【治國理政新實(shí)踐·江蘇篇】農(nóng)房入股,讓農(nóng)村閑置房產(chǎn)“活”起來

2017-06-16 20:34:51 來源:新華網(wǎng)

 “月租金兩千塊錢,一下子簽了10年,想不到有這樣的好事!”江蘇省南京市江寧區(qū)湯山街道的時旺俊最近心情大好。他說的“好事”,是成功把自家閑置的房子長期“租”了出去,還租了個好價錢。

  別小瞧這兩千塊錢,時旺俊家所在的阜莊社區(qū)石地村地處偏僻,以前租給外來打零工的,一年才兩千出頭,現(xiàn)在一個月就收回來了。在石地村,已經(jīng)有24戶農(nóng)民把自家閑置的房子“租”了出去。

  “全村185戶,閑置或空置的農(nóng)民房屋有35%,平均每戶200平方米左右。”阜莊社區(qū)黨支部書記沈榮做了一項(xiàng)調(diào)查,其中15%左右是經(jīng)濟(jì)條件較好的,在城區(qū)或街道買房了;10%左右是在外打工就業(yè)的,嫌兩頭跑成本高,索性在外租了房;還有10%是留守戶,一兩個老人守著兩三百平方米的老宅子。

  農(nóng)民房屋大量空置,在江蘇省是較為普遍的現(xiàn)象。記者前不久在蘇中、蘇北幾個市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村采訪時發(fā)現(xiàn),很多農(nóng)村住宅從早到晚大門緊閉,無人居住。南京江北一位村支部書記告訴記者,該村“十室五空”!農(nóng)村本來就是勞務(wù)輸出地,外來人口少,很難租出去。

  更讓人愁的是,農(nóng)民房屋基本都是自己蓋的,建筑質(zhì)量一般,一旦沒人住就容易壞,隔不了幾年就要翻新,光換一次瓦就要幾千塊錢。守著空房子,賺不到一分錢,反而成了一塊“負(fù)資產(chǎn)”。

  江蘇省黨代會明確提出“增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入”,可現(xiàn)實(shí)情況是,經(jīng)過幾輪土地流轉(zhuǎn)后,農(nóng)民手中可經(jīng)營變現(xiàn)的“財(cái)產(chǎn)”就剩下房子。這個“財(cái)產(chǎn)”究竟怎樣轉(zhuǎn)化為“收入”?成為基層農(nóng)村普遍面臨的難題。

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個契機(jī)。江寧湯山憑借得天獨(dú)厚的溫泉資源發(fā)展全域旅游,打造“世界著名溫泉小鎮(zhèn)”,先后建成兩個“金花村”、兩個省四星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),吸引越來越多的投資者目光。但問題也接踵而至。例如,阜莊社區(qū)石地村依托自然稟賦,提出打造南京首家“江南丘陵水鄉(xiāng)古村落”風(fēng)格的民宿區(qū)。不少村民聞風(fēng)而動,把自家房屋改造民宿,但實(shí)踐下來,效果并不佳。一方面,民宿是一個非常講究“體驗(yàn)”的旅游產(chǎn)品,農(nóng)民往往花了錢改造,搞出的卻還是低端“農(nóng)家樂”;另一方面,今年1月南京市有關(guān)規(guī)定對鄉(xiāng)村民宿消防、治安、衛(wèi)生、服務(wù)等軟硬件水平設(shè)置了“準(zhǔn)入門檻”,農(nóng)民自辦民宿的難度加大。

  怎么辦?引入社會資本。共創(chuàng)理想生活聯(lián)盟集團(tuán)董事長沈忠在云南瀘沽湖做了10多年民宿,看中了石地村的資源想投資,可是前不久麗江等地民宿客棧的“退房潮”讓他心有余悸?!拔覀兩锨f元投下去,萬一農(nóng)民反悔,年年要漲租金收房子怎么辦?沒有老板敢跟農(nóng)戶一家家去簽合同。”

  “農(nóng)民想把房子租出去,老板想搞開發(fā),雙方目標(biāo)一致,就有辦法。”沈榮說,村民的愿望很簡單,一是把房子租出去;二是租個好價錢;三是能長久穩(wěn)定的收益。既然如此,不如村里牽頭,組建一個“民宿合作社”,把農(nóng)村閑置房按照面積“入股”,村民放心交房,既享租金又拿分紅;老板大膽投入,免去了后顧之憂,一舉雙贏!

  78歲老人陳昌全成了首批受益者。由于子女都在外地,老兩口住在近200平方米的大房子里,年前還愁著要讓子女出錢修房子。加入民宿合作社后,開發(fā)公司跟合作社簽約,按照每平方米每年70元的價格支付租金,還投入10多萬元把老房子改造一新。房子讓出來,老人住哪里?村里利用廢棄的老廠區(qū)宿舍,興建集中養(yǎng)老“幸福家園”,配備物業(yè)管理、銀發(fā)餐廳等服務(wù),讓留守老人們生活不離村,實(shí)現(xiàn)低成本高質(zhì)量的居住?!袄戏孔佑腥颂湾X修,產(chǎn)權(quán)還是我的!”陳昌全算了一筆賬,刨掉在“幸福家園”的生活成本,每年還能凈賺6000多元錢。

  “除了房租之外,村民每年按比例分紅。我們還約定每五年漲一次租金,具體漲多少,三方坐下來協(xié)商?!鄙驑s說,一開始村民聽說要“收房子”都很抵觸,現(xiàn)在家家戶戶都想入社入股。房源不愁了,共創(chuàng)理想生活聯(lián)盟集團(tuán)大膽投入8000萬元,串聯(lián)起周邊奧特萊斯、湯山翠谷的大環(huán)境配套,要將石地村大手筆打造成“江南民居金陵派系”的高端民宿區(qū)。

  阜莊社區(qū)的創(chuàng)新做法,在湯山的“湯家家”等其他美麗鄉(xiāng)村同樣有成功實(shí)踐。湯山街道黨工委書記俞旭東說,民宿合作社讓農(nóng)村空置房、閑置房“活”起來,把農(nóng)民的“負(fù)資產(chǎn)”變成“富資產(chǎn)”,真正把農(nóng)民的“財(cái)產(chǎn)”轉(zhuǎn)化成真金白銀的收入,實(shí)現(xiàn)了村民“生產(chǎn)生活不離村,創(chuàng)業(yè)增收不出村,脫貧致富依靠村?!?/p>


     

責(zé)任編輯:張康

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