營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”。當(dāng)前，全市上下堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的重要抓手，下足“硬功夫”、優(yōu)化“軟環(huán)境”，全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。市委五屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把握“三無(wú)三可”要求，堅(jiān)持所有審批事項(xiàng)辦理都向全國(guó)最短時(shí)限看齊，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。就如何立足本職，更好地優(yōu)化自然資源領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，近日，記者專訪了市規(guī)劃和自然資源局黨組書記、局長(zhǎng)孔令杰。

　　“我們?cè)谧匀毁Y源領(lǐng)域十大市場(chǎng)建設(shè)、市場(chǎng)主體倍增工程、保障項(xiàng)目落地等方面精準(zhǔn)發(fā)力，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，為臨汾高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的資源保障?！笨琢罱芙榻B，市規(guī)劃和自然資源局堅(jiān)持營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)強(qiáng)化組織保障、精準(zhǔn)施策發(fā)力、夯實(shí)要素保障，不斷深化“放管服”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平，提高自然資源管理成效，為增強(qiáng)全市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力、加速追趕超越作出了積極貢獻(xiàn)。

　　組織保障是做好工作的有力抓手。孔令杰說(shuō)，市規(guī)劃和自然資源局圍繞提升行政效能和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全完善制度體系，先后制定了臨汾市自然資源領(lǐng)域《“市場(chǎng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》《市場(chǎng)主體倍增政策落實(shí)任務(wù)清單》《營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo)》等一系列文件，成立了自然資源領(lǐng)域“市場(chǎng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，在局門戶網(wǎng)站開設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳專欄，組織召開“市場(chǎng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員部署暨政策培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作相關(guān)政策進(jìn)行培訓(xùn)。堅(jiān)持面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題，不定期舉辦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升服務(wù)質(zhì)效”座談會(huì)，與企業(yè)代表開展座談，圍繞企業(yè)提出的困難和問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)研究解決辦法，做到助企紓困，精準(zhǔn)服務(wù)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

　　“在提升政務(wù)服務(wù)水平方面，我們精準(zhǔn)施策，多措并舉，精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變?！笨琢罱鼙硎荆幸?guī)劃和自然資源局積極推進(jìn)“放管服”改革，將市、縣兩級(jí)自然資源行政審批事項(xiàng)全部納入“三級(jí)聯(lián)辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全程電子化申報(bào)、不見(jiàn)面審批、可追溯監(jiān)管。同時(shí)編制了便捷明了的《服務(wù)指南》《審批清單》及宣傳彩頁(yè)，加大各項(xiàng)審批業(yè)務(wù)的宣傳力度。在合法、合規(guī)的前提下，堅(jiān)決避免不必要的“證明、說(shuō)明”等文件的提供。

　　同時(shí)，市規(guī)劃和自然資源局進(jìn)一步深化不動(dòng)產(chǎn)登記改革，鞏固“清零行動(dòng)”成果，全面整合市、縣不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，落實(shí)“地證同交”“房證同交”改革任務(wù)，延伸“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)+銀行”功能建設(shè)，拓展電子簽章、稅費(fèi)同繳、亮碼辦事等線上業(yè)務(wù)，推行政務(wù)信息共享和核驗(yàn)，推進(jìn)市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾制改革，提升登記效率，切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)的合法權(quán)益。為進(jìn)一步便民惠企，增加了“周六、周日不打烊”便民服務(wù)，方便企業(yè)和群眾在雙休日辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，切實(shí)解決企業(yè)和群眾“工作時(shí)間沒(méi)空辦，休息時(shí)間沒(méi)處辦”的難題。在銀行設(shè)立雷鋒志愿服務(wù)站點(diǎn)，預(yù)告、預(yù)抵押、抵押、解押等高頻業(yè)務(wù)均可在銀行端受理，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿”，提高了登記效能。

　　在強(qiáng)化要素保障，提高資源保護(hù)管理質(zhì)效方面，市規(guī)劃和自然資源局充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)作用，滿足市場(chǎng)主體項(xiàng)目用地需求。編制完成《臨汾市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》，為能源化工項(xiàng)目布局規(guī)劃指標(biāo)12萬(wàn)畝，留足發(fā)展空間。持續(xù)盤活存量土地資源，開展“批而未用”土地專項(xiàng)清理，通過(guò)落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制生成用地指標(biāo)，拓展用地空間。持續(xù)引深“市場(chǎng)建設(shè)年”活動(dòng)，加快資源要素保障，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，完成市、縣網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)，保障土地和礦業(yè)權(quán)交易“公開、公平、公正”。深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，落實(shí)“地等項(xiàng)目”用地保障機(jī)制，縮短土地供應(yīng)周期，減輕企業(yè)用地成本。同時(shí)，大力推動(dòng)煤炭資源接續(xù)配置，持續(xù)開展國(guó)土綠化，加快生態(tài)修復(fù)治理，推進(jìn)能源革命改革，加強(qiáng)礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，全面抓好風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)力開展執(zhí)法監(jiān)察，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供資源要素保障。

　　“市委五屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加快高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的‘動(dòng)員令’已經(jīng)下達(dá)，‘四個(gè)方面走在前作表率’的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，當(dāng)前擺在首要位置的，就是要只爭(zhēng)朝夕、敢為人先、久久為功抓好落實(shí)?！笨琢罱苷f(shuō)，下一步，市規(guī)劃和自然資源局將主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化自然資源領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作，以提高市場(chǎng)的資源配置效率和公平性為重點(diǎn)，完善資源市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)資源市場(chǎng)增量，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的資源市場(chǎng)配置體系和機(jī)制，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家臨汾篇章貢獻(xiàn)自然資源力量。

　　記者 閆璟