央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：眼下，全國(guó)在疫情防控阻擊戰(zhàn)之外，還有當(dāng)務(wù)之急就是分區(qū)分級(jí)恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序?，F(xiàn)在很多地方已經(jīng)緊鑼密鼓開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但是復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)實(shí)難題不少。農(nóng)民工怎么才能安全方便地返城？企業(yè)開工之后人員聚集，怎么做好防疫？人員通勤、貨物運(yùn)輸，怎么加快通行速度？還有很多企業(yè)，受疫情影響比較大，怎么給予支持？要做到在防控疫情的前提下，安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，類似這些問題都需要一個(gè)個(gè)解決。

在春節(jié)假期結(jié)束后的一周多時(shí)間里，各大部委相繼推出了各類和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)的措施。

2月5日，人力資源社會(huì)保障部等5部門印發(fā)通知，要求從六個(gè)方面切實(shí)做好疫情防控期間農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。

同一天，國(guó)家發(fā)展改革委等四部門印發(fā)通知，要求加大力度支持鼓勵(lì)廣大勞動(dòng)者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。

2月7日，人力資源社會(huì)保障部等4部門提出意見，靈活處理疫情防控期間的勞動(dòng)用工問題。

2月8日  國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)通知，要求各地切實(shí)做好春節(jié)后返程和復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控工作，同時(shí)盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)，為疫情防控提供充足的物資保障。

2月9日，工業(yè)和信息化部發(fā)布通知，出臺(tái)20條舉措，要求全力保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特別提出了對(duì)于中小企業(yè)的扶持。

2月11日，交通運(yùn)輸部發(fā)布通知，為全力做好節(jié)后農(nóng)民工返崗運(yùn)輸服務(wù)保障做出了指導(dǎo)。

這一系列的部署，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序進(jìn)行提供了指導(dǎo)性意見。

在抗擊疫情的同時(shí)，全國(guó)各地的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也開始行動(dòng)了起來。

做好返崗后防疫工作，是復(fù)工的基礎(chǔ)。福建三寶集團(tuán)在春節(jié)期間就開始行動(dòng)，動(dòng)員外地員工盡早返回，先隔離觀察，通過體檢后再返崗。公司在距離廠區(qū)10多公里的地方租用了一個(gè)能容納200多人的封閉宿舍區(qū)，對(duì)所有返廠人員分批分類進(jìn)行隔離觀察。在配發(fā)防護(hù)物資的同時(shí)，三寶集團(tuán)取消了4人以上的集會(huì)活動(dòng)，并落實(shí)食堂分餐和定時(shí)定點(diǎn)消殺制度，在廠區(qū)內(nèi)共設(shè)置了15個(gè)體溫監(jiān)測(cè)點(diǎn)，做到體溫監(jiān)測(cè)不漏一人。

隔離十四天再?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，這是為了防范員工在返程途中接觸到感染源。為了減少風(fēng)險(xiǎn)提高效率，勞務(wù)輸出大省四川，由交通運(yùn)輸部門組織運(yùn)力，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式運(yùn)送務(wù)工人員返崗。根據(jù)前期摸排的情況，仔細(xì)篩查，在家超過14天的人員，確保身體健康就可以返崗。

在一輛一站直達(dá)廣東中山的大巴車上，乘客都是分散乘坐，載客量只有以往的一半。在座位后部，還設(shè)立了途中留觀區(qū)，每四小時(shí)就要測(cè)一次體溫，一旦有發(fā)熱等緊急情況，輪班休息的司機(jī)將及時(shí)處理。確保返崗復(fù)工人員在出發(fā)時(shí)身體健康，中途不與外界接觸，切斷交通運(yùn)輸工具可能造成的病毒傳播途徑，下車后就能直接進(jìn)入廠區(qū)復(fù)工，這種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的模式雖然投入人力物力較大，但對(duì)復(fù)工人員的人身健康卻有了更多的保障。

