臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 韓曉芳)藍天碧水，風(fēng)清氣朗，是每個人最基本的渴望和最大的期望，環(huán)境空氣質(zhì)量事關(guān)每一個人的身體健康，大氣污染防治關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。然而，進入冬季以來，因為我市盆地的特征及其他因素，空氣污染呈階段性污染狀態(tài)，為了預(yù)防霧霾，為了共同治理污染天氣，11月27日，市委、市政府向廣大市民朋友發(fā)出一封公開信，誠懇地說明了當前的天氣狀況，希望能得到廣大市民的理解與支持，齊心協(xié)力，共治霧霾。

　　近年來，全市廣大干部群眾團結(jié)拼搏、艱苦奮戰(zhàn)，使我市環(huán)境質(zhì)量得到一定改善。但是，要徹底改善空氣環(huán)境質(zhì)量，讓全市人民遠離霧霾、擁抱藍天，仍然任務(wù)艱巨、任重道遠。每年冬季，隨著采暖季的到來，我國北方地區(qū)空氣質(zhì)量大范圍惡化。我市受特殊的地理位置限制和氣象條件影響，表現(xiàn)尤為明顯，更容易形成重度以上污染天氣。特別是今年11月以來，我市大氣環(huán)境質(zhì)量極不穩(wěn)定，已多次出現(xiàn)霧霾天氣過程，是近年來同期氣象條件最惡劣、污染時間最長、污染程度最重的時段。環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果表明，我市空氣中的主要污染物為PM2.5、PM10和二氧化硫。其主要來源是市區(qū)建筑施工工地揚塵、道路二次揚塵、機動車尾氣、落葉垃圾及廢舊物品焚燒和市區(qū)及周邊部分居民生活燃用散煤等方面。這些污染物均為低空排放，不易擴散，極易快速累積形成明顯的污染帶，污染層正處于公眾主要的活動空間，對公眾健康影響尤其明顯。我市先后發(fā)布了藍色、黃色、橙色6次重污染天氣預(yù)警，采取了相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，消減了污染峰值，產(chǎn)生了一定的環(huán)境效益。

　　據(jù)氣象部門預(yù)測，今冬明春，華北地區(qū)可能還將出現(xiàn)多次霧霾天氣過程。我市大氣污染防治工作形勢極為嚴峻，如不采取更加嚴格的管控措施，極易出現(xiàn)重度污染以上的連續(xù)極端惡劣天氣。為此，我市制定出臺了大氣污染防治“冬十條”，決定盡最大努力提升和改善空氣質(zhì)量。其中，啟動重污染天氣橙色預(yù)警響應(yīng)，必然會給廣大市民的生活造成一些不便，尤其是實行機動車單雙號限行，給大家的出行帶來了更多的不便。市委、市政府將采取增加公交車次和延長公交車運行時間等措施，最大程度地減輕限行給廣大市民帶來的不便。公開信中，市委、市政府為此向廣大市民表示深深的歉意，也希望大家給予理解和支持。

　　應(yīng)對霧霾，不是某些人、某個部門的事，需要我們大家共同努力，共同治理。面對當前特殊而嚴峻的大氣污染形勢，公開信中，市委、市政府真誠地希望全體市民朋友積極行動起來，從我做起，從小事做起，綠色出行，不放、少放煙花爆竹，不焚燒垃圾落葉，不燒散煤，及時通過電話、微信、隨手拍等形式積極主動的舉報身邊污染環(huán)境的不文明行為，共同踐行綠色低碳理念，共擔(dān)一份社會責(zé)任，齊心協(xié)力，共治霧霾，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作出貢獻。

臨汾市大氣污染防治“冬十條”

　　進入冬季以來,受逆溫、靜風(fēng)等不利氣象因素影響，加之采暖季部分居民用戶燃用散煤，我市持續(xù)出現(xiàn)重污染天氣。為徹底扭轉(zhuǎn)被動局面，經(jīng)市政府研究，決定從即日起至12月31日，在全面貫徹落實《大氣污染防治法》的基礎(chǔ)上，進一步明確十條工作措施，確保全市空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

