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　　全省國有企業(yè)是山西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱。立足新發(fā)展階段，全省國資系統(tǒng)胸懷“兩個大局”、心懷“國之大者”，堅決扛起全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的重大使命，堅決做黨的建設的排頭兵，做經(jīng)濟建設的領頭雁，做政治、文化、社會、生態(tài)文明建設的主力軍，積極投身全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的壯闊實踐，為全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻國資國企力量。

　　全省國有企業(yè)是山西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱。省第十二次黨代表大會強調(diào)，“發(fā)揮好國有經(jīng)濟的帶動示范引領作用，在省屬企業(yè)專業(yè)化重組的基礎上，下大氣力苦練內(nèi)功、提質(zhì)增效，全面提升精細化、數(shù)智化、證券化水平;完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提升治理水平;加強國有資本穿透式監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值”，為做好國資國企各項工作指明了前進方向。

　　立足新發(fā)展階段，全省國資系統(tǒng)胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，堅決扛起全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的重大使命，堅決做黨的建設的排頭兵，做經(jīng)濟建設的領頭雁，做政治、文化、社會、生態(tài)文明建設的主力軍，積極投身全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的壯闊實踐，為全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻國資國企力量。

　　在履行政治責任上帶動示范引領，做黨的建設排頭兵

　　堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。全省國資系統(tǒng)要在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上當先鋒、作表率，全面提升黨的建設質(zhì)量，筑牢國企之“根”與“魂”，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供強大政治保障和組織保障。

　　始終把黨的政治建設作為根本性建設。把做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，強化政治引領，深入實施“第一議題”制度，堅決用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，從黨的創(chuàng)新理論中找指針、找方法、找路徑，持續(xù)增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，確保中央、省委省政府的決策部署不折不扣貫徹落實。

　　堅持兩個“一以貫之”。始終緊緊抓住黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)這個關鍵點，不斷健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)推動黨委發(fā)揮領導作用和公司其他治理主體依法行權(quán)履職有機統(tǒng)一，全面提升董事會建設質(zhì)量、落實董事會職權(quán)，準確落實黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項的要求，不斷完善各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。

　　強化組織建設。開展黨建工作責任制考核，壓實責任，嚴明獎懲，逐級建立責任清單和任務清單，加強督促檢查，黨建工作結(jié)果同薪酬激勵、獎懲任免掛鉤，以精準問責倒逼制度執(zhí)行到位;持之以恒推動企業(yè)黨建項目化、標準化、具體化，選樹好示范基層黨支部，全面發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激發(fā)各級黨組織抓黨建、強黨建的內(nèi)生動力。

　　持續(xù)推動黨管干部黨管人才原則和市場化選人用人有機統(tǒng)一。完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，深入推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，切實把敢于管黨治黨、善于治企興企的優(yōu)秀領導選出來、用起來;持續(xù)落實山西人才新政“12條”和《提升省屬企業(yè)引才育才動力實施細則》《關于加快省屬企業(yè)人才培育的實施辦法》，引才聚才育才，為國資國企改革發(fā)展提供智力支撐。

　　堅持深化全面從嚴治黨。繼續(xù)健全政治監(jiān)督制度機制，做精做準做實政治監(jiān)督，持續(xù)推進正風肅紀反腐，全面貫通整合紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、系統(tǒng)監(jiān)督“五位一體”監(jiān)督體制，探索開展提級巡察、交叉巡察等黨內(nèi)監(jiān)督形式，持續(xù)推動黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機統(tǒng)一，推動“三不”一體建設向縱深發(fā)展，把監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化為治理效能，多措并舉加強黨性教育和警示教育，營造風清氣正的良好政治生態(tài)，切實防止國有資產(chǎn)流失和腐敗問題發(fā)生。

　　在履行經(jīng)濟責任上帶動示范引領，做經(jīng)濟建設領頭雁

　　發(fā)展是解決我省一切問題的基礎和關鍵。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，首要任務是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全省國有企業(yè)是山西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱，在帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展上必須發(fā)揮支撐引領作用。

　　強化科技創(chuàng)新。加快提升自主創(chuàng)新能力，自覺踐行實現(xiàn)高水平科技自立自強的使命擔當。統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，發(fā)揮國有企業(yè)引領支撐作用，加大企業(yè)研發(fā)投入，積極承擔國家和我省重大科技項目，加快攻克重要領域“卡脖子”技術(shù)。推動生產(chǎn)創(chuàng)新，加快推動5G、人工智能等創(chuàng)新技術(shù)與實體產(chǎn)業(yè)融合應用，加快“5G+智慧礦山”等能源、制造領域產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化生態(tài)協(xié)同平臺建設。推動應用創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈開展技術(shù)創(chuàng)新，全面提升存量產(chǎn)品的科技含量，有效延展產(chǎn)品的生命周期。完善創(chuàng)新制度，落實“軍令狀”制度和“揭榜掛帥”機制，強化科技創(chuàng)新支持政策的供給，探索打造國資國企全周期科技金融服務體系，在科技創(chuàng)新引導方面，更多與民營企業(yè)進行優(yōu)勢互補，發(fā)揮好國有企業(yè)支撐作用。

