推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展

2022-05-17 09:13:22 來源:山西日報   瀏覽次數(shù):

汾河治理三期工程與汾河百公里中游示范區(qū)交匯處。

清徐縣汾河濕地,斑尾塍鷸在進食。樊恩宇攝

魅力太行山。

  “治理黃河,重在保護,要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進各項工作,加強協(xié)同配合,推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。”

——習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話

  “沿黃河省區(qū)要落實好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路?!?/strong>

——習近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話

  由老牛灣入境,至馬蹄窩出境,黃河流經(jīng)我省4市19縣、總長965公里,流域面積9.7萬平方公里,是全國“兩屏三帶”生態(tài)安全格局中黃土高原—川滇生態(tài)屏障的重要組成部分,生態(tài)區(qū)域十分重要。

  黨的十八大以來,我省踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,貫徹“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”要求,全流域布局,按山系治理,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,全力實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

抓好全方位保護 守住生態(tài)紅線

  初夏的歷山,一條條山路淹沒在林海和溝壑中,一坡坡綠茵與云霧一起印染著生態(tài)美的畫卷?!安粩嗟乇Wo,讓我們的山越來越迷人。”山西歷山國家級自然保護區(qū)管理局管護員魏宣龍一臉幸福。

  保護始終是我省堅守生態(tài)安全紅線的重要手段。近年來,我省全面推行河湖長制和林長制,建立以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系,逐步構(gòu)建形成黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的資源保護格局和發(fā)展根基,完善多元化生態(tài)保護補償機制,不斷激發(fā)生態(tài)保護活力。

  保青山常綠。我省在全國率先制定永久性生態(tài)公益林保護條例,將黃河流域4685.91萬畝永久性生態(tài)公益林納入立法保護,并從2019年起全面實施省級公益林生態(tài)效益補償。建設(shè)以國家公園為主體的自然保護地體系,下大力氣完善全省自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升生態(tài)保護成效,采用生物措施、工程措施搶救性保護瀕危物種,恢復發(fā)展生物多樣性。嚴格落實基本草原保護制度,采取生態(tài)修復圍欄、封育、標識保護、禁牧休牧輪牧等措施,保障黃河流域2968萬畝草原生態(tài)安全。

  護綠水長流。作為“華北水塔”,我省以水資源優(yōu)化配置為基礎(chǔ)、生態(tài)保護與修復為重點、完善重大水網(wǎng)工程為支撐,改善水生態(tài),保障水安全。在黃河支流源頭設(shè)立保護區(qū),通過關(guān)井壓采、實施51項水源置換和泉域保護項目等措施,嚴格壓減地下水開采,汾河流域地下水位普遍回升,河流水量得到有效改善。同時,按照“一河一策”原則,全力推進以汾河、沁河、涑水河為重點的河流生態(tài)保護與修復,推動全省黃河流域的水生態(tài)整體好轉(zhuǎn)。

  湖水清澈,水鳥嬉戲,草木青翠……漫步長治市漳澤湖國家城市濕地公園,入眼皆是美景?!斑^去沿岸村民圈湖養(yǎng)鴨子、經(jīng)營魚塘,周邊雜草叢生、垃圾遍布,來這兒的人很少。這幾年,通過全方位的保護和治污,‘臟亂差’的漳澤湖重獲新生,游客不斷?!甭褐輩^(qū)凹里村黨支部副書記李明岐介紹。

  濕地保護是黃河保護的點睛之筆。我省建立濕地分級保護體系,將黃河流域46%的濕地納入保護范圍,2019年—2021年在黃河流域累計投入8779萬元濕地保護資金,實施濕地保護項目49個,退化濕地得到恢復,濕地功能得到增強,濕地景觀得以再現(xiàn)。今后,我省還將繼續(xù)在濕地保護方面發(fā)力,力爭到2025年,確保黃河流域濕地面積不減少,濕地保護率提高到50%以上。