除了積極幫助復(fù)工人員返崗，各地在應(yīng)對(duì)復(fù)工之后新增的疫情防控壓力，也要提前準(zhǔn)備，嚴(yán)格把關(guān)。江蘇就探索出一套“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的工作模式。首先由公安部門開發(fā)了返蘇預(yù)約登記系統(tǒng)，以二維碼的方式遠(yuǎn)程推送給即將返程人員，前置采集過程。而這些信息則匯總到大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行精準(zhǔn)研判，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排出紅黃藍(lán)三種顏色推送給全省30萬(wàn)網(wǎng)格員。

而網(wǎng)格員們則按照分配到的信息，依靠自己的“鐵腳板”，針對(duì)不同人群，靈活組織力量上門巡訪并提供服務(wù)。

國(guó)家信息中心的數(shù)據(jù)顯示，截至2月11日，全國(guó)總體的返崗率達(dá)到了25.58%。

2月12日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，習(xí)近平總書記對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出了更加具體的部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在確保做好防疫工作的前提下，分類指導(dǎo)，有序推動(dòng)央企、國(guó)企等各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在中央作出部署后一周多的時(shí)間里，國(guó)家各部委又推出了更多具體措施。2月12日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布優(yōu)惠政策，對(duì)受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限延長(zhǎng)至8年。2月15日，市場(chǎng)監(jiān)管總局等3部門為了解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的實(shí)際問題，提出支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施。2月16日，海關(guān)總署也出臺(tái)十條措施，支持外貿(mào)企業(yè)抓緊復(fù)工生產(chǎn)，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展，努力把新冠肺炎疫情的影響降到最低。2月19日，工業(yè)和信息化部發(fā)布通知，提出充分運(yùn)用新一代信息技術(shù)，支撐服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

各地也積極響應(yīng)中央號(hào)召，推出各種政策，幫助企業(yè)加快復(fù)工。山東濟(jì)南市供銷社兩家直屬企業(yè)為近2000家商戶減免一個(gè)月房租，這2000多家商戶大多數(shù)是小微企業(yè)。

用工大省浙江積極幫助外地員工返崗，杭州市為疫情相對(duì)平穩(wěn)的貴州、四川等地區(qū)員工包下高鐵專列免費(fèi)乘坐。嘉興市嘉善縣甚至包下專機(jī)，費(fèi)用由嘉善縣政府承擔(dān)三分之二，員工所在企業(yè)承擔(dān)三分之一。廣東省也采用了類似的做法，為赴粵務(wù)工人員提供返崗專車服務(wù)，而輸出務(wù)工人員的省份也做出了積極配合。

內(nèi)蒙古出臺(tái)15條保障措施，全面支持煤炭化工企業(yè)、中小微企業(yè)，自治區(qū)財(cái)政還拿出1億元專項(xiàng)資金，用于保障和獎(jiǎng)勵(lì)防控疫情重點(diǎn)企業(yè)。海南日前創(chuàng)新推出了一項(xiàng)特殊的綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品，重點(diǎn)企業(yè)因政府疫情防控要求進(jìn)行封閉或隔離帶來的產(chǎn)品損失和員工工資及隔離費(fèi)用等方面支出將可以獲得保險(xiǎn)公司的理賠。

各地還紛紛采取精準(zhǔn)施策以及更加科學(xué)合理的方式，減少人們?cè)趶?fù)工通勤方面的壓力。上海和江蘇之間有很多每天都要往來兩地之間的復(fù)工人員，按照防疫規(guī)定，他們每次跨省之后都應(yīng)進(jìn)行隔離。為了解決他們遇到的實(shí)際問題，上海市嘉定區(qū)與江蘇省昆山市簽訂了《嘉昆兩地聯(lián)防聯(lián)控備忘錄》，相互認(rèn)可雙方所發(fā)的《工作通勤證》。只需測(cè)量體溫并出示本人身份證或有效證件，以及居住小區(qū)的《臨時(shí)通行證》，“人、證一致”即可在早晚高峰時(shí)間段，由專用通道進(jìn)出兩地。

