職能部門負責同志和政協(xié)委員及相關(guān)群眾代表8300余人次參加協(xié)商，互動交流、共商大計，展現(xiàn)了協(xié)商民主的生機和活力。
　　（五）堅持從嚴從實——按照習總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”“守紀律、講規(guī)矩、重品行”和提升“四種能力”要求不斷加強委員隊伍建設，委員在政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用、崗位工作中的骨干作用得到有效發(fā)揮；按照全面從嚴治黨部署要求，以黨的建設為龍頭持續(xù)深化機關(guān)政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，干部隊伍的能力素質(zhì)得到提升、活力進一步增強，形成了風清氣正、積極工作的良好氛圍。

【五年工作的主要體會】

　　（一）必須堅決維護核心，始終堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領導。中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。堅持黨的領導，就要自覺維護以習近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，把黨的基本理論、基本路線、基本方略及中央和省委各項決策部署貫徹到政協(xié)工作各方面和全過程。就要始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路。就要加強政協(xié)黨的建設，善于運用協(xié)商民主，切實把黨的主張轉(zhuǎn)化為參加人民政協(xié)各黨派團體和各族各界人士的廣泛共識和自覺行動。
　?。ǘ┍仨殐A力服務中心，緊緊圍繞中共中央大政方針和省委決策部署謀劃和推進政協(xié)工作。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，只有圍繞中心、服務大局，才能準確把握工作重點、彰顯使命價值。圍繞中心、服務大局，就要牢固樹立大局意識，堅決貫徹中共中央和省委各項決策部署，科學把握大局、堅決服從大局，緊緊圍繞大局審視、謀劃、推進政協(xié)工作，始終做到與黨政目標同向、工作合拍、步調(diào)一致。就要找準履行政協(xié)職能與服務全省大局的結(jié)合點，抓住黨政重視、群眾關(guān)注、委員關(guān)心、政協(xié)有條件做的課題履行職能、開展工作，力求政治協(xié)商聚焦大事、參政議政關(guān)注實事、民主監(jiān)督緊盯難事，使各項履職活動契合中心任務，符合決策需要，體現(xiàn)人民心聲。就要建真言、謀良策、出實招，在摸透實際情況、強化分析論證、增強建言的針對性可行性操作性上狠下功夫，努力做到議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處，使政協(xié)建言成果真正成為黨政科學決策、精準施策的重要依據(jù)。
　　（三）必須始終貼近民心，把實現(xiàn)、維護、發(fā)展最廣大人民根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。人民政協(xié)來自于人民、植根于人民、服務于人民。必須堅持人民至上，樹牢群眾觀點、踐行群眾路線，始終做到與人民群眾心連心、人民政協(xié)為人民。堅持人民至上、始終貼近民心，就要把群眾意愿作為履職依據(jù)，以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢，幫助群眾反映心聲、排憂解難、解疑釋惑、維護權(quán)益。就要把群眾關(guān)切作為履職重點，堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，履行職能、開展工作，切實做到政為民所議、策為民所獻、言為民所建、力為民所盡。就要把依靠群眾作為政協(xié)事業(yè)發(fā)展之基，在深入群眾、服務群眾中汲取智慧營養(yǎng)、獲取奮進動力，團結(jié)和依靠群眾更好推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展。
　　（四）必須廣泛凝聚人心，堅持團結(jié)和民主兩大主題，鞏固和發(fā)展和諧奮進、共襄偉業(yè)的生動局面。人心向背、力量對比是決定事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。廣泛凝聚人心，就要始終把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，堅定共同理想、筑牢共同信念。就要自覺把加強大團結(jié)大聯(lián)合擺在突出位置，在堅持一致性中尊重多樣性，在包容多樣性中尋求一致性，形成團結(jié)奮斗的利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體。就要把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，緊緊圍繞我省經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設中的重要問題組織開展廣泛而深入的協(xié)商，在協(xié)商議政中深化交流交心交融、形成共識共勉共振、畫出民心民愿的最大同心圓，匯集共建全面小康、共筑民族復興中國夢的磅礴力量。
　　（五）必須從嚴律己正心，樹立和維護政協(xié)委員的良好形象，切實發(fā)揮委員主體作用。政協(xié)委員作為政協(xié)工作的主體、社會各界的代表，政治榮譽高、社會影響大，使命光榮而神圣，必須從嚴律己正心，以積極向上的精神狀態(tài)履職盡責，以良好的品行和作風表率各界。從嚴律己正心，就要有高的境界，提升思想素質(zhì)，加強道德修養(yǎng)，明善惡，辨是非，知榮辱，保持心境高雅、情趣健康、正氣充盈。就要有嚴的要求，認真貫徹中央八項規(guī)定精神和省委正風肅紀的相關(guān)部署，堅決反對“四風”，帶頭改進作風，自覺按規(guī)定和程序辦事，做到堅守真理、堅守正道、堅守規(guī)矩。就要有“為”的精神，把履行職能作為使命職責，始終心系山西發(fā)展，情牽民生改善，以責任擔當發(fā)揮主體作用、奉獻崗位工作，在服務全省大局中展示政協(xié)委員進取作為的精神風貌。