推進全流域治理 筑牢生態(tài)屏障

  “松樹已經(jīng)種了12萬多棵,過幾天就都好了。下一步開始補種核桃樹,現(xiàn)在鄉(xiāng)里的幾個村子已經(jīng)實現(xiàn)了核桃樹種植全覆蓋?!闭麄€春天,柳林縣陳家灣鄉(xiāng)張家山村造林工作負責人張照亮都在造林現(xiàn)場忙碌著。

  作為沿黃和呂梁山生態(tài)保護、修復的重點縣,柳林縣以黃河流域生態(tài)保護與治理為重點,全力實施了荒山綠化、通道綠化、城鎮(zhèn)綠化等工程,優(yōu)先發(fā)展以松樹為主的生態(tài)林和以核桃樹為主的經(jīng)濟林,“綠色柳林”建設(shè)成效顯著。

  流域是典型的山水林田湖草有機生命體。近年來,我省立足全流域和生態(tài)系統(tǒng)的整體性,把黃河生態(tài)系統(tǒng)作為一個有機整體來謀劃,堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,瞄準減少黃河流域水土流失,科學布局實施林草生態(tài)建設(shè)工程,全面加快國土綠化步伐,打造了一批黃河流域生態(tài)治理典型樣板,有效改善黃河流域的生態(tài)脆弱面貌。截至4月22日,已完成省級黃河和黃河流域防護林屏障建設(shè)工程年度計劃的83.4%,區(qū)域綠色生態(tài)空間持續(xù)擴展。

  太行、呂梁山區(qū)是黃河流域生態(tài)保護修復和高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。我省持續(xù)將全省90%的林草項目向“兩山”地區(qū)的81個縣傾斜,已經(jīng)初步建成以沿黃地區(qū)經(jīng)濟林及平原地區(qū)農(nóng)田防護林、呂梁山中南部水土保持林、汾河上游水源涵養(yǎng)林、北部風沙區(qū)防風固沙林為骨架的區(qū)域防護林體系,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的生態(tài)支撐。山西省森林資源年度清查結(jié)果顯示,截至2020年,全省黃河流域范圍內(nèi)森林覆蓋率達25.25%。

  我省是全國水土流失較為嚴重的省份之一。黨的十八大以來,我省累計投入建設(shè)資金10.9億元,以小流域為單元,通過實施塬面保護、林草植被治理、淤地壩建設(shè)等一系列水保工程,累計治理水土流失面積7.38萬平方公里,全省水土流失面積已由新中國成立初期的10.8萬平方公里減少到5.89萬平方公里,黃河入河泥沙量大幅度減少,黃土高原蓄水保土能力顯著增強。2020年,汾河流域國考斷面全部退出劣Ⅴ類,實現(xiàn)了“一泓清水入黃河”。

  河曲毗鄰黃河,為持續(xù)改善流域生態(tài)環(huán)境,當?shù)匾浴罢w保護、綜合治理、系統(tǒng)修復、生態(tài)補償”為流域治理新路徑,深入實施退耕還林、溝域綜合治理、綠色礦山創(chuàng)建等有力舉措,全縣水土流失綜合治理面積累計完成852.5平方公里?!氨O(jiān)測顯示,現(xiàn)在水質(zhì)好了,含沙量也降低了?!秉S河水利委員會河曲水文站站長彭林生說。

  我省還推動設(shè)立黃河實驗室,開展“清河專項行動”、黃河流域入河排污口排查整治、“清廢行動”和尾礦庫環(huán)境治理,建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展運城示范區(qū)(河津先行區(qū)),打出了一套修復治理“組合拳”。

活綠色動能 促進高質(zhì)量發(fā)展

  推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,激活綠色動能,把流域生態(tài)資源轉(zhuǎn)換為生態(tài)資產(chǎn)。在保護生態(tài)的前提下,我省積極探索差異化、特色化發(fā)展模式,多渠道創(chuàng)造生態(tài)產(chǎn)品,逐步形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

