潘建成:培育新動(dòng)能要有新思維

2017-08-01 18:23:48 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

  上半年,工業(yè)生產(chǎn)同比增長(zhǎng)6.9%,增速比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn),比上年同期加快0.9個(gè)百分點(diǎn),也高于去年全年6%的增長(zhǎng)水平。二季度企業(yè)景氣指數(shù)為128.9,連續(xù)2個(gè)季度保持在120以上的正常景氣區(qū)間。訂貨景氣處于2013年以來高點(diǎn),二季度工業(yè)企業(yè)訂貨景氣指數(shù)為86.1,比一季度上升1.4點(diǎn);工業(yè)企業(yè)出口訂貨景氣指數(shù)為86.9,比一季度上升0.6點(diǎn)。

  工業(yè)經(jīng)濟(jì)好于預(yù)期,表現(xiàn)在突破了2012年以來持續(xù)溫和回落的趨勢(shì),成為推動(dòng)GDP增長(zhǎng)超過年初制定的6.5%左右目標(biāo)重要?jiǎng)恿Γ⒂捎诠I(yè)品進(jìn)口的快速增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)回暖作出了貢獻(xiàn)。

  在推動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)好于預(yù)期的動(dòng)力中,新動(dòng)能表現(xiàn)日趨明顯,特別是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)快速增長(zhǎng),比如電子、汽車、電氣機(jī)械、通用設(shè)備、專用設(shè)備、醫(yī)藥、儀器儀表和家具制造業(yè)等行業(yè)生產(chǎn)保持兩位數(shù)增長(zhǎng);企業(yè)景氣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,二季度醫(yī)藥、儀器儀表、電氣制造、IT、汽車等行業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)在130以上,其中醫(yī)藥制造業(yè)達(dá)到144.5。從產(chǎn)品看,民用無人機(jī)、高性能化學(xué)纖維、鋰離子電池、工業(yè)機(jī)器人、光電子器件、城市軌道車輛、自動(dòng)柜員機(jī)、新能源汽車、集成電路、太陽(yáng)能電池、環(huán)境污染防治專用設(shè)備、SUV等新產(chǎn)品均呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)。從創(chuàng)業(yè)情況看,國(guó)家工商總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年制造業(yè)新登記企業(yè)同比增長(zhǎng)18.4%,比2016年的增速高1.8個(gè)百分點(diǎn),更明顯高于2015年5.8%的增速。

  新動(dòng)能的增強(qiáng)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)好于預(yù)期的重要原因,也是我國(guó)制造業(yè)能否由此邁向中高端的關(guān)鍵因素。因此,深入分析新動(dòng)能增強(qiáng)的背景和相關(guān)因素,對(duì)于促進(jìn)新動(dòng)能的持續(xù)提升,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的根本轉(zhuǎn)型,具有十分重要的意義。

  新動(dòng)能增強(qiáng)與新技術(shù)革命浪潮相關(guān)。當(dāng)前,全球性的新技術(shù)革命,突出表現(xiàn)在三個(gè)領(lǐng)域:一是以新材料重大突破為標(biāo)志的物理學(xué)革命;二是以基因工程重大突破為標(biāo)志的生物技術(shù)革命;三是以大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)重大突破為標(biāo)志的數(shù)字革命。在政府相關(guān)政策的支持和引導(dǎo)下,在企業(yè)家創(chuàng)新精神的推動(dòng)下,近年來中國(guó)企業(yè)積極順應(yīng)這一技術(shù)革命浪潮,在以上幾個(gè)方面均有不凡表現(xiàn)。

  新動(dòng)能與科技、教育水平以及開放程度密切相關(guān)。作為長(zhǎng)三角的龍頭,上海今年一季度的主要高新技術(shù)產(chǎn)品和部分重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品均快速增長(zhǎng),其中工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)87.5%。珠三角地區(qū)3D打印、虛擬現(xiàn)實(shí)、無人機(jī)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,目前已建成10個(gè)智能制造示范基地,形成了新一代移動(dòng)通訊、新型平板電腦、半導(dǎo)體照明等7個(gè)超千億元新興產(chǎn)業(yè)集群。長(zhǎng)三角、珠三角新動(dòng)能的強(qiáng)勁增長(zhǎng)與科技創(chuàng)新、教育水平以及開放程度密切相關(guān)。數(shù)據(jù)顯示,多年來廣東、江蘇的R&D經(jīng)費(fèi)、R&D人員全時(shí)當(dāng)量、專利申請(qǐng)數(shù)均居全國(guó)前列。

