貧困戶致富有了保障

——大寧縣發(fā)展光伏扶貧項目工作紀實

　　臨汾新聞網訊 大寧縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一排排太陽能電池板格外引人注目，藍色多晶硅組件在太陽的照射下閃閃發(fā)光，一條條電纜從四面八方匯聚到一起，源源不斷地將電流傳輸?shù)搅穗娋W……大寧縣昕水鎮(zhèn)而吉村黨支部書記許玉生說：“光伏發(fā)電項目既節(jié)能環(huán)保，又收益穩(wěn)定，而且不占耕地，利用空閑的地方就可以創(chuàng)造利潤，為村集體經濟注入了新的源頭活水，增強了精準扶貧戶的致富信心，無勞動能力的深度貧困戶生活也有了保障。”

建設中的光伏發(fā)電項目

　　先行先試，讓光伏發(fā)電項目落地生根

　　大寧縣是典型的山區(qū)農業(yè)縣，地處貧困人口集中的呂梁山區(qū)，現(xiàn)有貧困戶5685戶13397人。由于土地貧瘠、農作物產量不高，村民收入普遍較低、經濟十分困難，尤其是那些無勞動能力的深度貧困戶更是在溫飽線上苦苦掙扎，生活舉步維艱。

　　為盡快找到“造血”良方，大寧縣率先在昕水鎮(zhèn)而吉村興建了一座100千瓦光伏發(fā)電站，2014年6月建成并入國家電網試運營，至此，光伏發(fā)電項目在黃河岸畔的小山村正式落地生根，讓貧困戶們看到了希望的曙光。

　　2014年大寧縣被列為全國首批光伏扶貧試點縣，縣委、縣政府緊緊抓住機遇、精心安排部署、層層落實責任，決心在“十三五”期間，達到讓全縣80個貧困村建設實現(xiàn)100千瓦光伏電站全覆蓋，使光伏發(fā)電項目的星星之火成為燎原之勢。

　　多措并舉，讓光伏發(fā)電項目順利推進

　　每一個成功的扶貧項目必須要有得力的措施來保證，大寧縣在實施光伏扶貧項目建設中對工程質量進行統(tǒng)一把關，對每個村級電站項目逐一進行竣工驗收，保證工程質量達標達效。

　　在貧困村實施光伏扶貧項目，資金是最大的“攔路虎”。據(jù)測算，每個村以100KW村級光伏電站為例，需投資80萬元。為此，縣扶貧局充分利用國家實施光伏扶貧的優(yōu)惠政策，和對貧困村產業(yè)扶貧支持力度，利用整村推進、易地移民搬遷獎補資金用于光伏發(fā)電項目建設，有效緩解了資金困難，保證了項目的順利實施。

　　在村級光伏電站建設用地方面，采取占用荒山荒坡、村民廢棄的宅基地等辦法施工，對于占用一般農田的村委實行農光互補，抬高光伏電站建設支架等，讓農民在光伏電池板下可種植低稈作物、中藥材或者搞養(yǎng)殖業(yè)，達到項目建設和農業(yè)生產兩不誤的目的。

　　在收益分配管理上，根據(jù)工程效益分析測算，緊緊瞄準貧困村、貧困戶、貧困人口，制定了切實可行的指導原則，保障無勞動能力的貧困戶人人享受到光伏扶貧項目帶來的“紅利”。

　　循環(huán)致富，讓光伏發(fā)電項目開花結果

　　一花獨放不是春，百花齊放春滿園。如今，光伏扶貧項目的效益在大寧縣已經逐漸顯現(xiàn)，2015年全縣有20個村利用整村推進、易地移民搬遷獎補資金1680萬元實施光伏扶貧項目，去年4月底全部并網發(fā)電，每個電站年可收入13至15萬元左右，截至目前，共發(fā)電量200余萬度，已結算到村委140余萬元。

　　2016年有21個貧困村實施光伏發(fā)電扶貧工程，基礎設施及各項建設任務于去年12月底全部完工。其中，三多鄉(xiāng)20兆瓦光伏發(fā)電扶貧項目去年7月開工建設，今年5月完成并網送電，目前，發(fā)電量突破300萬度，完成了項目所在地太仙河村整村脫貧工作。今年該縣計劃在38個貧困村建設37個100千瓦和1個200千瓦光伏發(fā)電站38座，即將啟動實施。

　　“實施推廣光伏扶貧產業(yè)，既符合安全、綠色、環(huán)保的國家新能源產業(yè)發(fā)展政策，又能夠惠及貧困戶，符合穩(wěn)定收益、持續(xù)增收的精準扶貧要求，是一項加快脫貧步伐的陽光支柱產業(yè)。”大寧縣扶貧局負責人任福平說。

　　（侯耀強 陳宏杰）