“對(duì)癥下藥”拔窮根

——汾西縣精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 汾西縣是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,全縣共有貧困人口61543人，貧困發(fā)生率為47.4%，是我市貧困面較大的縣。近年來(lái)，汾西縣委、縣政府按照中央、省、市扶貧工作的總體要求，結(jié)合全縣工作實(shí)際，緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)、三大支撐、六條路徑”的“136”扶貧工作思路，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧工作開(kāi)展，加快群眾脫貧步伐。

　　一個(gè)目標(biāo) 奠定基礎(chǔ)

　　一個(gè)目標(biāo)，即按照精準(zhǔn)扶貧要求，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧達(dá)小康的目標(biāo)。為此，該縣按照中央、省、市扶貧工作的統(tǒng)一部署和要求，完成了全縣貧困人口建檔立卡工作，對(duì)貧困村、貧困戶(hù)、貧困勞動(dòng)力進(jìn)行建檔立卡，建立了全縣統(tǒng)一信息共享的精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)，為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。

　　三大支撐 提供保障

　　該縣首先為群眾脫貧致富提供技術(shù)支撐，依托農(nóng)廣校、職教中心和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展肉雞養(yǎng)殖、核桃栽植、小雜糧種植等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3000余人;依托洪昌養(yǎng)殖、晉西核桃、龍蕎生物等扶貧龍頭企業(yè)開(kāi)展設(shè)備操作、電腦設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)900余人。通過(guò)新型農(nóng)民職業(yè)培育項(xiàng)目和千村萬(wàn)人就業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，使留村務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，幫助走出家門(mén)的勞動(dòng)力成為有一技之長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)工人。其次提供產(chǎn)業(yè)支撐，該縣結(jié)合獨(dú)特的地理區(qū)位、自然資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將肉雞養(yǎng)殖、核桃栽植和文化旅游確定為三大富民增收產(chǎn)業(yè)，全縣上下齊心協(xié)力，苦干實(shí)干，初步形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”“種養(yǎng)加一體化”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。截至目前，該縣已建成肉雞養(yǎng)殖棚289個(gè)，年出欄肉雞2500萬(wàn)只，年產(chǎn)值7億余元;栽植核桃經(jīng)濟(jì)林15.9萬(wàn)畝，建成了年加工轉(zhuǎn)化核桃1500噸，生產(chǎn)核桃仁、核桃露等系列產(chǎn)品1萬(wàn)噸的核桃加工生產(chǎn)線;同時(shí)對(duì)師家溝清代民居、姑射山真武祠進(jìn)行了修繕和開(kāi)發(fā)，建成了奧體中心和青少年活動(dòng)中心等文化活動(dòng)場(chǎng)所，使文化旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。目前，三大特色產(chǎn)業(yè)已成為帶動(dòng)該縣貧困群眾增收致富的主要渠道。最后是人才支撐，該縣以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，積極組織各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部深入開(kāi)展下鄉(xiāng)住村活動(dòng)，選派年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書(shū)記，駐村開(kāi)展黨建、維穩(wěn)和精準(zhǔn)扶貧等方面工作。截至目前，該縣共有包村扶貧工作隊(duì)118支，選派第一書(shū)記120人，實(shí)現(xiàn)了全縣120個(gè)貧困村第一書(shū)記的全覆蓋。

　　六條路徑 助力發(fā)展

　　一是產(chǎn)業(yè)扶貧。該縣積極發(fā)展肉雞養(yǎng)殖、絨山羊、獺兔養(yǎng)殖和核桃、中藥材、蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，實(shí)施了36個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，初步形成了“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局;利用亞行貸款項(xiàng)目，發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林3150畝，建設(shè)萬(wàn)只規(guī)模肉雞養(yǎng)殖棚52棟;扶持23個(gè)貧困村實(shí)施了片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建成5000只規(guī)模肉雞養(yǎng)殖棚79棟，扶持洪昌養(yǎng)殖有限公司建成了年產(chǎn)20萬(wàn)噸飼料、屠宰1500萬(wàn)只肉雞的生產(chǎn)加工基地。二是移民扶貧。近年來(lái)，該縣采取建移民新村、中心城鎮(zhèn)安置、分散安置的形式，實(shí)施了84個(gè)自然村、1527戶(hù)、6900人的移民搬遷工作，極大地改善了項(xiàng)目村貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。三是金融扶貧。為有效解決群眾創(chuàng)業(yè)資金不足、發(fā)展困難的問(wèn)題，該縣組建了60余個(gè)村級(jí)發(fā)展互助資金合作社，吸收農(nóng)戶(hù)6000余戶(hù)，累計(jì)發(fā)放借款8000余萬(wàn)元，扶持農(nóng)戶(hù)1400余人次;同時(shí)，該縣還對(duì)全縣建檔立卡的小額貸款戶(hù)進(jìn)行貼息扶持，依托省扶貧辦下達(dá)的500萬(wàn)元貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，啟動(dòng)了金融富民扶貧工程等，有效地緩解了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問(wèn)題。四是教育扶貧。為解決貧困家庭的孩子上學(xué)難的問(wèn)題，多年來(lái)，該縣對(duì)考入本科院校的貧困學(xué)生建檔立卡，對(duì)其進(jìn)行每人5000元的教育資助，目前已累計(jì)資助貧困大學(xué)生900余名;對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)中接受中高職職業(yè)教育的學(xué)生，每人每年補(bǔ)助1500元，目前累計(jì)資助貧困學(xué)生3400余人，讓寒門(mén)學(xué)子不因家庭貧困失去接受教育的機(jī)會(huì)。五是光伏扶貧。2015年省扶貧辦把該縣確定為光伏扶貧試點(diǎn)縣，以此為契機(jī)，該縣已開(kāi)始實(shí)施在16個(gè)貧困村建設(shè)16個(gè)100千瓦光伏發(fā)電站，項(xiàng)目完成后，預(yù)計(jì)每個(gè)發(fā)電站每年可穩(wěn)定收益15萬(wàn)元左右，也將用于全縣無(wú)勞動(dòng)能力、深度貧困人口的扶貧工作。六是電商扶貧。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，該縣按照“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，積極開(kāi)展電商扶貧工作，他們組建了電子商務(wù)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)了“特色汾西館”網(wǎng)店，引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上網(wǎng)銷(xiāo)售特色產(chǎn)品，借助電子商務(wù)拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造縣域品牌，多渠道促進(jìn)貧困群眾增收致富，加快困難群眾的脫貧步伐。

　　記者 荀丹薇