　　（六）必須堅持務實創(chuàng)新，以進取向上的精神推進人民政協(xié)事業(yè)。人民政協(xié)適合中國國情、是具有鮮明中國特色的制度安排，是中國共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)造。推進政協(xié)事業(yè)，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，在務實中進取、在發(fā)展中創(chuàng)新。堅持務實創(chuàng)新，就要對標一流，把堅持工作高標準作為政治要求、職責使然、責任擔當，自覺向習總書記和黨中央看齊，向省委學習，以高的標準衡量工作水平、以實的舉措推進各項工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。就要突出“六重”，把握大局大勢大事，立足政協(xié)工作實際，突出抓好政協(xié)履行職能的重要會議、重要活動、重點建議、重點提案、重點社情民意信息和重大專項工作，以抓好“六重”帶動政協(xié)全面工作的推進和履職層次質(zhì)量的提升。就要推進“三創(chuàng)”，主動適應治理體系和治理能力現(xiàn)代化對人民政協(xié)的新要求，以改革精神積極推進政協(xié)理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使政協(xié)工作更好體現(xiàn)時代特征、把握內(nèi)在規(guī)律、富有創(chuàng)新創(chuàng)造、永葆生機活力。

【今后工作的建議】

　　要深入學習貫徹中共十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省第十一次黨代會精神、十一屆省委歷次全會和省委經(jīng)濟工作會議精神及各項決策部署，按照省委“一個指引、兩手硬”思路和要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦建設“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”、全面建成小康社會目標，積極履行政協(xié)職能，著力做好思想引導、匯聚力量、議政建言、服務大局各項工作，團結(jié)動員參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士積極作為、進取創(chuàng)新，為譜寫新時代中國特色社會主義山西篇章創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻。
　　（一）深入學習貫徹中共十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，奮力開創(chuàng)新時代人民政協(xié)事業(yè)新境界
　　自覺講看齊，始終做到政治同向。牢固樹立“四個意識”，增強擁戴、維護習總書記核心領袖地位的自覺性和堅定性，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略和各項決策部署，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。
　　要遵循新指南，始終做到思想同心。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深刻領會、牢牢把握這一思想的時代背景、歷史地位、科學體系、精神實質(zhì)、實踐要求，切實增進高度的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
　　要把握新戰(zhàn)略，始終做到工作同頻。準確把握發(fā)展新的歷史方位、社會主要矛盾變化和“兩個一百年”戰(zhàn)略目標，全面貫徹十九大作出的重大戰(zhàn)略部署和省委落實十九大精神的系列安排，緊緊圍繞科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、軍民融合發(fā)展等戰(zhàn)略重點謀劃推進政協(xié)工作，始終做到與黨目標同向、工作同頻。
　　要展現(xiàn)新作為，始終做到行動同力。把學習貫徹中共十九大精神同貫徹落實習總書記視察山西提出的總體要求和五項重大任務緊密結(jié)合，認真落實省委、省政府工作部署，以進取作為精神履行政協(xié)職能，在全面建成小康社會、推進我省社會主義現(xiàn)代化的新征程中開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面。
　?。ǘ┚劢菇ㄔO“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標履職盡責，為我省走出轉(zhuǎn)型新路、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻
　　為實現(xiàn)“三大目標”獻智力。始終堅持發(fā)展第一要務，充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，組織引導委員緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代能源體系和開放型經(jīng)濟格局等事關(guān)發(fā)展全局的重大問題，深入調(diào)查研究、積極議政建言，為推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革提供智力支持。
　　為實現(xiàn)“三大目標”添動力。堅持改革開放，聚焦財稅、金融、科技、“雙創(chuàng)”、開發(fā)區(qū)、國企國資、“放管服效”等重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革舉措的貫徹落實，積極建言獻策、開展民主監(jiān)督，為深化改革開放、激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實現(xiàn)“三大目標”增添動力。
