9月4日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤在廈門國際會議中心舉行。新華社記者 張鐸 攝

海外青山山外海，憑高縱目氣增豪。

9月的鷺島，天風(fēng)行吟，海濤賦詩， 金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤成果豐碩、影響深遠，為加強金磚伙伴關(guān)系、深化各領(lǐng)域務(wù)實合作規(guī)劃了新藍圖，更為改革完善全球經(jīng)濟治理、實現(xiàn)各國共同發(fā)展開啟了新篇章。

過去10年風(fēng)雨兼程，金磚國家順應(yīng)時代大勢，秉持“金磚精神”，逐步成長為世界經(jīng)濟的新亮點；新的10年再揚金帆，金磚國家為了共同的發(fā)展愿景，攜手再啟金磚合作新里程。

正如習(xí)近平主席在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤大范圍會議上的講話中所說：讓我們共同努力，推動金磚合作從廈門再次揚帆遠航，開啟第二個“金色十年”的大門，使金磚合作造福我們五國人民，惠及各國人民！

金磚合作助力聯(lián)動發(fā)展

——讓經(jīng)濟增長成為“壓艙石”

國際金融危機發(fā)生后，世界經(jīng)濟進入一個長周期調(diào)整階段。在這伴隨著變革、機遇與挑戰(zhàn)的10年里，金磚國家順應(yīng)新興市場國家和發(fā)展中國家崛起的歷史潮流，不斷推進務(wù)實合作、挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)了經(jīng)濟快速增長。

五指成拳，淬煉成金。10年來，五國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重從12%上升到23%，貿(mào)易總額比重從11%上升到16%，對外投資比重從7%上升到12%，金磚國家對全球經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。

當前，全球經(jīng)濟格局仍處于深刻變化的過程中，逆全球化暗流涌動，保護主義、孤立主義抬頭，面對經(jīng)濟全球化的不確定性和政策抉擇的迷霧，金磚國家的經(jīng)濟發(fā)展進入到滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。

能否跨越這一階段，決定著“金磚”的成色和分量。

如何跨越這一階段？習(xí)近平主席在金磚國家工商論壇開幕式上的講話給出了答案：不能片面追求增長速度，而是要立足自身、放眼長遠，推進結(jié)構(gòu)性改革，探尋新的增長動力和發(fā)展路徑。

習(xí)近平主席指出，要把握新工業(yè)革命的機遇，以創(chuàng)新促增長、促轉(zhuǎn)型，積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等帶來的創(chuàng)新發(fā)展浪潮，努力領(lǐng)風(fēng)氣之先，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。要通過改革打破制約經(jīng)濟發(fā)展的藩籬，掃清不合理的體制機制障礙，激發(fā)市場和社會活力，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續(xù)的增長。

“經(jīng)濟合作是金磚機制的根基?！备罘侥苋~茂，打牢合作根基，需要充分發(fā)揮經(jīng)濟增長的“壓艙石”作用。

習(xí)近平主席指出，我們應(yīng)該共同探索經(jīng)濟創(chuàng)新增長之道，加強宏觀政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補優(yōu)勢，培育利益共享的價值鏈和大市場，形成聯(lián)動發(fā)展格局。

同時，凝聚著五國共識、長達12000多字的《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》更為加強金磚伙伴關(guān)系、深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實合作提出了具體的舉措：

針對下行風(fēng)險和內(nèi)顧傾向，《廈門宣言》呼吁各國謹慎制定宏觀經(jīng)濟政策和結(jié)構(gòu)性政策，加強政策溝通與協(xié)調(diào)。同時，明確承諾將使用所有政策工具，包括財政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革措施，增強經(jīng)濟韌性和潛力；

在經(jīng)貿(mào)投資方面，五國歡迎金磚國家第七次經(jīng)貿(mào)部長會議在貿(mào)易投資便利化及互聯(lián)互通合作框架等方面取得的積極成果，金磚國家投資便利化綱要、服務(wù)貿(mào)易合作路線圖、經(jīng)濟技術(shù)合作框架、電子商務(wù)合作倡議等文件正式通過；

在國際金融領(lǐng)域，五國歡迎建立 CRA （應(yīng)急儲備安排）宏觀經(jīng)濟信息交換機制，以及進一步提高 CRA 研究能力、同國際貨幣基金組織開展更緊密合作的共識。同時，支持在南非設(shè)立新開發(fā)銀行（NDB）第一個區(qū)域辦公室——非洲區(qū)域中心；

此外，五國同意促進金磚國家本幣債券市場發(fā)展，致力于共同設(shè)立金磚國家本幣債券基金。同意繼續(xù)就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺開展工作，支持落實《金磚國家創(chuàng)新合作行動計劃（2017-2020）》，致力于盡快完成《金磚國家海關(guān)行政互助協(xié)定》。

聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶認為，金磚國家一定會成為未來全球經(jīng)濟持續(xù)增長的重要引擎?！奥?lián)想去年在金磚五國的營收已達到總營收的45%，在俄羅斯、印度、巴西、南非等地的營收達到60億美金?！彼硎?，金磚國家的發(fā)展給全球企業(yè)帶來了巨大的機遇。

“今年金磚國家間已經(jīng)召開了22次部長會議，促成30多項的共識與合作。此次廈門會晤則為金磚國家發(fā)展和全球經(jīng)濟增長進一步指明了方向，我們達成了63項成果，其中經(jīng)濟就有40項，層次清晰、內(nèi)容充實、措施具體，令人十分振奮?？梢哉f，經(jīng)濟增長更光明的未來，正從廈門起航。” 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所原所長陳鳳英表示。

中國印記彰顯大國擔(dān)當

——讓金磚國家分享“中國智慧”

世界發(fā)展需要“金磚”，“金磚”發(fā)展離不開中國。金磚合作發(fā)展的不平凡歷程，深深烙下了中國印記。

秉持平等相待、求同存異、務(wù)實創(chuàng)新、合作共贏、胸懷天下、立己達人的金磚精神；構(gòu)建維護世界和平、促進共同發(fā)展、弘揚多元文明、加強全球經(jīng)濟治理的伙伴關(guān)系；以推進經(jīng)貿(mào)大市場、金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通、人文大交流為抓手；推動“金磚+”合作模式，打造開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)……

習(xí)近平主席深刻總結(jié)金磚合作發(fā)展的實踐啟示，提出了一系列新理念新思想，為金磚合作行穩(wěn)致遠貢獻中國主張、中國方案，讓國際社會深刻感受到一個大國的責(zé)任與擔(dān)當。

“金磚機制升級、全球治理體系升級、經(jīng)濟合作層次升級、伙伴關(guān)系深化升級?！北本煼洞髮W(xué)新興市場研究院院長胡必亮表示，綜觀習(xí)近平主席講話精神和《廈門宣言》可以發(fā)現(xiàn)，在金磚機制中，中國正發(fā)揮著越來越重要的作用，中國擔(dān)當開啟了金磚升級發(fā)展的新征程，中國智慧讓世界受益。

崇正義、尚和合、求大同，中國的大國擔(dān)當一脈相承。

從去年的G20杭州峰會、今年的冬季達沃斯論壇、“一帶一路”國際合作高峰論壇，再到此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤，習(xí)近平深刻洞察中國和世界發(fā)展大勢，提出構(gòu)建“人類命運共同體”理念，倡揚開放、包容、和平、發(fā)展的主張，引起世界廣泛共鳴。

中國的經(jīng)驗是基于自身發(fā)展實踐，源泉在于中國的發(fā)展理念。

改革開放近40年，加入世貿(mào)組織15年，一路風(fēng)雨兼程，中國是受益者，也是付出者。在全球化進程的不斷嬗變中，中國學(xué)習(xí)規(guī)則、適應(yīng)規(guī)則，有效克服消極面，積極用足有利面，找到了一條適合中國國情的發(fā)展道路，實現(xiàn)了快速發(fā)展。

當前，中國將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展。近5年來，中國采取了1500多項改革舉措，推動改革全面發(fā)力，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快，經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢不斷鞏固。

同時，中國以開放態(tài)度與其他金磚國家交流發(fā)展經(jīng)驗，以自身發(fā)展帶動更多國家發(fā)展。

《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》強調(diào)，創(chuàng)新是經(jīng)濟中長期增長和全球可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動力。金磚國家將致力于共同抓住新工業(yè)革命帶來的機遇，加速金磚國家工業(yè)化進程。將加強金磚國家在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、納米技術(shù)、人工智能、5G及其創(chuàng)新應(yīng)用等信息通信技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新。

同時，中方將設(shè)立首期5億元人民幣金磚國家經(jīng)濟技術(shù)合作交流計劃，用于加強經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域政策交流和務(wù)實合作。向金磚銀行項目準備基金出資400萬美元，支持銀行業(yè)務(wù)運營和長遠發(fā)展。

“中國正在把握新工業(yè)革命所帶來的歷史機遇，以智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品正在推進供給側(cè)改革，成為經(jīng)濟增長的新引擎。中國所提倡的創(chuàng)新發(fā)展正在發(fā)揮積極作用，其動力強勁、潛力巨大。”愛彼迎中國區(qū)副總裁安麗表示，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤成果體現(xiàn)了“中國擔(dān)當”、彰顯了“中國智慧”，將推動金磚合作不斷邁上新的臺階。

此外，中國提出的“一帶一路”倡議為金磚國家?guī)硇碌臋C遇。今年5月，中國成功主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，標志著共建“一帶一路”倡議已經(jīng)進入從理念到行動、從規(guī)劃到實施的新階段。