　　持續(xù)深化改革。全力推動國企改革三年行動，在補短板、強弱項上下功夫，指導推動企業(yè)對標行業(yè)先進水平，下大氣力苦練內(nèi)功、提質(zhì)增效;健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷深化董事會建設，切實落實和維護好董事會各項職權(quán)，加強完善各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。推動內(nèi)涵集約發(fā)展，著力提升投入產(chǎn)出水平和全員勞動生產(chǎn)率，全面邁過行業(yè)平均水平的“生存線”，力爭達到先進水平“發(fā)展線”;做好管理精細化，壓縮一般性管理費用和資本性支出，大力壓降“兩金”，采取多種形式整治“跑冒滴漏”;做好管理數(shù)智化，探索推動省屬企業(yè)資金、資產(chǎn)、采購等重大事項上系統(tǒng)、上平臺，發(fā)揮好系統(tǒng)集聚集約集成作用，全面提升省屬企業(yè)活力和效率，切實增強省屬企業(yè)經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

　　優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動省屬企業(yè)加大內(nèi)部資源整合力度，加快清理“兩非”“兩資”，加快治理重點虧損子企業(yè)，進一步提升生存力;堅決遏制省屬企業(yè)“兩高”項目盲目投資，突出智能化、綠色化、服務化導向，推動國有資本向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚，進一步提升發(fā)展力。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動省屬企業(yè)當好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“鏈主”，與民營企業(yè)共同建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，優(yōu)化分工協(xié)作，增強產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力，培育更多更優(yōu)更強的市場主體;發(fā)揮好國有資本杠桿和引導作用，探索成立國有資本創(chuàng)投、風投基金，搭建投資平臺，帶動民營資本發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同培育一批“小巨人”“隱形冠軍”“單項冠軍”。

　　強化國資監(jiān)管。聚焦重大風險關鍵環(huán)節(jié)重大領域，開展管資本穿透式監(jiān)管，有力推動企業(yè)管理提升，強化風險防控，貫徹落實總體國家安全觀，落實好風險防控各項措施，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。突出監(jiān)督重點，加強對重點人員的監(jiān)督，通過抓好“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”;加強對重點企業(yè)、重點業(yè)務的監(jiān)督，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營重點領域、問題多發(fā)企業(yè)和重大風險領域，及時開展檢查監(jiān)督，推動企業(yè)提升經(jīng)營管理水平;加強對制度執(zhí)行情況、機制運行情況的監(jiān)督，重點檢查“制度有沒有、管不管用”的問題，切實增強制度執(zhí)行力，強化制度剛性約束;加強成果運用，充分發(fā)揮“追責一個，警示一片”的警示作用，切實把確保國有資產(chǎn)保值增值要求落到實處。

　　在履行社會責任上帶動示范引領，做政治、文化、社會、生態(tài)文明建設的主力軍

　　做美麗山西建設者。堅決貫徹“兩山”理念，統(tǒng)籌資源開發(fā)與生態(tài)治理，大力推廣“土地治理+”模式，推進礦山生態(tài)修復、工業(yè)固廢綜合利用、環(huán)境污染綜合治理;推進水源、水權(quán)、水利、水工、水務“五水綜改”，大力推進生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。嚴格落實環(huán)境保護主體責任，扎實開展控污控排和環(huán)境污染防治專項行動，堅決防止發(fā)生重大環(huán)境污染事故;大力推動煤炭綠色低碳技術(shù)應用，積極探索資源型地區(qū)實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”的有效路徑，在實現(xiàn)綠色發(fā)展上走在前列。

　　做民生保障頂梁柱。堅決保障民生供應，緊緊圍繞落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、能源革命試點等重點任務，更好地發(fā)揮省屬企業(yè)在保障能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全、供應鏈安全的重要作用;積極推行市場化用工，完善薪酬分配制度，建立健全工資決定和正常增長機制;積極投身鄉(xiāng)村振興建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加大幫扶力度，更好地推動省屬企業(yè)在保民生、穩(wěn)就業(yè)、共同富裕中發(fā)揮作為。

　　山西省國資委黨委理論學習中心組