  新動(dòng)能的發(fā)展與市場(chǎng)化程度密切相關(guān)。研究表明,長(zhǎng)三角和珠三角為我國(guó)市場(chǎng)化程度相對(duì)最高的地區(qū),也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍度最高的地區(qū),這種活躍帶動(dòng)了民間資本的集聚和民間投資的較快增長(zhǎng),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的形成和創(chuàng)新動(dòng)能的增強(qiáng)。

  從以上孕育新動(dòng)能的關(guān)鍵因素來看,通過增強(qiáng)新動(dòng)能來發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),不能沿用過去單純依靠規(guī)模擴(kuò)張的老路。

  新動(dòng)能的培育特別需要?jiǎng)?chuàng)造適宜創(chuàng)新的軟環(huán)境。單純通過大規(guī)模建設(shè)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)這些硬環(huán)境,沒有與之配套的制度、文化、政策等軟環(huán)境,未必能真正激發(fā)新動(dòng)能。不斷深化的放管服改革,就是為營(yíng)造這樣的軟環(huán)境創(chuàng)造條件。比如如何完善教育制度,有利于培養(yǎng)更多創(chuàng)新型人才;比如如何完善金融體系,如何為創(chuàng)新型企業(yè)提供更多資金支持;比如如何充分發(fā)揮不同地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢(shì),形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群;比如如何加快服務(wù)業(yè)開放步伐,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國(guó)際交流,為制造業(yè)創(chuàng)造更默契的配套服務(wù)體系。當(dāng)前,除了在制度層面、政策層面激勵(lì)創(chuàng)新之外,特別需要加強(qiáng)在文化層面激勵(lì)創(chuàng)新,尤其要在全社會(huì)培育拒絕山寨、寬容失敗的創(chuàng)新文化,徹底改變短期行為對(duì)創(chuàng)新的極大傷害,改變“成者為王敗者為寇”這一文化習(xí)俗對(duì)創(chuàng)新的束縛,以“功成不必在我”的胸襟,實(shí)現(xiàn)從量變逐漸到質(zhì)變的跨越。

  要深入研究全球新技術(shù)革命的發(fā)展趨勢(shì),并以此為基礎(chǔ)制定適合我國(guó)國(guó)情的產(chǎn)業(yè)支持政策。同時(shí),要特別注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)際實(shí)施效果。要充分發(fā)揮市場(chǎng)化在新動(dòng)能形成過程中的重要作用,充分發(fā)揮財(cái)政支持資金四兩撥千斤的作用。

  要順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),同時(shí)也是一個(gè)消費(fèi)大國(guó)。隨著人均GDP超過8000美元,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快,消費(fèi)潛力逐漸迸發(fā),未來消費(fèi)空間的持續(xù)并向縱深拓展值得期待。這是中國(guó)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。要將這一優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),需要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)消費(fèi)者消費(fèi)理念、消費(fèi)行為變化趨勢(shì)的研究,總結(jié)新時(shí)期我國(guó)消費(fèi)行為的變化規(guī)律;同時(shí)需要加強(qiáng)供給側(cè)研究,以適應(yīng)消費(fèi)行為的變化趨勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)形成共振。


     

責(zé)任編輯:王偉

版權(quán)聲明:凡臨汾日?qǐng)?bào)、臨汾日?qǐng)?bào)晚報(bào)版、臨汾新聞網(wǎng)刊載及發(fā)布的各類稿件,未經(jīng)書面授權(quán),任何媒體、網(wǎng)站或自媒不得轉(zhuǎn)載發(fā)布。若有違者將依法追究侵權(quán)責(zé)任。