堅定“三大板塊”生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，夯實高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速戰(zhàn)略基點。戰(zhàn)略基點，是戰(zhàn)略謀劃的基本出發(fā)點。當前，推動高質(zhì)量發(fā)展是我們的首要任務，而生產(chǎn)力布局的科學與否，直接影響生產(chǎn)系統(tǒng)的功能發(fā)揮和運行質(zhì)效，無疑是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對臨汾來說，依據(jù)理論、歷史和實踐邏輯確定的沿汾、沿黃、沿太岳“三大板塊”生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，就是我們推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的戰(zhàn)略基點。

　　“三大板塊”布局規(guī)劃，基于經(jīng)濟理論支撐。生產(chǎn)力布局理論作為一項重要的經(jīng)濟理論，是調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟良性運轉(zhuǎn)的重要理論依據(jù)。我市“三大板塊”布局規(guī)劃，符合生產(chǎn)力布局理論的基本觀點，特別是與其中的生產(chǎn)力布局原則高度契合。契合高效利用資源稟賦原則。生產(chǎn)力布局最基本的依據(jù)就是地理區(qū)位、地形地貌、氣候特征、自然資源等先天條件?！皟珊右簧健碧烊坏匕讶蟹譃槿髤^(qū)域，沿汾區(qū)位交通優(yōu)越、文化底蘊深厚，沿黃自然景觀獨特、礦產(chǎn)資源豐富，沿太岳生態(tài)環(huán)境良好、道地農(nóng)業(yè)資源富集，“三大板塊”布局規(guī)劃是對三大區(qū)域自然稟賦的科學高效利用，有利于各類資源發(fā)揮最大效益。契合充分發(fā)揮比較優(yōu)勢原則。長期以來，各區(qū)域形成了獨具特色的產(chǎn)業(yè)體系和比較優(yōu)勢，沿汾制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，人流、物流、資金流、信息流奔涌，創(chuàng)新要素集聚;沿黃林果種植歷史悠久、品牌響亮，坐擁2個國家5A級旅游景區(qū)，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁;沿太岳環(huán)境容量相對充足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮??！叭蟀鍓K”布局規(guī)劃使得各個區(qū)域在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、要素積累、發(fā)展空間等方面的比較優(yōu)勢充分發(fā)揮，有利于提高區(qū)域競爭力和發(fā)展質(zhì)效。契合促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則。在發(fā)展過程中，我市各區(qū)域間出現(xiàn)了不平衡不協(xié)調(diào)，區(qū)域內(nèi)也缺乏統(tǒng)籌，導致發(fā)展力量分散和同質(zhì)化競爭并存。如沿汾各縣出現(xiàn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移類型的同質(zhì)化，沿黃各縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成合力等?！叭蟀鍓K”布局規(guī)劃，能夠促進區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，推動區(qū)域內(nèi)各縣(市、區(qū))加強聯(lián)動和協(xié)同，做到既有分工又有協(xié)作，有利于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應?？傊?，“三大板塊”布局規(guī)劃，是把經(jīng)濟理論基本原則同臨汾具體實際相結(jié)合作出的精準判斷和戰(zhàn)略選擇，有利于引導要素在市域空間范圍內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)化配置，推動全市域高質(zhì)量發(fā)展。

　　“三大板塊”布局規(guī)劃，源于歷史繼承發(fā)展。“三大板塊”布局規(guī)劃，是歷屆市委、市政府秉持戰(zhàn)略定力、保持歷史耐心、堅持久久為功，一任接著一任干、一張藍圖繪到底，經(jīng)過不斷深入實踐、思考、完善的結(jié)果，具有嚴謹?shù)臍v史邏輯。從“不平衡”走向“均衡”，“三大板塊”布局規(guī)劃的探索和提出。針對我市區(qū)域發(fā)展不平衡問題，2018年市委、市政府全面貫徹新發(fā)展理念，在“百里汾河新型經(jīng)濟帶”的基礎(chǔ)上，拓展提出實施百里汾河、百里黃河、百里太岳“三個百里”經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，形成了“三大板塊”生產(chǎn)力布局的雛形。2020年市委經(jīng)濟工作會首提“三大板塊”，強調(diào)“統(tǒng)籌沿黃、沿汾、沿太岳‘三大板塊’均衡發(fā)展”，為提升市域經(jīng)濟整體發(fā)展水平奠定了基礎(chǔ)。從“均衡”走向“協(xié)同”，“三大板塊”布局規(guī)劃的發(fā)展和完善。2022年市政府工作報告，鮮明提出“更高水平推動‘三大板塊’協(xié)同發(fā)展，形成‘板塊效應’”“通過‘三大板塊’錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，多元聯(lián)動、互促共融，全面開創(chuàng)市域高質(zhì)量轉(zhuǎn)型和協(xié)同提升的新局面”。這一部署有力地推動“三大板塊”由靜態(tài)“均衡”轉(zhuǎn)向動態(tài)“協(xié)同”，更加注重板塊之間、板塊內(nèi)部的相互協(xié)作，形成有機整體，實現(xiàn)共贏目標。從“協(xié)同”走向“一體化”，“三大板塊”布局規(guī)劃的創(chuàng)新和成熟。2023年臨汾進入高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速“新賽道”，市委準確把握經(jīng)濟運行規(guī)律和發(fā)展趨勢，把“三大板塊”布局規(guī)劃明確為全面提質(zhì)提速的戰(zhàn)略基點。市委五屆六次全會開創(chuàng)性提出“構(gòu)建‘板塊經(jīng)濟-縣域經(jīng)濟-鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興’三級支撐體系”。從橫向“協(xié)同”到縱向“支撐”，全面構(gòu)建起全市域、全層級、全過程的一體化“三大板塊”布局規(guī)劃體系。總之，我市“三大板塊”布局規(guī)劃在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提升，理念更加先進、體系更加完備、內(nèi)涵更加豐富，在市域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著更大的引領(lǐng)作用。

