臨汾市曲沃縣樂昌鎮(zhèn)西南街村清真寺?lián)Q熱站附近的居民之前由于客觀存在的問題,換熱站一直未能建成,周圍這幾百戶居民一直都自行采暖。在該鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的組織下,樂昌鎮(zhèn)相關(guān)部門積極溝通,協(xié)商調(diào)解,終于順利完成換熱站建設(shè)任務(wù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的成立,暢通了各部門的協(xié)調(diào)溝通渠道,推動(dòng)了生態(tài)環(huán)保問題高效解決。
我省加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在全國率先成立省市縣鄉(xiāng)四級生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,為進(jìn)一步推動(dòng)我省加快健全生態(tài)文明制度體系提供了強(qiáng)有力的保障。
近年來,我省加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善制度設(shè)置,依法依規(guī)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色制度一體推進(jìn),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)相促進(jìn)。制定出臺(tái)了《山西省生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》《山西省加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系實(shí)施方案》等生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償制度,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,建立“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。
在生態(tài)環(huán)境工作中,不斷壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,著力完善橫向到邊、縱向到底的環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的“大環(huán)?!备窬帧?劬o責(zé)任鏈條,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核評價(jià),每年向省人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,依法接受監(jiān)督。印發(fā)關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的決定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則等,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止。強(qiáng)化督察整改,積極配合中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,以臺(tái)賬式管理、清單化調(diào)度、定向化督辦方式扎實(shí)推進(jìn)督察反饋問題整改。出臺(tái)《山西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作細(xì)則》,在實(shí)現(xiàn)對全省11市首輪省級例行督察全覆蓋的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)了第二輪省級督察。
加快健全生態(tài)文明制度體系,就要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)保法各項(xiàng)制度規(guī)定,強(qiáng)化制度權(quán)威,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,以制度促規(guī)范,以制度促高效,以制度促提升。我省制定了《山西省深化環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)改革提高數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施意見》等監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度,優(yōu)化調(diào)整大氣、水、土壤環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置,開展細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)和碳監(jiān)測評估試點(diǎn),聲環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、城市黑臭水體監(jiān)測等一系列監(jiān)測工作全部按照規(guī)范要求嚴(yán)格落實(shí),全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“一張網(wǎng)”加快形成。同時(shí),深化排污許可管理,2017年國家全面推行排污許可制度以來,我省累計(jì)將5.48萬個(gè)固定污染源納入排污許可管理,實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。
生態(tài)文明制度體系在生態(tài)文明建設(shè)中有著根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的意義。展望“十四五”和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),我省將全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞全方位高質(zhì)量發(fā)展,建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,讓越織越密的生態(tài)文明制度體系成為生態(tài)文明建設(shè)的可靠保障,努力譜寫人與自然和諧共生的山西篇章。
本報(bào)記者程國媛
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