1、什么是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證？
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)，就是充分利用農(nóng)村土地承包臺(tái)賬、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證書等資料對(duì)農(nóng)戶依法享有的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行確認(rèn)。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記，土地承包經(jīng)營權(quán)屬于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，不動(dòng)產(chǎn)登記又稱為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記，是國家不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定的事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)頒證，就是農(nóng)戶農(nóng)村土地承包合同生效后，縣級(jí)人民政府對(duì)其發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證，以依法確認(rèn)承包方享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的法律憑證。
    2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有幾種類型？哪種類型是重點(diǎn)？
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有兩種類型。一種是家庭承包土地的確權(quán)登記頒證；另一種是其他方式承包土地的確權(quán)登記頒證。
    家庭承包土地的確權(quán)登記頒證，是依據(jù)《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律規(guī)定，由縣級(jí)農(nóng)村土地承包管理部門對(duì)農(nóng)戶依法承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動(dòng)情況記載于登記簿，由縣級(jí)以上地方人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，以進(jìn)一步明確農(nóng)民對(duì)家庭承包土地的各項(xiàng)權(quán)益。
    其他承包方式承包土地的確權(quán)登記頒證，是指對(duì)家庭承包以外的承包經(jīng)營的其他土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動(dòng)情況記載于登記簿，經(jīng)縣級(jí)農(nóng)村土地承包管理部門審核，由縣級(jí)人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書予以確認(rèn)承包土地的權(quán)益。以其他承包方式承包土地的確權(quán)登記頒證需由當(dāng)事人提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)農(nóng)村土地承包管理部門根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格審核后，符合法律規(guī)定的，才可予以登記頒證。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的重點(diǎn)是家庭承包方式取得的承包地。
    3、為什么要開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證？
    中辦、國辦《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》指出：“建立健全承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系、促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的重要基礎(chǔ)性工作。
    完善承包合同，健全登記簿，頒發(fā)權(quán)屬證書，強(qiáng)化土地承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)保護(hù)，為開展土地流轉(zhuǎn)、調(diào)處土地糾紛、完善補(bǔ)貼政策、進(jìn)行征地補(bǔ)償和抵押擔(dān)保提供重要依據(jù)?！?、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的依據(jù)是什么？（1）農(nóng)村土地所有權(quán)確權(quán)登記成果。
    （2）土地臺(tái)賬。是集體經(jīng)濟(jì)組織管理農(nóng)村土地的原始依據(jù)，是記載農(nóng)戶簽訂家庭承包合同的憑證。
    （3）土地承包合同。是指在一輪承包和二輪承包時(shí)，集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法依規(guī)取得的集體統(tǒng)一發(fā)包的農(nóng)村土地的家庭承包合同。
    （4）承包經(jīng)營權(quán)證書?？h級(jí)人民政府依法依規(guī)向農(nóng)民發(fā)放的承包土地權(quán)利證明。
    5、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作遵循的基本原則是什么？一是堅(jiān)持依法依規(guī)的原則。
    二是堅(jiān)持確保穩(wěn)定的原則。
    三是堅(jiān)持以確權(quán)確地為主的原則。
    四是堅(jiān)持尊重歷史的原則。
    五是堅(jiān)持民主協(xié)商的原則。
    六是堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量的原則。
    七是堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)為主體的原則。
    6、在確權(quán)中，一不登記、兩不變、三嚴(yán)禁”指的是什么？開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作要做到“一不登記、兩不變、三嚴(yán)禁”的規(guī)定。
    “一不登記”，即所有權(quán)權(quán)屬不清的不登記；“兩不變”，即：原土地承包關(guān)系不變、原承包合同起止年限不變；“三嚴(yán)禁”，即：嚴(yán)禁借確權(quán)之機(jī)違法重新調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地；嚴(yán)禁新增機(jī)動(dòng)地；嚴(yán)禁將依法用于家庭承包的土地確權(quán)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。
    7、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的范圍是什么？農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的范圍是：以家庭承包方式和其他承包方式承包的農(nóng)村土地。經(jīng)依法確認(rèn)退耕還林、還草的承包地不納入確權(quán)登記范圍。
    8、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作重點(diǎn)任務(wù)和內(nèi)容是什么？一是開展土地承包檔案資料清查。
    二是開展土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查。
    三是完善土地承包合同。
    四是建立健全登記簿。
    五是頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書。
    六是推進(jìn)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。
    七是建立健全檔案管理制度。
    9、哪些情形應(yīng)當(dāng)對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行變更、注銷登記？承包期內(nèi)，因下列情形導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生變動(dòng)或者滅失，根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，縣（市、區(qū)）農(nóng)村土地承包管理部門要依法辦理變更、注銷登記，并記載于土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿：一是因集體土地所有權(quán)變化的；二是因承包地被征收、整治導(dǎo)致承包地塊或者面積發(fā)生變化的；三是因承包農(nóng)戶分戶等導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)分割的；四是因土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的；五是因結(jié)婚等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營權(quán)合并的；六是承包地塊、面積與實(shí)際不符的；七是承包地滅失或者承包農(nóng)戶消亡的；八是承包地被發(fā)包方依法調(diào)整或者收回的；九是承包農(nóng)戶戶主變更其他需要依法變更、注銷的。確權(quán)期間，凡申請(qǐng)登記、變更、注銷土地承包經(jīng)營權(quán)的，縣（市、區(qū)）農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及的每宗承包地塊實(shí)測(cè)確認(rèn)，并向申請(qǐng)方提供書面證明。