　　為實現(xiàn)“三大目標”出實力。廣大委員要雙崗履職、雙崗奉獻，既要圍繞我省改革發(fā)展大局，多建有用之言、多獻務實之策；又要立足本職、扎實工作，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場勇挑重擔，在改革創(chuàng)新的大潮中建功立業(yè)。
　?。ㄈ╉槕嗣袢罕妼γ篮蒙畹男缕诖?，積極助力打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，在決勝全面建成小康社會的進程中展現(xiàn)新作為
　　在推進脫貧攻堅、促進鄉(xiāng)村振興中積極作為。圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”目標，突出攻堅深度貧困這一重點，深入調(diào)查研究、積極議政建言、強化民主監(jiān)督，為我省打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、走出具有山西特點的鄉(xiāng)村振興之路發(fā)揮政協(xié)積極作用。
　　在加強生態(tài)建設、提升保障和改善民生水平中積極作為。緊扣污染防治攻堅、深化“兩山”“七河”治理、完善鐵腕治污常態(tài)化機制、深化生態(tài)文明體制改革等重點工作的推進，認真履職、積極工作；推動教育、就業(yè)、收入、社保、住房、醫(yī)療和安全生產(chǎn)等民生關(guān)切重點問題解決，為增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感發(fā)揮政協(xié)積極作用。
　　在創(chuàng)新社會治理、維護全省大局穩(wěn)定中積極作為。發(fā)揮政協(xié)團結(jié)各界、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極推動“法治山西”“平安山西”和文化強省建設，協(xié)助黨政做好政治安全、經(jīng)濟安全、社會安全、網(wǎng)絡安全等方面的工作，為防范和化解重大風險、維護全省大局和諧穩(wěn)定發(fā)揮政協(xié)積極作用。
　　（四）深入踐行團結(jié)和民主兩大主題，廣泛匯集力量，共同譜寫新時代中國特色社會主義山西新篇章
　　要充分發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線功能，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；要全面貫徹黨的民族宗教工作方針政策，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，積極引導宗教與社會主義社會相適應；要著眼經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，健全同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡機制，暢通表達渠道，把更多的人團結(jié)在黨的周圍；要加強同港澳臺同胞和海外僑胞的團結(jié)聯(lián)誼，積極開展人民政協(xié)公共外交，匯集推進山西改革發(fā)展、同心共筑中國夢的正能量。
　?。ㄎ澹┲鲃舆m應新時代任務要求，以政治建設為統(tǒng)領全面加強自身建設，推動政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展
　　要旗幟鮮明講政治。廣大委員要強化政治意識，嚴守憲法法律、政協(xié)章程和各項紀律規(guī)矩，自覺踐行社會主義核心價值觀，做到嚴以律己、行為世范。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員特別是領導干部要切實增強黨的意識、黨性觀念，嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和各項紀律，更好發(fā)揮在政協(xié)組織中的先鋒模范作用。政協(xié)機關(guān)要全面貫徹新時代黨的建設的總體要求，堅持全面從嚴治黨，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進機關(guān)政治、思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，努力打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。
　　要持之以恒強能力。認真貫徹習總書記關(guān)于政協(xié)委員要提升政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事“四種能力”的要求，著力抓好政協(xié)委員的學習培訓，豐富委員學習內(nèi)容，創(chuàng)新委員學習方式，引導委員深入學習中央大政方針和省委決策部署，學習憲法、法律和政協(xié)章程及相關(guān)制度規(guī)定，學習履職必備的市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識，努力做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”。
　　要堅持不懈轉(zhuǎn)作風。認真貫徹中央八項規(guī)定精神和省委“五個倡導、五個反對”等部署要求，堅持不懈反“四風”、轉(zhuǎn)作風。要大興調(diào)查研究之風、密切聯(lián)系群眾之風、務實進取之風，弘揚“紅船”精神和太行呂梁精神、右玉精神，不馳于空想、不騖于虛聲，勤勉敬業(yè)、扎實工作，以新的業(yè)績?yōu)槿嗣裾f(xié)事業(yè)增光添彩。
　　新時代要有新氣象，新使命要有新作為。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共山西省委正確領導下，深入學習貫徹中共十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞全省大局，努力做好政協(xié)工作，以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為我省決勝全面建成小康社會、加快推進全省社會主義現(xiàn)代化、譜寫新時代中國特色社會主義山西新篇章而努力奮斗！