臨汾新聞網(wǎng)訊 浮山縣人口13萬人，是省級貧困縣。浮山縣圍繞“2018·脫貧摘帽”的目標(biāo)，脫貧攻堅工作目前進(jìn)入“深水區(qū)”和“攻城拔寨”時期，該縣傾全縣之力、聚全民之智、集所有資源，脫貧攻堅的“發(fā)條”越擰越緊，全面發(fā)力的“力道”愈發(fā)強(qiáng)勁，全縣上下掀起了一場又一場脫貧攻堅的戰(zhàn)役。

　　基層黨建引領(lǐng)篇

　　脫貧攻堅工作做得怎么樣，關(guān)鍵在于干工作的人干得怎么樣。浮山縣“以人為本”，從建強(qiáng)基層組織、扶貧干部選配、駐村干部管理等方面用勁發(fā)力，全面加強(qiáng)脫貧攻堅一線力量。

　　該縣堅持“硬抽人、抽硬人”的原則，為縣扶貧開發(fā)中心和9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別選配扶貧干部16名，共派出95個駐村幫扶工作隊、283名駐村幫扶干部、86名第一書記駐村幫扶。并出臺實施《農(nóng)村第一書記管理辦法》《浮山縣干部駐村幫扶7+1工作機(jī)制》《關(guān)于在全縣駐村工作隊、第一書記中推行“4+X”幫扶工作機(jī)制的通知》等相關(guān)制度，依托農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)、黨員冬訓(xùn)、干部大講堂等對駐村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦了兩期干部駐村幫扶集中培訓(xùn)班，組織了閉卷測試，全面提升駐村幫扶干部精準(zhǔn)扶貧的能力和水平。

　　除此之外，浮山縣還特別注重在脫貧攻堅第一線考察識別干部，出臺實施《從農(nóng)村第一書記中擇優(yōu)選拔科級干部辦法》，結(jié)合日?？荚u和年度考核，先后提拔重用了19名駐村幫扶干部，對12個幫扶工作先進(jìn)單位和32名優(yōu)秀駐村幫扶干部進(jìn)行了表彰，極大地增強(qiáng)了扶貧干部的工作動力和工作積極性。

　　產(chǎn)業(yè)增收富民篇

　　脫貧攻堅，關(guān)鍵還在于通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展促民增收致富。浮山縣堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定脫貧的重要抓手，大力發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、種植產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電等特色產(chǎn)業(yè)，不斷強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動，努力走出一條可持續(xù)發(fā)展的路子。

　　在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面，該縣去年年底出臺了《浮山縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持資金管理辦法》，累計投入資金2571萬元用于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣受益貧困戶達(dá)4232戶。在種植產(chǎn)業(yè)方面，今年4月出臺了《浮山縣種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧扶持獎勵辦法實施細(xì)則》，對種植西紅柿、辣椒、谷子、藥材的建檔立卡貧困戶進(jìn)行獎勵扶助，現(xiàn)已安排投入資金398萬元，預(yù)計收益貧困戶可達(dá)1900余戶。

　　除此之外，浮山縣在2016年、2017年先后為244戶深度貧困戶免費安裝5KW的分布式光伏電站，有效解決了深度貧困戶脫貧問題。支持有條件的貧困戶利用“5321”小額貸款建成戶用7KW電站座151座。在建成19座村級100KW光伏電站的基礎(chǔ)上，今年將再建26座村級100KW光伏電站，預(yù)計10月底完成主體工程。通過光伏電站建設(shè)，可幫助1300余戶貧困戶實現(xiàn)戶均年增收3000元以上。

　　異地搬遷安置篇

　　人講究衣食住行。解決好貧困戶“住”的問題也是脫貧攻堅工作的一個重要方面。浮山縣把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的重要舉措，與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，分年度有序推進(jìn)實施，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

　　2016年，該縣實施易地搬遷212戶698人，現(xiàn)已全部入住;2017年實施易地搬遷503戶1422人，主體工程全部完工，目前已有281戶756人入住，入住率達(dá)56%;2018年實施易地搬遷234戶676人，非貧困戶同步搬遷4戶15人，現(xiàn)已全部開工建設(shè)，預(yù)計10月底全部完工。

　　在施工的過程中，浮山縣落實“打造風(fēng)貌特色”，規(guī)劃和建設(shè)堅持與自然風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，打造具有浮山特色的風(fēng)貌。按照“宜墾、宜建、宜林、宜牧”的標(biāo)準(zhǔn)要求，對全縣搬遷戶進(jìn)行了詳細(xì)摸底，結(jié)合實際情況制定拆舊復(fù)墾實施方案，經(jīng)摸底可拆除復(fù)墾285.6畝，其中包括4個自然村的整村拆除，截至目前已拆除復(fù)墾67.37畝。

　　社會保障兜底篇

　　浮山縣把社保兜底作為精準(zhǔn)扶貧工作的重要一環(huán)，今年以來，多措并舉加強(qiáng)社保兜底制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，扎實做好精準(zhǔn)扶貧社保兜底脫貧工作，取得良好成效。

　　針對脫貧攻堅，尤其是健康扶貧工作中涉及部門多、政策范圍廣、報銷程序繁的實際情況，該縣自主探索開發(fā)了健康扶貧“一站式”辦理平臺，將基本醫(yī)療、大病保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險、大病救助和意外傷害保險等涉及多個部門的數(shù)據(jù)，統(tǒng)一輸入“一站式結(jié)算系統(tǒng)”，形成“一個系統(tǒng)、一套公式、一張單據(jù)、一次撥付”的工作流程，健康扶貧對象入院時只需提供自己的身份證號，出院時就可實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助的“一站式”報銷。

　　在此基礎(chǔ)上，該縣還扎實開展健康扶貧“雙簽約”工作，對建檔立卡貧困戶“雙簽約”實現(xiàn)了全覆蓋，全縣3家縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設(shè)置了健康扶貧對象“一站式”綜合服務(wù)窗口，最大程度地方便了貧困群眾就醫(yī)。同時，實現(xiàn)了貧困人口人身意外傷害及大病補(bǔ)助醫(yī)療保險全覆蓋，2017年，財政支付481萬元，為全縣所有建檔立卡貧困戶繳納了新農(nóng)合參合費用，并辦理了人身意外傷害保險及大病補(bǔ)充醫(yī)療保險。2018年，財政支付107萬元，為全縣建檔立卡貧困人口繳納國壽扶貧保團(tuán)體意外傷害險。

　　截至2018年第三季度，浮山縣共為389名特困供養(yǎng)對象中的建檔立卡貧困人口發(fā)放生活補(bǔ)助136.3萬元，為518名農(nóng)村低保對象中的建檔立卡貧困人口發(fā)放生活補(bǔ)助40.8萬元，為104名建檔立卡貧困救助對象發(fā)放救助金22萬元，為7名大病關(guān)懷救助建檔立卡貧困對象發(fā)放救助資金3.5萬元，為13名建檔立卡貧困孤兒發(fā)放生活補(bǔ)助6.2萬元，為132名建檔立卡貧困人口發(fā)放臨時生活救助金4.9萬元，為435名80歲以上建檔立卡貧困老人發(fā)放生活補(bǔ)助20萬元，有效保證了貧困群眾正常生活，提高了他們的幸福感和滿意度。（李軍 高生芳）