臨汾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第9號(hào)）

　　臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2019年12月27日通過(guò)的《臨汾市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理促進(jìn)條例》，已經(jīng)山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2020年5月15日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2020年7月1日起施行。

臨汾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2020年6月3日

臨汾市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理促進(jìn)條例

（2019年12月27日臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò) 2020年5月15日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　第三章 治理措施

　　第一節(jié) 生活垃圾治理

　　第二節(jié) 生活污水治理

　　第三節(jié) 廁所糞污治理

　　第四節(jié) 農(nóng)業(yè)面源污染治理

　　第五節(jié) 村容村貌的優(yōu)化與保持

　　第四章 法律責(zé)任

　　第五章 附 則

第一章 總 則

　　第一條 為了促進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，保護(hù)和改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村和生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)除市、縣(市、區(qū))城市建成區(qū)和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)建成區(qū)以外的所有地區(qū)。

　　本條例所稱農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理是指農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾治理、污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、村容村貌的優(yōu)化保持及其監(jiān)督管理等活動(dòng)。

　　第三條 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理遵循政府主導(dǎo)、屬地管理、村民自治、全面治理、因地制宜、注重實(shí)效的原則。

　　第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，將農(nóng)村環(huán)境綜合治理衛(wèi)生規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，并將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作納入績(jī)效考核體系和年度考核內(nèi)容。

　　市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、水利、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的具體工作，負(fù)責(zé)制定實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的具體措施，組織實(shí)施有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和公共區(qū)域(含國(guó)有山、水、田、園、路等)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。

　　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定本村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理辦法，組織村民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的項(xiàng)目建設(shè)、管理和監(jiān)督，組織本區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人做好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。

　　第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)措施，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理體制機(jī)制改革與創(chuàng)新，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)，組織開(kāi)展衛(wèi)生村組和衛(wèi)生家庭創(chuàng)建活動(dòng)。

　　第七條 各級(jí)人民政府以及有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的宣傳教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的公益宣傳和輿論引導(dǎo)。

　　第八條 各級(jí)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)社會(huì)公德、提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和文明習(xí)慣，形成社會(huì)共同關(guān)注、公眾共同參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的文明風(fēng)尚。

　　第九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)損害村容村貌和農(nóng)村環(huán)境的行為進(jìn)行勸導(dǎo)或者舉報(bào)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第二章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理規(guī)劃要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施包括：

　　(一)生活飲用水、燃?xì)狻⒐?、排水設(shè)施;

　　(二)公共廁所和生活垃圾、建筑垃圾、污水處理設(shè)施;

　　(三)道路、綠地、園林綠化設(shè)施;

　　(四)秸稈、農(nóng)膜、糞污、屠宰廢棄物、病死畜禽處理設(shè)施;

　　(五)其他農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第十一條 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，依法辦理行政許可。

　　農(nóng)村衛(wèi)生廁所、垃圾和污水處理等農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)需要實(shí)行共建共享，避免重復(fù)建設(shè)，降低治理成本。

　　第十三條 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，明確管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保養(yǎng)，保障正常使用。所有權(quán)人也可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或者自然人管理。

　　第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村居民使用天然氣、煤層氣、太陽(yáng)能等清潔能源，提高農(nóng)村清潔能源普及率。

第三章 治理措施

第一節(jié) 生活垃圾治理

　　第十五條 市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門統(tǒng)籌指導(dǎo)市農(nóng)村生活垃圾治理工作。

　　第十六條 農(nóng)村生活垃圾治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化的原則。

　　縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件、地理位置等實(shí)際情況，逐步推廣符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置和資源化再利用體系。

　　第十七條 農(nóng)村生活垃圾主要分為以下四類：

　　(一)可回收物，指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等未受污染、適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物;

　　(二)有害垃圾，指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對(duì)人體健康或者自然環(huán)境具有直接或者潛在危害的生活廢棄物;

　　(三)易腐垃圾，指食材廢料、剩菜剩飯、過(guò)期食品、瓜果皮核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐性生活廢棄物;

　　(四)其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾、易腐垃圾之外的其他生活廢棄物。

　　市人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾特性和處置利用需要，適時(shí)調(diào)整生活垃圾的具體分類標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十八條 農(nóng)村生活垃圾應(yīng)當(dāng)采取村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的治理辦法。

　　農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)定期清運(yùn);

　　(二)對(duì)已經(jīng)分類的生活垃圾分裝運(yùn)輸、分類處理;

　　(三)采取密閉或者其他措施，防止運(yùn)輸過(guò)程中揚(yáng)灑、遺漏垃圾以及滴漏污水;

　　(四)及時(shí)清理作業(yè)場(chǎng)地，科學(xué)規(guī)范作業(yè)流程，保持生活垃圾中轉(zhuǎn)站、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)和周邊環(huán)境干凈整潔衛(wèi)生安全;

