“今年市兩會為全市黨員干部群眾奮進(jìn)新征程、建功新時代注入了強大的信心和力量。我們?nèi)h上下要緊密結(jié)合實際抓好落實，切實把學(xué)習(xí)市兩會精神的成效轉(zhuǎn)化為推動汾西高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的生動實踐?！苯?，就深入貫徹落實市兩會精神，汾西縣委書記王林波接受了本報記者采訪。

　　王林波表示，為推動市兩會精神在汾西大地落地落細(xì)、開花結(jié)果，汾西縣精準(zhǔn)把握自身定位和比較優(yōu)勢，審時度勢、因地制宜提出“圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神‘這條主線’，錨定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年增長、各項工作爭先進(jìn)位、群眾幸福感穩(wěn)步提升‘三個目標(biāo)’，全力以赴抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進(jìn)能源革命、推動城市更新、優(yōu)化營商環(huán)境、深化改革創(chuàng)新、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障改善民生、加強人才建設(shè)‘八件大事’”，推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的工作部署。

　　接續(xù)奮斗推動鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。王林波說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，是高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的基礎(chǔ)。要抓好穩(wěn)糧保耕。加強耕地保護(hù)建設(shè)，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，守住42.38萬畝耕地紅線，穩(wěn)定糧食播種面積38.98萬畝以上，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量8萬噸。要改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加快修復(fù)因災(zāi)水毀農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)坡耕地治理、溝壩地治理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓好北掌水庫續(xù)建工程和團(tuán)柏河防洪能力提升項目，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。出臺肉牛養(yǎng)殖補貼辦法，加快永安、和平兩個千頭肉牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，同步推進(jìn)眾贏農(nóng)牧一體化產(chǎn)業(yè)項目和天潤肉牛養(yǎng)殖項目建設(shè)，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展肉牛規(guī)模養(yǎng)殖，集全縣之力保存量、擴(kuò)增量，力爭年內(nèi)新增肉牛1萬頭。要堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展方向，持續(xù)推進(jìn)肉雞產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈和玉露香梨提質(zhì)增效，加快啟用1.7萬平方米集肉雞屠宰、熟食加工于一體的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)段村設(shè)施農(nóng)業(yè)基地大棚和下團(tuán)柏蔬菜大棚基地二期項目，年內(nèi)發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚30座以上。要守牢防返貧底線。全面落實過渡期各項政策措施，多措并舉促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收，確保完成脫貧人口收入增速“兩個高于”目標(biāo)，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

　　堅定不移深化能源革命，培育壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。王林波說，深化能源革命、加快綠色低碳發(fā)展是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的硬支撐。要穩(wěn)定傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)。以提高能源利用質(zhì)量和效益為中心，積極推進(jìn)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快東泰金源煤業(yè)年產(chǎn)120萬噸智能化礦井項目建設(shè)，采取減量重組的方式推動年產(chǎn)120萬噸的巨開元煤礦投產(chǎn)。

　　要深化能源革命。加大新能源項目建設(shè)力度，加快協(xié)鑫智慧、華潤汾西、府底小區(qū)屋頂光伏續(xù)建項目和華能汾西100兆瓦光伏復(fù)合項目建設(shè)，積極爭取兆光200兆瓦源網(wǎng)荷儲一體化項目落地實施，全力打造新能源綜合發(fā)展示范區(qū)。要培育壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。立足汾西縣資源稟賦，加強與省市有關(guān)部門溝通，爭取相關(guān)政策支持，全力爭取中信戴卡項目落地，有效盤活鋁土礦資源;大力引進(jìn)、培育、壯大有優(yōu)勢、有市場、有前景、有牽引力的支柱型工業(yè)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)企業(yè)，帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體提升。

　　因地制宜推動城市更新，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。王林波說，城市更新是加快城市高質(zhì)量發(fā)展的重大民生工程和發(fā)展工程。要堅持因地制宜，抓好規(guī)劃引領(lǐng)。強化頂層設(shè)計，通盤考慮更新主體、更新模式、更新資金三方面因素，圍繞優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、完善城市功能、改善人居環(huán)境、增強城市活力、提升城市品位等重點環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點做好城市更新規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)城市更新工作。要完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全公共服務(wù)。全力推進(jìn)井溝地質(zhì)災(zāi)害綜合防治工程，加快黃河一號旅游公路項目建設(shè)進(jìn)度，完善縣城對外互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò);加快鳳凰壹號、奧體時代等房地產(chǎn)項目和馬溝村城中村改造及安置房、公租房項目建設(shè)進(jìn)度，積極謀劃天然氣長輸管道項目，加快申家莊水庫及連接段城市供水項目、九龍泉至店頭提水站工程進(jìn)度，不斷完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系和縣鄉(xiāng)村三級快遞物流體系，提升城市承載能力。要加強精細(xì)管理，提升城市品位。健全完善市政設(shè)施、城市交通、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索搭建縣城管理服務(wù)平臺。

