臨汾市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于2016年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告的審議意見

（2016年7月26日臨汾市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十三次會議通過）

　　臨汾市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十三次會議聽取和審議了市發(fā)改委主任師學(xué)瑾受市人民政府委托所作的《關(guān)于2016年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告》。

　　會議認(rèn)為，上半年，市人民政府面對經(jīng)濟下行壓力，緊緊圍繞市三屆人大七次會議確定的目標(biāo)，迎難而上，積極作為，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險、抓安全等各項工作，全市經(jīng)濟社會在克服困難中前行，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢。

　　會議指出，全市經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行過程中還面臨許多困難和問題，主要是：部分主要經(jīng)濟指標(biāo)未完成序時進度，穩(wěn)增長任務(wù)艱巨;經(jīng)濟下行壓力仍然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，工業(yè)經(jīng)濟增長乏力;社會穩(wěn)定和公共管理領(lǐng)域還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等。為此，會議提出如下意見：

　　一、要始終緊盯目標(biāo)任務(wù)，確保全年計劃順利完成。市政府及相關(guān)部門要秉持新的發(fā)展理念，堅持把“保運行、穩(wěn)增長”作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)來抓，進一步強化對下半年經(jīng)濟運行的分析和監(jiān)測。要把增加政府有效投資作為關(guān)鍵舉措，落實主體責(zé)任，細(xì)化應(yīng)對措施，完善考評機制，強化檢查督導(dǎo)，充分調(diào)動經(jīng)濟發(fā)展中的有利因素，努力推動全年目標(biāo)任務(wù)落實。

　　二、要突出抓好項目建設(shè)，夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。要積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把“三去一降一補”具體任務(wù)落到實處，在加強煤炭、焦化、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)上，加快推進“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶”重點項目建設(shè)，全力引進一批重大轉(zhuǎn)型項目，著力保持投資總量和投資結(jié)構(gòu)的良好態(tài)勢，為產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，要扎實開展好項目開工“百日攻堅”行動，確保項目建設(shè)盡早投產(chǎn)達效。

　　三、要大力增加農(nóng)民收入，奮力抓好扶貧攻堅工作。要繼續(xù)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加快特色、高效和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。努力拓寬農(nóng)民增收渠道，千方百計增加農(nóng)民收入。要按照中央和省關(guān)于扶貧攻堅的精神要求，加大扶貧攻堅力度，切實推進扶貧工作取得實效。

　　四、要著力推進民生工程，保障社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，保障民生工程穩(wěn)步推進。要加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，進一步改善和提升環(huán)境質(zhì)量。要嚴(yán)格安全管理制度，搞好安全隱患風(fēng)險大排查大整治，全方位地做好安全生產(chǎn)各項工作。

　　五、要全面深化改革創(chuàng)新，釋放經(jīng)濟發(fā)展活力。要進一步規(guī)范政府行政行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。要抓好金融振興、科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟發(fā)展三大突破，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍，推進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。