　　(五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第十九條 可回收物的垃圾，由農(nóng)村居民就近送至再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行回收利用;建筑垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、危險(xiǎn)廢棄物及放射性等污染物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分類處置，不得混入生活垃圾收集站、收集容器和垃圾消納處置場(chǎng);易腐垃圾，應(yīng)當(dāng)采用熱解、沼氣化綜合利用、堆肥等方法，由村民委員會(huì)組織村民進(jìn)行集中處理;其他垃圾，可以采用衛(wèi)生填埋法以及垃圾發(fā)電等綜合利用方式進(jìn)行處理。

　　第二十條 農(nóng)村生活垃圾處理場(chǎng)所選址，應(yīng)當(dāng)符合《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》以及鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，由市、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌確定和建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理場(chǎng)所，但不得在以下區(qū)域選址：

　　(一)水源地附近;

　　(二)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū);

　　(三)其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。

　　第二十一條 農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生健康意識(shí)，減少生活垃圾產(chǎn)生，自覺(jué)遵守農(nóng)村生活垃圾分類管理規(guī)定，分類投放生活垃圾，共同保護(hù)和改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

　　第二十二條 農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)行責(zé)任人制度。

　　(一)村民住宅房前屋后的垃圾治理，房屋所有權(quán)人或者使用權(quán)人為責(zé)任人;

　　(二)村民住宅小區(qū)的垃圾治理，實(shí)行物業(yè)企業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;沒(méi)有實(shí)行物業(yè)企業(yè)管理的，村民委員會(huì)為責(zé)任人;

　　(三)村莊內(nèi)的道路、河道、水渠、文化廣場(chǎng)等公共區(qū)域和公共建筑的垃圾治理，村民委員會(huì)為責(zé)任人;

　　(四)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公場(chǎng)所的垃圾治理，其單位為責(zé)任人;

　　(五)集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷、商場(chǎng)商鋪、餐飲服務(wù)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的垃圾治理，經(jīng)營(yíng)者或者管理單位為責(zé)任人;

　　(六)農(nóng)田及周邊的垃圾治理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為責(zé)任人;

　　(七)不能明確垃圾治理責(zé)任人的，由村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦)指定責(zé)任人。

　　第二十三條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村實(shí)際情況，建立農(nóng)村保潔制度，建立農(nóng)村保潔隊(duì)伍，配備專(兼)職垃圾衛(wèi)生管理人員或者保潔人員負(fù)責(zé)農(nóng)村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。

　　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定，向提供保潔服務(wù)的單位和個(gè)人支付勞動(dòng)報(bào)酬，并對(duì)其工作情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村日常保潔給予適當(dāng)補(bǔ)助，村民委員會(huì)可以從村集體經(jīng)濟(jì)收益所得中提取一定比例用于日常衛(wèi)生保潔，條件成熟的農(nóng)村可以按照誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)的原則和村規(guī)民約向有關(guān)單位和個(gè)人收取保潔費(fèi)。具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府制定。

　　第二十四條 任何單位和個(gè)人不得在非指定地點(diǎn)隨意傾倒、拋灑或者堆放生活垃圾，不得將城鎮(zhèn)生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢棄物、醫(yī)療廢棄物向指定場(chǎng)所以外的農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋或者跨行政區(qū)域傾倒、填埋，不得擅自關(guān)閉、拆除、遷移農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施、場(chǎng)所或者改變其使用性質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

第二節(jié) 生活污水治理

　　第二十五條 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)籌指導(dǎo)全市農(nóng)村污水治理工作。

　　縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，實(shí)行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。

　　第二十六條 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法合理布局，處理后排放的污水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省地表水排放要求。

　　農(nóng)村生活污水按照以下規(guī)定處理：

　　(一)距離城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施較近的村莊，應(yīng)當(dāng)將污水排入其管網(wǎng)集中處理;

　　(二)人口比較集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊，應(yīng)當(dāng)建設(shè)集中污水處理設(shè)施;

　　(三)居住分散、地形條件復(fù)雜、人口較少或者不具備管網(wǎng)建設(shè)條件的村莊，鼓勵(lì)采用以戶或者聯(lián)戶為單位建設(shè)小型設(shè)施、建設(shè)人工濕地、氧化塘等分散式污水處理設(shè)施處理污水，或者拉運(yùn)至就近污水處理廠處理。

　　第二十七條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制，建立農(nóng)村生活污水治理的巡查制度。對(duì)農(nóng)村黑臭水體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染狀況，綜合分析黑臭成因，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施恢復(fù)水生態(tài)。

　　第二十八條 禁止將國(guó)家明令禁止的嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

　　任何單位和個(gè)人不得直接向河道、水庫(kù)、溝渠等排放糞便、污水以及丟棄畜禽尸體，傾倒垃圾和其他廢棄物;不得向公共場(chǎng)所、村莊街道亂排、亂倒生活污水;不得損毀污水管網(wǎng)或者處理設(shè)施;不得向污水管網(wǎng)或者處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物。

第三節(jié) 廁所糞污治理

　　第二十九條 農(nóng)村廁所建設(shè)改造工作遵循政府組織、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、群眾動(dòng)手，因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的無(wú)害化衛(wèi)生廁所。