  稷山縣依托我省唯一一家林木(花卉)專類公園——稷山國家板棗公園,以經(jīng)濟林提質(zhì)增效項目為引擎,借力產(chǎn)品區(qū)域優(yōu)勢,成立板棗專業(yè)合作社聯(lián)合社,精心打造板棗特色品牌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,多渠道增加農(nóng)民收入。

  安澤縣依托36.31%的森林覆蓋率,走出一條打生態(tài)牌、發(fā)連翹財、興旅游業(yè)、走富民路的可持續(xù)發(fā)展新路。從園區(qū)到景區(qū),從采摘到制茶,從中藥材到化妝品,滿山的連翹已成為當?shù)厝罕姷摹熬蹖毰琛薄?/p>

  靠著好山好水,越來越多的群眾吃上了“生態(tài)飯”。寧武縣石窯溝村地處汾河源頭,村民王貴栓辦起了農(nóng)家樂:“從前上山種地,收入只夠糊口?,F(xiàn)在景區(qū)游客多了,我的農(nóng)家樂一年能賺2萬多元,好日子還在后頭哩!”

  穩(wěn)步推進森林康養(yǎng)和“碳達峰”山西行動。全省國家森林康養(yǎng)試點達到96家,其中交城山森林康養(yǎng)基地步入實質(zhì)性運行階段。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,落實省碳達峰碳中和工作專班部署,完成達峰目標等核心指標測算。率先對2017年—2020年生態(tài)扶貧項目營造符合開發(fā)條件的生態(tài)林進行碳匯項目開發(fā),探索形成資源型省份全省域森林碳匯開發(fā)機制,充分釋放森林資源的經(jīng)濟價值。

  馳而不息,久久為功。我省將繼續(xù)推動“生態(tài)”和“發(fā)展”兩條底線交融、互促,促進資源轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展,實現(xiàn)對黃河重要生態(tài)系統(tǒng)的保護和永續(xù)利用,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,構(gòu)建起拱衛(wèi)黃河生態(tài)安全的綠色屏障,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展底色。

  記者 張麗媛

|基層故事|

撫育森林擴“碳庫”

  量胸徑、做記錄、選目標樹、做標記,踩著斑駁的光影,關(guān)帝林局孝文山林場剛參加工作的技術(shù)員郭俊帥,一臉興奮地跟著林場副場長、林業(yè)技術(shù)員李桃根選取森林撫育目標樹。“師傅,走在大山深處,空氣中有種獨特的味道!”“那是,咱這林子負氧離子含量每立方厘米有5000到8000個,肯定讓人心曠神怡。森林是個巨大的碳庫,咱們撫育經(jīng)營就是為讓森林更多地固碳?!?/p>

  森林經(jīng)營是林業(yè)永恒的主題。關(guān)帝林局堅持全周期森林經(jīng)營理念,根據(jù)自身林分的特點,確立了天然落葉松、油松純林混交林、遼東櫟純林、楊樺闊葉混交林等七種不同撫育模式,全面加強森林資源培育,增強森林生態(tài)服務(wù)功能。2012年至今,僅孝文山林場一家就完成森林撫育12.6萬畝,釋放森林生長量2.6萬立方米,一年的森林固碳量可達9.11萬噸。

  “目標樹要選樹木自然壽命長、綜合價值高、樹干通直、樹冠豐滿、活力旺盛的,再通過疏伐、透光伐等手段促進生長。咱們林子通常要注意這些……”休息間隙,李桃根向郭俊帥講著撫育的細節(jié)。

  黨的十八大以來,我省以“創(chuàng)新”為引領(lǐng),推進碳匯交易破題見效。同時,聯(lián)合中國林科院、德國弗萊堡大學成功申報“面向中德國有林場增強森林固碳能力綜合框架研究”項目,啟動中日合作造林綠化交流項目,國際合作成果日益豐盈。