同時(shí)，各地還積極抓好主副食品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)組織。四川省眉山市青神縣組織了“椪柑銷售臨時(shí)黨支部”，幫助果農(nóng)搶收，督促企業(yè)復(fù)工，協(xié)調(diào)客商搶運(yùn)。目前當(dāng)?shù)匾蛞咔闇N的1萬(wàn)余噸椪柑已經(jīng)順利銷售完畢。

那么，目前各地復(fù)工的效果如何呢？作為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的“國(guó)家隊(duì)”，截至2月18日，除地方政府要求延遲開工的企業(yè)外，中央企業(yè)所屬兩萬(wàn)余戶生產(chǎn)型子企業(yè)的復(fù)工率已超過80%。

涉及疫情及重要國(guó)計(jì)民生的工業(yè)企業(yè)已優(yōu)先復(fù)工。在這場(chǎng)“復(fù)工總動(dòng)員”中，醫(yī)用物資企業(yè)成為了當(dāng)仁不讓的先行者。從疫情暴發(fā)初期，我們就看到了很多高薪緊急召回工人的醫(yī)用防護(hù)企業(yè)。而他們的付出也得到了成果，國(guó)家發(fā)展改革委公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2月19日，口罩的產(chǎn)能利用率已經(jīng)超過了100%。而政府全部兜底采購(gòu)收儲(chǔ)的做法，無疑給企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能吃了一顆定心丸。

而另一個(gè)率先高效復(fù)工的是物流行業(yè)，很多外賣小哥和快遞小哥們?cè)?0日之前已經(jīng)先行一步返回崗位。根據(jù)聯(lián)通大數(shù)據(jù)的最新統(tǒng)計(jì)，截至2月19日，全國(guó)外賣和快遞人員復(fù)工人數(shù)達(dá)243萬(wàn)，復(fù)工比例71.16%。在物流行業(yè)的帶動(dòng)下，不少實(shí)體店也重新開張，很多餐飲和零售業(yè)店家選擇通過外賣銷售應(yīng)對(duì)疫情影響。

從一張最近幾年全國(guó)全口徑日發(fā)電量變化曲線對(duì)比圖中可以看到，紅色曲線代表著2019年12月至今的全國(guó)用電量變化，可以從一個(gè)側(cè)面看出全國(guó)復(fù)工率在不斷提升。春節(jié)之后的全國(guó)用電量并沒有如往年一樣出現(xiàn)V字形反轉(zhuǎn)，2月3日到9日之間基本處于低位徘徊。

2月14日開始，全國(guó)用電量開始出現(xiàn)了明顯的回升，反映了很多企業(yè)的生產(chǎn)正在有序恢復(fù)。

2月19日，在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委介紹了目前全國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體情況。

另外，全國(guó)37家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的糧油加工企業(yè)已經(jīng)復(fù)工36家，有色金屬行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到80%，煉油行業(yè)復(fù)工率超過60%。

抗擊新冠肺炎疫情是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，兩手都要抓，兩戰(zhàn)都要贏。我們既要和病魔較量，也要盡可能減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)生活帶來的影響，既要有安全防控意識(shí)，也要實(shí)事求是、分區(qū)分級(jí)、科學(xué)合理、精準(zhǔn)精細(xì)地來施策和應(yīng)對(duì)。在疫情形勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)積極變化的今天，我們看到很多企業(yè)克服種種困難，復(fù)工復(fù)產(chǎn)；很多地方，從實(shí)際出發(fā)，出臺(tái)暖招實(shí)招巧招，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)助推；從中央到地方，都有一系列針對(duì)性的好政策已經(jīng)或即將實(shí)施?？箵粢咔?，需要眾志成城，復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)“回血”，也需要上下齊心。