　　一、堅決遏制揚塵污染

　　全市所有施工工地土石方工程全部停工，所有混凝土攪拌站全部停工，所有渣土運輸全部停運。建筑工地裸露土堆、各類渣堆全部實施綠網(wǎng)覆蓋。土路和揚塵污染嚴重路段定期灑水降塵，減少揚塵污染。涉及重大民生的工程須經(jīng)市大氣污染防治行動指揮部批準后，方可繼續(xù)施工作業(yè)。

　　二、全面整治煤煙污染

　　在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，除擔(dān)負集中供熱任務(wù)的燃煤鍋爐外，所有燃煤鍋爐、營業(yè)性爐灶必須使用清潔燃料，禁止任何單位和個人使用散煤等高污染燃料。市區(qū)未實施集中供熱的居民用戶全部使用配送的潔凈焦，禁止繼續(xù)使用散煤。任何人不得隨意倒賣配送的潔凈焦，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按套取國家資金對當事人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理。

　　三、嚴厲打擊焚燒行為

　　全市所有區(qū)域，特別是高鐵、高速沿線，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為單元，組建巡查隊伍，堅持24小時不間斷巡查，堅決杜絕焚燒秸稈、垃圾、樹葉、廢舊物品等污染大氣環(huán)境的行為和現(xiàn)象，對違反規(guī)定的，公安部門將采取強制性措施，從嚴從重從快處理。

　　四、加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管

　　企業(yè)要實施精細化管理，確保各項污染防治設(shè)施正常運行，污染物穩(wěn)定達標排放，物料堆場和儲煤場有效抑塵。對擅自停運環(huán)保設(shè)施和以逃避監(jiān)管方式排放污染物的企業(yè)，依法依規(guī)高限處罰，移送公安。

　　五、強化機動車污染控制

　　對大中型貨車實行嚴管嚴控，任何大中型車輛不得進入市區(qū)，在全市范圍內(nèi)實施黃標車禁行和老舊車限行，減少機動車尾氣排放。嚴禁銷售低于國五標準車用汽、柴油及普通柴油。

　　六、綜合治理有機廢氣

　　對全市加油站、儲油庫、油罐車油氣回收設(shè)施落實臺賬式管理;對全市工業(yè)企業(yè)有機廢氣排放情況、所有汽修行業(yè)有機廢氣處理設(shè)施及餐飲業(yè)油煙凈化裝置進行全面檢查，對達不到要求的，一律依法處罰、限期整改。

　　七、嚴格控制燃放煙花爆竹

　　堅決禁止黨政機關(guān)、企事業(yè)單位燃放煙花爆竹。黨員干部要起帶頭作用，教育引導(dǎo)廣大市民自覺不燃放煙花爆竹。凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的要嚴肅處理，造成人民群眾身體和財產(chǎn)損失的，公安部門將對當事人依法實施行政拘留，情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責(zé)任。

　　八、科學(xué)應(yīng)對重污染天氣

　　嚴格落實重污染天氣應(yīng)急措施，加強環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報工作，及時分析研判氣象及空氣質(zhì)量變化情況，細化重污染天氣管控清單，加大監(jiān)督檢查落實力度，有效做好重污染天氣應(yīng)對工作。

　　九、鐵腕開展監(jiān)督執(zhí)法

　　加大執(zhí)法力度。采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、明察暗訪等方式，重點打擊違規(guī)施工、違規(guī)生產(chǎn)和偷排偷放等違法行為，依法采取停產(chǎn)限產(chǎn)、按日計罰、查封扣押、行政拘留等重處重罰措施，保持密集執(zhí)法和常態(tài)化夜查的高壓態(tài)勢。

　　十、嚴肅問責(zé)追責(zé)

　　凡對“冬十條”措施落實不力，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的，將啟動問責(zé)程序，嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　臨汾市大氣污染防治行動指揮部

　　2016年11月25日