  張麗媛 王曉康

汾河岸畔享幸福

  萬榮縣榮河鎮(zhèn)廟前村屹立著有千年歷史的秋風樓,見證著汾河的歷史變遷。2020年,汾河流域國考斷面全部退出劣Ⅴ類,實現(xiàn)了“一泓清水入黃河”。

  作為汾河匯入黃河的最后一道關(guān)口,汾河萬榮段水質(zhì)問題一直是難啃的“硬骨頭”。近年來,當?shù)丶訌娭矘湓炝?,建設(shè)人工生態(tài)濕地,種植水草,自然降解水中污染,使水質(zhì)得到不斷提升。2020年以來,依托黃汾交匯的獨特地理優(yōu)勢,狠抓人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造了后土祠、望河臺等優(yōu)質(zhì)旅游資源,高標準規(guī)劃了108套村民新居。

  汾河在變,河畔人民的生活也在變。在廟前新村漫步,記者看到一排排樓房整齊林立,嶄新的柏油路縱橫有序,中式路燈與白墻黛瓦相映成趣。向西極目遠眺,又見汾河如玉,黃河如帶,由此交匯,一路南去。東岸,宏偉后土祠、巍巍秋風樓,雄踞高崗之上,俯瞰大河滔滔。斑駁光影中,靜謐的中式院落與大自然交融輝映,美輪美奐,令人陶醉。榮河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長廉曉峰說,下一步,將依托后土祠、望河臺、雕塑園等優(yōu)質(zhì)旅游資源,打造精品民宿,拉長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,讓汾河岸畔的美麗鄉(xiāng)村真正變成村美民富的“小江南”。

  落日余暉灑在河面,也映紅了村民賈海菊的臉頰,她高興地說:“汾河水越來越清,我們的生活也越來越美,真是享了福了!”眉宇間,老人透著一股自豪。

  范珍 馬逢春

合作社里穩(wěn)增收

  初夏,萬物蓬勃,嵐縣界河口鎮(zhèn)東口子村沙棘培育基地內(nèi),山西綠緣造林聯(lián)合社社員忙著補植補造、修剪維護沙棘苗。

  “這沙棘渾身是寶,不僅可以防風固沙、保持水土,還可以榨汁、做茶、出沙棘油、制作板材。這些年通過合作社造林,樹多了,山綠了,大家的腰包也鼓了,實現(xiàn)了增收與增綠雙贏?!闭f起呂梁山的變化,東口子村黨支部書記鄭二小一臉感慨。

  呂梁山多為黃土丘陵山,溝壑縱橫、峁梁交錯。深藏其間的東口子村曾飽受貧苦與脆弱生態(tài)困擾。2015年,該村抓住嵐縣試行購買式造林的機會,成立森生財造林專業(yè)合作社,當年社員每戶增收6000多元。之后,我省全面推行扶貧攻堅造林專業(yè)合作社,借助生態(tài)扶貧政策,東口子村實現(xiàn)整村脫貧。

  山綠了、家美了,鄭二小又有了新想法。生態(tài)飯不能只有造林,縣里推廣大果沙棘,他第一時間引進種植。在村里建沙棘冷庫,引進沙棘制品公司,形成一條集“種植—管護—采摘—加工—銷售”于一體的產(chǎn)業(yè)鏈?!斑@一項可實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元,解決周邊村200多人就業(yè),帶動460余人穩(wěn)定增收?!编嵍〖殧?shù)著產(chǎn)業(yè)鏈的好處。

  “合作社收入穩(wěn)定,這日子越來越有奔頭,幸福長著呢?!比缃?,在鄉(xiāng)村振興的道路上,東口子村步伐堅定、東口子人自信滿滿。

  張麗媛 尹瑞萍

  本組圖片除署名外均由省水利廳、省林草局提供

     

責任編輯: 吉政

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