　　多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場活力。營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。王林波介紹，近兩年汾西縣市場主體增長較快，但從結(jié)構(gòu)上看，企業(yè)占比不足20%，尤其是缺少高精特新主體;從企業(yè)規(guī)模上分析，規(guī)上、限上企業(yè)數(shù)量少，缺少龍頭型、鏈主型企業(yè)。要繼續(xù)開展“市場主體提升年”活動，堅持“保增活強”并重，推動市場主體擴(kuò)數(shù)量、提質(zhì)量、增效益、優(yōu)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)方面，要圍繞肉牛養(yǎng)殖，培育以勍香農(nóng)牧一體化產(chǎn)業(yè)項目、太陽山養(yǎng)殖基地為重點的龍頭型企業(yè);工業(yè)方面，要以中偉機(jī)械為龍頭，著眼強鏈補鏈，拓展上下游鏈條企業(yè);商貿(mào)服務(wù)業(yè)方面，要積極探索推廣人和巷經(jīng)營模式，大力培育住宿餐飲、批發(fā)零售等領(lǐng)域限上商貿(mào)企業(yè)。要認(rèn)真落實《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》，開展“政策找企業(yè)、服務(wù)到企業(yè)”系列活動，扎實做好助企紓困、個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)等工作。要優(yōu)化行政審批服務(wù)。把握“三無”“三可”要求，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式，特別是在項目建設(shè)、企業(yè)投資和便民服務(wù)等高頻事項方面，健全完善“全程網(wǎng)辦”、線上線下“全代辦”制度，全面提升行政審批辦理效率。要進(jìn)一步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居)擴(kuò)權(quán)賦能，推動政務(wù)服務(wù)事項向基層延伸。按照“三規(guī)范一便利”要求，加快推進(jìn)以段村便民服務(wù)站為標(biāo)桿的縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)體系建設(shè)，力爭年內(nèi)全縣一半以上的村級便民服務(wù)站達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)。

　　全力以赴推進(jìn)改革創(chuàng)新，充分釋放發(fā)展動能。王林波說，去年汾西縣被確定為全省鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興集成改革試點縣，賦予先行先試的探路權(quán)、試驗權(quán)，要抓住機(jī)遇，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興集成改革。按照“政策引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、項目帶動、試點實施、集成推進(jìn)”的思路，扎實推進(jìn)改革試點各項工作，推出一批基礎(chǔ)性、標(biāo)志性、牽引性的改革事項，力爭取得突破性進(jìn)展。要不斷完善提升“汾西防貧寶”、醫(yī)療保障“五個精準(zhǔn)”組合拳等改革舉措和引領(lǐng)效應(yīng)，力爭把任務(wù)做成示范、把探索變成標(biāo)桿，形成可復(fù)制推廣的“汾西模式”。要做好深化改革后半篇文章。王林波介紹，深化改革“前半篇”文章重在調(diào)整優(yōu)化，“后半篇”文章重在提質(zhì)增效。要深化農(nóng)村改革，扎實穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。要規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。

　　持之以恒保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走好綠色發(fā)展之路。王林波說，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。要抓好污染防治，深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理和標(biāo)準(zhǔn)化改造，持續(xù)開展移動源污染、餐飲油煙、汽修行業(yè)等專項整治，全力推進(jìn)城市集中供熱和散煤清潔化替代工程，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)向好。嚴(yán)格落實“河長制”，大力實施“清河行動”，持續(xù)加大對10個入河排污口的動態(tài)檢測，確保入河排污口水質(zhì)達(dá)標(biāo);抓好城鎮(zhèn)生活污水處理廠尾水人工濕地水質(zhì)凈化項目建設(shè)。要加強土壤污染源頭管控，抓好土壤環(huán)境安全管理和污染防控，推進(jìn)農(nóng)村垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”閉環(huán)管理。要抓好生態(tài)修復(fù)。全面落實“林長制”，持續(xù)開展國土綠化行動，積極推進(jìn)荒山造林和森林撫育工程，鞏固退耕還林成果。

　　千方百計辦好民生實事，不斷增進(jìn)民生福祉。王林波表示，高質(zhì)量發(fā)展是為了讓人民過上好日子，要盡力而為、量力而行，統(tǒng)籌惠民工程和民生實事，在發(fā)展中保障和改善民生。要堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全面落實教育“雙減”政策，深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革，提升教育教學(xué)質(zhì)量;有序做好營養(yǎng)改善計劃與學(xué)生資助工作，全面免除普通高中學(xué)生學(xué)費和住宿費。要推動衛(wèi)生事業(yè)全面提質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量提升和基本公共衛(wèi)生服務(wù)綜合能力提升工程，加快新醫(yī)院搬遷投用，積極爭取資金實施中醫(yī)院建設(shè)項目。要全力促進(jìn)就業(yè)增收。堅持政策落實、就業(yè)幫扶、技能提升、創(chuàng)業(yè)扶持多措并舉，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村勞動力、退役軍人等重點群體就業(yè)工作。深入推進(jìn)“人人持證、技能社會”全民技能提升工程，推動技能勞動力就業(yè)。要用好用足惠農(nóng)富農(nóng)政策和補貼資金，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)水平，有效拓寬農(nóng)民增收渠道。要持續(xù)推進(jìn)全民參保。全面落實城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險制度，推進(jìn)社會保障廣覆蓋、調(diào)結(jié)構(gòu)、提層次、促轉(zhuǎn)型，構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

　　久久為功抓好人才建設(shè)，夯實人才強縣根基。王林波說，功以才成，業(yè)由才廣。人才是興國之本、富民之基、發(fā)展之源。要堅持黨管人才原則。加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、職能部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作格局，引導(dǎo)各類人才增強政治素養(yǎng)、堅定政治立場、保持政治品格，推進(jìn)人才工作與高質(zhì)量發(fā)展深度融合，互促共進(jìn)。要拓寬渠道引進(jìn)人才。搭建引才平臺，開通引才通道，探索建立多元化柔性引才辦法，創(chuàng)新方式大膽引、搶抓機(jī)遇主動引、拿出重金獎勵引，以良好的環(huán)境吸引聚集各類人才。要著力培養(yǎng)本土人才。結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展要求，制定動態(tài)有序的本土人才培養(yǎng)方案，按照實際、實用、實效的原則，加強各類鄉(xiāng)土人才教育培訓(xùn)，選好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”，用好致富“土專家”。

　　路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成。王林波表示，汾西縣將緊緊圍繞市兩會部署要求，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家汾西篇章!

　　記者 李衛(wèi)紅