　　“三大板塊”布局規(guī)劃，成于實踐探索檢驗。從2020年正式提出以來，“三大板塊”布局規(guī)劃在實踐中得到豐富發(fā)展，也被實踐證明是科學、正確的發(fā)展思路，其基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性作用不斷彰顯，引領(lǐng)市域經(jīng)濟實現(xiàn)了新突破新躍升。打開了宏闊的轉(zhuǎn)型空間和發(fā)展空間。“三大板塊”布局規(guī)劃，橫向上擴大了發(fā)展圈層，縱向上拓展了發(fā)展層級，形成了全市“一張藍圖一盤棋”，使我市國土面積和人口數(shù)量全省第三、所轄縣市區(qū)數(shù)量全省第一的比較優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，打開了宏闊的發(fā)展空間。特別是為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了輾轉(zhuǎn)騰挪的空間，在沿汾板塊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限的關(guān)鍵時刻，沿太岳板塊有力承載了轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，穩(wěn)住了全市經(jīng)濟的“基本盤”，延續(xù)了我市的發(fā)展優(yōu)勢。引領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局和轉(zhuǎn)型升級?！叭蟀鍓K”布局規(guī)劃，成為開發(fā)區(qū)建設(shè)的坐標、招商引資的方向;“三大板塊”協(xié)同發(fā)展，成為最大的營商環(huán)境，引導資本、人才、技術(shù)等各類要素實現(xiàn)了合理流動和高效集聚，推動了產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈重構(gòu)，實現(xiàn)了各個板塊的華麗升級。沿汾板塊高端裝備、智能制造、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，“五鏈”耦合效應已充分顯現(xiàn);沿黃板塊儲能、用能企業(yè)紛紛落地，特優(yōu)農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷壯大，農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合步伐全面加快，生態(tài)保護、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的畫卷已徐徐鋪展;沿太岳板塊大機焦項目建設(shè)扎實推進，焦化裝備水平不斷提升，化產(chǎn)鏈條拓展延伸，企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約、效益集成態(tài)勢已加速形成。彰顯了良好的規(guī)模效應和集聚效應?！叭蟀鍓K”布局規(guī)劃，通過板塊之間、板塊內(nèi)部協(xié)同發(fā)展，一方面提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)模量級，加速了先進技術(shù)的應用，提升了產(chǎn)業(yè)在市場上的影響力和話語權(quán)，加大了對相關(guān)企業(yè)的吸引力。如沿太岳板塊形成了近千萬噸的焦化產(chǎn)能，加快了現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的延鏈發(fā)展，提高了產(chǎn)業(yè)市場話語權(quán);沿汾板塊吸引了字節(jié)跳動、百度、阿里、360、華為等頭部企業(yè)紛紛落地，數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展壯大。另一方面形成了產(chǎn)業(yè)的集聚效應，實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施共享，產(chǎn)生了信息和知識外溢，加快了專業(yè)化基礎(chǔ)之上的分工協(xié)作。如沿太岳板塊的安澤、古縣煤焦鐵路專用線實現(xiàn)了銜接共享，沿黃板塊的吉縣、大寧攜手促進農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？傊?，實踐充分證明，通過“三大板塊”布局規(guī)劃，全市發(fā)展空間極大拓展、產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域更加協(xié)同聯(lián)動，呈現(xiàn)出發(fā)展乘數(shù)效應，開創(chuàng)了市域高質(zhì)量轉(zhuǎn)型和協(xié)同提升新局面。

　　“三大板塊”生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，符合理論、歷史和實踐邏輯，是被全市認同、省委肯定、發(fā)展證明的科學思路。對于我市高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速戰(zhàn)略來講，其既是出發(fā)點，更是著力點。只要我們牢牢把握這一戰(zhàn)略基點，更高水平推動“三大板塊”協(xié)同發(fā)展，就一定能夠全面開創(chuàng)縣域經(jīng)濟、板塊經(jīng)濟、市域經(jīng)濟整體躍升的新局面，實現(xiàn)各項工作邁入全省第一方陣前列的目標。