　　第三十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)農(nóng)民自愿進(jìn)行農(nóng)村廁所建設(shè)改造。

　　農(nóng)村公共廁所建設(shè)應(yīng)當(dāng)以中心村、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、中小學(xué)、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)等人口較集中的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，科學(xué)選址，合理設(shè)計(jì)，因地制宜組織實(shí)施。

　　第三十一條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)措施，引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民在新建住房時(shí)，建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。

　　第三十二條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，逐步將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物同時(shí)處理并資源化利用。

　　第三十三條 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染防治需要，配套建設(shè)糞便、污水處置設(shè)施并保證其正常運(yùn)行和污水達(dá)標(biāo)排放。

　　第三十四條 鼓勵(lì)和支持畜禽散養(yǎng)戶采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，通過(guò)種植業(yè)消納畜禽糞便、污水等廢棄物，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近資源化利用。

第四節(jié) 農(nóng)業(yè)面源污染治理

　　第三十五條 縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門以及其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用農(nóng)藥和化肥，推動(dòng)農(nóng)藥、化肥減量增效，逐步實(shí)施廢舊農(nóng)膜回收和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。

　　第三十六條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村集體組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開(kāi)展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。

　　鼓勵(lì)秸稈打捆或者青貯(黃貯)進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶，棄用秸稈應(yīng)當(dāng)就地還田。

　　第三十七條 鼓勵(lì)集中建設(shè)堆肥場(chǎng)，有效處理農(nóng)村養(yǎng)殖糞污、過(guò)剩秸稈、蔬果菜葉和生活垃圾中的可堆肥物，實(shí)行垃圾減量化、資源化利用。

　　第三十八條 產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈、廢棄薄膜、廢棄農(nóng)藥包裝物等農(nóng)業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施，防止農(nóng)業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的污染。

　　第三十九條 任何單位和個(gè)人不得從事影響農(nóng)業(yè)面源污染治理的下列行為：

　　(一)亂堆亂放和露天焚燒秸稈;

　　(二)隨意丟棄農(nóng)藥包裝物、化肥包裝袋、農(nóng)膜等廢棄物以及各種不可降解的塑料制品、廢電池等有害物質(zhì);

　　(三)其他影響農(nóng)業(yè)面源污染治理的行為。

第五節(jié) 村容村貌的優(yōu)化與保持

　　第四十條 市人民政府衛(wèi)生健康部門統(tǒng)籌指導(dǎo)全市衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。

　　第四十一條 在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃許可證。

　　第四十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地的村合理規(guī)劃建設(shè)街道和集貿(mào)市場(chǎng)，保持主次干道、街道兩側(cè)、集貿(mào)市場(chǎng)文化廣場(chǎng)整潔干凈。

　　各類門店、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生綜合治理責(zé)任制。

　　第四十三條 村民聚居地、企業(yè)事業(yè)單位駐地和其他公共區(qū)域內(nèi)有礙觀瞻的廢棄建筑物、生產(chǎn)生活廢棄物堆放場(chǎng)所、大面積裸露地面，應(yīng)當(dāng)采取清理、修繕或者凈化、綠化、美化等措施。

　　第四十四條 村民委員會(huì)及駐村單位應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防鼠防蠅設(shè)施，開(kāi)展病媒生物孳生地治理。

　　第四十五條 農(nóng)村戶外廣告設(shè)施、招牌、標(biāo)牌、燈箱、電子顯示屏等的設(shè)置應(yīng)當(dāng)外形美觀、安全牢固，語(yǔ)言文字的使用應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、文字規(guī)范，符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　戶外廣告設(shè)施設(shè)置單位和廣告制作人、受益人對(duì)破損、污濁、腐蝕、陳舊或者圖案、文字顯示不全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、清洗、更換或重設(shè);對(duì)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加固或者拆除。

　　第四十六條 村民委員會(huì)、學(xué)校、衛(wèi)生室等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)有醒目的衛(wèi)生健康教育宣傳欄和禁止吸煙標(biāo)志。

　　第四十七條 任何單位和個(gè)人不得從事影響村容村貌的下列行為：

　　(一)違規(guī)搭建生產(chǎn)生活用房和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖棚圈;

　　(二)亂堆糞便、垃圾、柴草;

　　(三)侵占、損毀公共綠地、廣場(chǎng)、道路及其配套設(shè)施;

　　(四)在農(nóng)村道路、建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木及其他設(shè)施上隨意涂寫(xiě)、刻畫(huà)，擅自噴涂、張貼廣告、墻報(bào)等宣傳品;

　　(五)亂停亂放車輛;

　　(六)其他影響村容村貌的行為。

第四章 法律責(zé)任

　　第四十八條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)及山西省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十九條 違反本條例規(guī)定，擅自關(guān)閉、拆除、遷移農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施、場(chǎng)所設(shè)施或者改變其使用性質(zhì)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，并處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條 違反本條例規(guī)定，在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

　　第五十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

　　第五十二條 本條例自2020年7月1日起實(shí)施。