臨汾市人民代表大會常務委員會

關于2022年上半年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告的審議意見

(2022年8月25日臨汾市第五屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過)

　　臨汾市第五屆人民代表大會常務委員會第三次會議聽取和審議了市發(fā)改委主任張瑜慶受市人民政府委托所作的《關于2022年上半年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》。

　　會議認為，今年以來，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照市委“1355”總體思路和部署，認真執(zhí)行市人大及其常委會有關決議，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，著力推動高質量發(fā)展。全市主要指標增速位于全省前列，工業(yè)農(nóng)業(yè)提質增效明顯，服務業(yè)較快恢復，城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌推進，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，社會事業(yè)全面進步，經(jīng)濟社會大局總體穩(wěn)定。同時指出，全市經(jīng)濟穩(wěn)增長的壓力較大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比不高，消費引擎動力不足，重大招商引資項目推進還不快，營商環(huán)境亟待進一步優(yōu)化，這些問題和困難需引起高度重視，著力加以解決。會議作出如下審議意見：

　　一、堅持穩(wěn)中求進，全力完成預期目標

　　全力推動扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施盡快落地見效，聚焦市場主體需求關切，積極擴大有效投資，著力助企紓困，促進居民消費，持續(xù)增強發(fā)展動能，提振市場信心。大力實施市場主體倍增工程，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。強化監(jiān)測調(diào)度和預期引導，加強經(jīng)濟運行管理，提升發(fā)展質量和效益，全力穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤。

　　二、加快項目建設，持續(xù)構建發(fā)展支撐

　　堅決落實“十四五”發(fā)展規(guī)劃和中央、省、市決策部署，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，有力帶動社會投資，統(tǒng)籌謀劃建設一批重大項目，適度超前開展基礎設施建設，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)投資，擴大有效需求。進一步完善項目推進機制，全力抓好要素保障，促進項目盡快投產(chǎn)投用，形成一批新的經(jīng)濟增長點。著力推進開發(fā)區(qū)建設，滾動推進“三個一批”，推動重點產(chǎn)業(yè)“補鏈、延鏈、優(yōu)鏈、強鏈”，為高質量發(fā)展蓄勢賦能。深化“放管服”“承諾制+標準地+全代辦”改革，打造一流營商環(huán)境，加快推動更多大項目、好項目落地生根。

　　三、樹牢綠色發(fā)展理念，加強生態(tài)環(huán)境建設

　　認真落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，有序推進碳達峰碳中和，大力實施能耗“雙控”專項行動計劃，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。加速推動中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，統(tǒng)籌抓好大氣、水、土壤污染防治和新污染物治理，守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。加強生態(tài)保護修復，堅持山水林田湖草沙一體化治理，強力推進晉西太德塬生態(tài)綜合治理和汾河流域水環(huán)境優(yōu)化提質，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

　　四、切實保障改善民生，促進社會事業(yè)全面發(fā)展

　　始終聚焦人民群眾“急難愁盼”問題精準發(fā)力，努力穩(wěn)崗位擴就業(yè)、穩(wěn)物價保供應、強救助兜底線，著力增進民生福祉，全力惠民生暖民心。做好常態(tài)化、精準化疫情防控，持續(xù)鞏固防控成果。落實就業(yè)優(yōu)先政策，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，強力推進永和、翼城全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管高質量發(fā)展試點縣工作，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，著力打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)推動“臨汾優(yōu)選”品牌做優(yōu)做強。健全完善社會保障體系，實施全民參保計劃，全力保障低收入群體基本生活。促進教育公平，提高公共衛(wèi)生保障能力，加快完善養(yǎng)老服務體系，為人民群眾生活安康托底。全面落實安全生產(chǎn)責任制，提高防災、減災、抗災、救災能力，筑牢安全發(fā)展基礎。