習(xí)近平主席強調(diào)，“共建‘一帶一路’倡議不是地緣政治工具，而是務(wù)實合作平臺；不是對外援助計劃，而是共商共建共享的聯(lián)動發(fā)展倡議。” 共建“一帶一路”倡議將為各國實現(xiàn)合作共贏搭建起新的平臺，為落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)造新的機遇。

今年，中國提出“金磚+”模式，在廈門會晤期間舉行新興市場國家與發(fā)展中國家對話會。中國外交部長王毅表示，“金磚＋”的理念是開放包容、合作共贏，這與金磚精神高度一致。其宗旨是加強金磚國家同其他新興市場和發(fā)展中國家的對話合作，推動建立更為廣泛的伙伴關(guān)系，促進更大范圍的共同發(fā)展繁榮。

傳遞金磚合作的“廈門共識”，彰顯和諧共生的“中國智慧”，中國的務(wù)實行動已深入人心。習(xí)近平主席莊嚴承諾，我們愿同各方一道努力，把以往成果和共識落實好，讓現(xiàn)有機制運行好，共同把握新工業(yè)革命帶來的歷史機遇，積極探索務(wù)實合作新領(lǐng)域新方式，拉緊聯(lián)系紐帶，讓金磚合作機制行穩(wěn)致遠。

金磚方案完善全球治理

——讓國際秩序更趨公正合理

志合者，不以山海為遠。

基于追求和平、安全、發(fā)展和合作的宏偉目標和美好愿望，金磚國家在10年前走到了一起。在歷次領(lǐng)導(dǎo)人會晤的推動下，五國致力于協(xié)調(diào)行動，開啟了全方位、多層次的深度合作：堅持發(fā)展事業(yè)，秉持多邊主義，共同推動建立更加公正、平等、公平、民主的國際政治、經(jīng)濟秩序。

“我們決心構(gòu)建一個更加高效、反映當前世界經(jīng)濟版圖的全球經(jīng)濟治理架構(gòu)，增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性”，“我們強調(diào)，建設(shè)開放包容的世界經(jīng)濟對于讓所有國家和人民分享經(jīng)濟全球化的益處具有重要作用”……《廈門宣言》用了一個章節(jié)、998個字生動表述出五國就全球經(jīng)濟治理所達成的一致。

“胸懷天下，立己達人?！痹诮鸫u國家工商論壇開幕式上的講話中，習(xí)近平主席提倡勇?lián)鸫u責(zé)任，維護世界和平安寧。

“隨著我們五國同世界的聯(lián)系更為緊密，客觀上要求我們積極參與全球治理”，在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤大范圍會議上的講話中，習(xí)近平主席提出堅定奉行多邊主義和國際關(guān)系基本準則，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。

“要努力提升新興市場國家和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟治理中的代表性和發(fā)言權(quán)”，在主持新興市場國家與發(fā)展中國家對話會時，習(xí)近平主席倡導(dǎo)推動形成更加公正、合理的國際經(jīng)濟秩序。

“推動開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化”，在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤記者會上的講話中，習(xí)近平主席強調(diào)加快全球經(jīng)濟治理改革。

上述四次講話中，習(xí)近平主席9次提到“全球經(jīng)濟治理”，而進一步增強務(wù)實合作、完善全球經(jīng)濟治理，也正是應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)，加快全球經(jīng)濟治理改革的必然選擇。

“此次峰會特別突出了金磚國家參與全球治理，推動國際秩序朝著更加公平合理的方向發(fā)展的國際責(zé)任。”外交學(xué)院國際關(guān)系研究所前所長盧靜如是評價。北京師范大學(xué)金磚國家合作中心主任王磊指出，金磚國家要接過開放的世界經(jīng)濟的大旗，要求發(fā)達國家落實自己對于全球經(jīng)濟治理改革的承諾，也要聯(lián)合其他新興國家和發(fā)展中國家團結(jié)協(xié)作。

一箭易斷，十箭難折。更好的推動全球治理，需要更廣泛的合作。本次會晤提出的“金磚＋”成為金磚合作機制的一個重要創(chuàng)新，拓展了對全球發(fā)展合作的認知邊界，為深化南南合作、落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入強勁動力，受到廣泛認同和贊譽。

印度“環(huán)球智庫”成員博爾松·夏爾瑪評價，“金磚+”豐富了金磚國家合作的內(nèi)涵，拓展了金磚國家的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)?！?‘金磚+’的合作模式解決了一個事關(guān)‘相容’還是‘排外’的重要問題”，南非賽庫集團資深總裁澤納瑞阿·巴倫茲欣喜的說，這讓其他國家感受到這個合作機制是包容的，歡迎各國都來參與。

“千川匯海闊，風(fēng)好正揚帆?！?/p>

帶著廈門會晤取得的共識和成果，金磚國家將以廈門為新起點，開啟第二個“金色十年”的大門，引領(lǐng)金磚合作的航船再次揚帆遠航，駛向更加光明的未來！（實習(xí)生葉依穎對本文亦有貢獻）