重任面前勇?lián)?dāng)

——浮山縣黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作紀(jì)實(shí)

    臨汾新聞網(wǎng)訊 黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，這是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的明確定位。浮山縣黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重，從管人、限權(quán)以及制度建設(shè)三方面著力，采取了一系列有針對(duì)性的措施，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新進(jìn)展新成效。

    在管人上下工夫 使黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體更加風(fēng)清氣正

    人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主抓靈魂。管不好人，沒有好的干部隊(duì)伍，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的其他一切都是白談。

    浮山縣黨委在管好人上狠下功夫，嚴(yán)把干部選任配備“廉政”關(guān)。他們堅(jiān)持做到擬提拔的候選人由紀(jì)委全部進(jìn)行廉政審查，新任科級(jí)干部上崗前由紀(jì)委全部進(jìn)行廉政談話，新提拔的科級(jí)干部全部在紀(jì)委建立廉政檔案，確保干部任用以廉為基。與此同時(shí)，浮山縣還切實(shí)糾正干部重使用輕管理的問題，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育和革命傳統(tǒng)教育。他們?cè)鷮?shí)開展“廉政文化月”，舉辦廉政文化書畫展，政府購(gòu)買并組織展演《廉吏于成龍》、《焦裕祿》等廉政劇目，堅(jiān)持以案為鑒，用身邊的事教育身邊的人，引導(dǎo)黨員干部不能忘本、不能傷根、不能丟魂、不能貪腐。

    除此之外，黨員干部的“四風(fēng)”問題嚴(yán)重影響黨在群眾心目中的形象，是老百姓最深惡痛絕的事情。浮山縣黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任中，還把糾正“四風(fēng)”問題擺在十分重要的位置，努力形成紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

    該縣成立了4個(gè)固定檢查組，對(duì)各類頂風(fēng)違紀(jì)和各種“隱形變異”的“四風(fēng)”問題加強(qiáng)了日常巡查，不定期對(duì)縣城各大飯店、休閑娛樂場(chǎng)所、大型購(gòu)物中心和商場(chǎng)開展巡查40余次。

    同時(shí)，針對(duì)“節(jié)日病”高發(fā)時(shí)期，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“一把手”當(dāng)中可能存在的送節(jié)禮紅包、公車私用、吃拿卡要以及違規(guī)操辦婚喪事宜等加大了明察暗訪力度，先后開展突擊檢查80余次。今年以來，浮山縣共查處“四風(fēng)”案件16起，給予19人黨政紀(jì)處分，全縣“四風(fēng)”問題進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

    在限權(quán)上下工夫 使黨風(fēng)廉政建設(shè)的客體更加規(guī)范運(yùn)行

    權(quán)力是黨風(fēng)廉政建設(shè)的客體。黨風(fēng)廉政建設(shè)的很大一塊工作就是對(duì)權(quán)力進(jìn)行限制和制約。

    浮山縣首先在規(guī)范權(quán)力上下功夫，他們投資2000余萬元，在原浮山賓館基礎(chǔ)上改造建設(shè)了縣政務(wù)服務(wù)中心，打造集行政審批中心、公共資源交易中心、行政服務(wù)監(jiān)察中心為一體的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，以切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，提高行政效率。目前，縣政務(wù)服務(wù)中心的改建、裝修工程已全部結(jié)束，5月份實(shí)現(xiàn)入住并試運(yùn)行，27個(gè)單位、139項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，全部進(jìn)駐行政審批大廳實(shí)行“一條龍”管理。與百姓生活密切相關(guān)的水、電、暖、通訊、廣播電視等18個(gè)單位、95個(gè)便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐便民服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)“一站式”辦結(jié)。原來分散在各部門管理的項(xiàng)目工程建設(shè)招投標(biāo)、物資采購(gòu)、國(guó)土資源和國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易內(nèi)容，全部納入公共資源交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行。

    除此之外，該縣還在查處案件上下功夫。他們堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅，毫不手軟拍“蒼蠅”、除“細(xì)菌”。成立了19個(gè)辦案組和4個(gè)直查快辦案件組，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委交叉辦案、縣直派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)組聯(lián)合辦案、紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)全員辦案，最大程度地利用辦案資源，加強(qiáng)辦案力量。截至目前，縣紀(jì)委共立結(jié)案92件，處分違紀(jì)人員128人，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部9人，給予撤職以上重處分32人，移送司法機(jī)關(guān)10人，保持了懲腐糾風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。

    在制度建設(shè)上下工夫 使黨風(fēng)廉政建設(shè)的載體更加健全有力

    制度是黨風(fēng)廉政建設(shè)的載體。黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)久良好運(yùn)行需要健全有力的長(zhǎng)效機(jī)制做保障。

    浮山縣黨委統(tǒng)一部署，不斷加快黨組機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保落實(shí)主體責(zé)任有抓手，也使黨風(fēng)廉政建設(shè)的載體更加有力。

    該縣共有縣直黨政群機(jī)關(guān)45個(gè)、科級(jí)以上事業(yè)單位55個(gè)，僅有1個(gè)部門成立黨委、4個(gè)部門成立黨組，其余只設(shè)有黨支部或黨總支，還有近四分之一的縣直單位行政一把手不擔(dān)任黨組織書記，在這種情況下，單位的重大事項(xiàng)決策權(quán)實(shí)際上是行政決策，體現(xiàn)不出黨的領(lǐng)導(dǎo)。單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)也僅僅是依靠紀(jì)檢組來抓，體現(xiàn)不出黨組織的主體責(zé)任。

    針對(duì)這一問題，浮山縣縣委按照“循序漸進(jìn)、分步實(shí)施、成熟一個(gè)，成立一個(gè)”的原則，加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨組建設(shè)，著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任虛化的問題。目前，該縣正在按計(jì)劃有序推進(jìn)加強(qiáng)黨組建設(shè)相關(guān)工作，已為31個(gè)縣直機(jī)關(guān)設(shè)立了黨組并配備了黨組書記和黨組成員。

    狠抓主體，規(guī)范客體，強(qiáng)化載體，浮山縣黨委在重任面前勇?lián)?dāng)，多點(diǎn)著力編織了一張密密實(shí)實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)，也使廉政之花開遍了浮山這塊神山大地。（張祥亮 高生芳）