臨汾市人民代表大會常務委員會關于2020年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告的審議意見

(2020年8月27日臨汾市第四屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議通過)

　　臨汾市第四屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議聽取和審議了市發(fā)改委主任吉守斌受市人民政府委托所作的《關于2020年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告的報告》。

　　會議認為，今年以來，市人民政府及其組成部門緊緊圍繞中央和省委、市委重大決策部署，認真執(zhí)行市四屆人大七次會議決議，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量轉型發(fā)展要求，扎實做好“六穩(wěn)”工作，著力落實“六?！比蝿?，堅持防疫發(fā)展雙線作戰(zhàn)，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，靚城提質(zhì)“三大行動”成效顯著，開發(fā)區(qū)建設明顯提速，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，文旅融合加快發(fā)展，脫貧攻堅成績斐然，各項社會事業(yè)全面進步，全市經(jīng)濟社會秩序呈現(xiàn)出加快復蘇、恢復性增長的良好態(tài)勢。

　　會議指出，目前，宏觀形勢不穩(wěn)定不確定性因素明顯增多，主要經(jīng)濟指標完成年初預期壓力增大;工業(yè)結構性矛盾仍舊突出，資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展任重道遠;重大基礎設施建設、生態(tài)治理和改善民生仍需持久加力;營商環(huán)境亟待進一步優(yōu)化等。

　　會議要求，市人民政府及其組成部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，堅定信念，迎難而上，全面做好下半年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。一是以省域副中心城市建設為引領，樹立臨汾對外開放新形象。要緊扣省委、市委要求，不斷賦予省域副中心城市建設新的內(nèi)涵，謀劃布局“三大板塊”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，高起點高標準高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃，擘畫臨汾未來高質(zhì)量轉型發(fā)展美好前景。要加快行政區(qū)劃調(diào)整，推進“20+3”重點城建項目建設，鞏固擴大靚城提質(zhì)“三大行動”成果，創(chuàng)新城市管理體制機制，不斷增強發(fā)展凝聚力和輻射帶動力。要對標先進地區(qū)經(jīng)驗做法，進一步優(yōu)化政務、法治及社會環(huán)境，創(chuàng)造一流創(chuàng)新生態(tài)，營造“六最”營商環(huán)境，加大招商引資、招才引智力度，推動更高水平、更高層次對外開放，努力把臨汾打造成為內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地。二是以統(tǒng)籌“三大板塊”發(fā)展為依托，構建臨汾區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同均衡發(fā)展新格局。要深入研究制定統(tǒng)籌“三大板塊”發(fā)展戰(zhàn)略目標和實施措施，立足發(fā)揮各區(qū)域比較優(yōu)勢，堅持因地制宜、分類指導，高起點謀劃，高站位引領，用超前的思維、先進的理念、寬闊的視野、現(xiàn)代化的要求，科學優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，制定出臺配套政策，加快基礎設施建設，實現(xiàn)要素、資源、人才、項目便捷對接，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，“三大板塊”統(tǒng)籌推進，形成全市各區(qū)域優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)同并進均衡發(fā)展的新格局。三是以“四大牽引”為抓手，實現(xiàn)臨汾高質(zhì)量轉型發(fā)展新突破。要加快推進開發(fā)區(qū)建設，加大招商引資力度，加快項目落地達產(chǎn)見效，注重發(fā)揮企業(yè)家在園區(qū)建設和轉型發(fā)展中的重要作用，努力把各開發(fā)區(qū)建設成為全市高質(zhì)量轉型發(fā)展的先行區(qū)、引領區(qū)、示范區(qū)。要積極開展能源革命綜合改革試點，聚焦“六新”重點突破，持續(xù)推進“煤焦冶電”四大行業(yè)高端化、綠色化改造，加快新舊動能轉換。要加快推進項目建設，扎實開展“三個一批”活動，以好項目、大項目支撐轉型發(fā)展。要加大改革創(chuàng)新力度，大力實施創(chuàng)新驅動、科教興市、人才強市戰(zhàn)略，繼續(xù)深化國資國企、“放管服效”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領域改革，不斷激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的活力。四是以“三個走在全省前列”為目標，再創(chuàng)臨汾發(fā)展新輝煌。要強力推進大氣、水、土壤污染防治重點工程，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法排污行為，不斷鞏固生態(tài)環(huán)境治理成果，實現(xiàn)環(huán)保倒逼轉型新突破。要注重發(fā)揮華翔集團上市效應，做強做大裝備制造產(chǎn)業(yè)，全面提升質(zhì)量效益，實現(xiàn)裝備制造業(yè)發(fā)展新突破。要加快國家全域旅游示范區(qū)建設，深度開發(fā)文化旅游資源，加快文旅融合發(fā)展，實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。五是以改善民生為目的，不斷增強人民群眾福祉。要牢固樹立“交總賬”意識，決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅全面收官，不斷鞏固和擴大脫貧攻堅成果。大力發(fā)展教育、醫(yī)療、康養(yǎng)、文體等各項事業(yè)，重點解決好群眾就業(yè)問題。要全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量工作，實施高標準農(nóng)田和水利灌溉等農(nóng)業(yè)基礎設施項目建設，加快推進農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、特優(yōu)區(qū)和示范區(qū)建設，做強做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要全力抓好安全生產(chǎn)和風險防控等工作，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會安定有序，奮力譜寫新時代中國特色社會主義臨汾新篇章。