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　　在“十四五”開局、新征程開啟的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，晉中市委牢記領(lǐng)袖囑托，胸懷“兩個(gè)大局”，按照省第十二次黨代表大會(huì)提出的“晉中要發(fā)揮山西大學(xué)城、國(guó)家農(nóng)高區(qū)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科技和人才集聚，建設(shè)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”部署要求，確定了加快建設(shè)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。新征程上，晉中將充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，苦干實(shí)干，勇毅先行，錨定“先行區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，大力實(shí)施“一谷驅(qū)動(dòng)、兩區(qū)牽引、兩翼騰飛、一力保障”“1221”戰(zhàn)略舉措，全力推動(dòng)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省第十二次黨代表大會(huì)精神在晉中大地落地生根、開花結(jié)果，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

　　新時(shí)代需要新?lián)?dāng)，新征程賦予新使命。省第十二次黨代表大會(huì)明確提出“晉中要發(fā)揮山西大學(xué)城、國(guó)家農(nóng)高區(qū)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科技和人才集聚，建設(shè)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”，為晉中未來(lái)立足新發(fā)展階段識(shí)大勢(shì)、貫徹新發(fā)展理念擔(dān)使命、融入新發(fā)展格局開新篇指出了方向、指明了路徑，必將激勵(lì)全市上下以爭(zhēng)先之志、篤行之態(tài)，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。奮力書寫出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于黨和人民的晉中篇章。

　　把握歷史主動(dòng) 彰顯政治擔(dān)當(dāng)

　　擔(dān)起歷史使命，答好時(shí)代之問。新起點(diǎn)上，晉中胸懷“兩個(gè)大局”，心懷“國(guó)之大者”，把自身發(fā)展放在全國(guó)大格局中來(lái)謀劃，放在全省高質(zhì)量發(fā)展大勢(shì)中來(lái)考量，確定了未來(lái)五年的戰(zhàn)略目標(biāo)和光榮使命，聚焦“1221”先行目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，吹響了加快建設(shè)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的沖鋒號(hào)。

　　這是牢記領(lǐng)袖囑托，走好“金光大道”的政治自覺。習(xí)近平總書記兩次視察山西為我們指明了轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的“金光大道”，省委提出了“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)要求，晉中要做“兩個(gè)確立”的忠誠(chéng)擁護(hù)者和“兩個(gè)維護(hù)”的示范引領(lǐng)者，就是要堅(jiān)持以忠誠(chéng)之魂履責(zé)、以忠誠(chéng)之心擔(dān)責(zé)、以忠誠(chéng)之能盡責(zé)，加快建設(shè)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，努力在創(chuàng)新創(chuàng)造中推動(dòng)全方位高質(zhì)量發(fā)展。

　　這是響應(yīng)省委厚望，不負(fù)歷史使命的生動(dòng)實(shí)踐。省委出考題，晉中必須有答案。省委的戰(zhàn)略要求就是晉中的前進(jìn)方向，省委的戰(zhàn)略部署就是晉中的發(fā)展路徑，省委的戰(zhàn)略舉措就是晉中的行動(dòng)計(jì)劃。市委確定的“加快建設(shè)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)、“1221”戰(zhàn)略舉措，不折不扣貫徹省委要求、響應(yīng)省委厚望、落實(shí)省委部署，以“敢于交賬”的政治責(zé)任感和時(shí)代使命感，校準(zhǔn)晉中發(fā)展路徑，確保省委和省黨代表大會(huì)各項(xiàng)決策部署在晉中大地落地見效。

　　這是呼應(yīng)人民向往，創(chuàng)造美好生活的有力舉措。省第十二次黨代表大會(huì)強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是為了過(guò)上好日子，讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質(zhì)更高?！睍x中“1221”戰(zhàn)略舉措，就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，下功夫解決東山、平川區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給不平衡不充分等現(xiàn)實(shí)難題，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往和追求的客觀需要，不斷讓高質(zhì)量發(fā)展的成果印證并強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的理念，在全市上下內(nèi)化于心、外化于行，成為眾志成城建設(shè)先行區(qū)的思想共識(shí)與堅(jiān)毅行動(dòng)。

　　這是順應(yīng)時(shí)代要求，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的必然抉擇。晉中地處“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局“一群”的重要節(jié)點(diǎn)，也是“兩區(qū)”的重要引擎，比較優(yōu)勢(shì)獨(dú)特明顯，發(fā)展機(jī)遇千載難逢，必須以更加宏大的視野和魄力，在全局中定位、在大局中思考、在大勢(shì)中沖刺。晉中有底氣、有志氣、有勇氣勝任加快建設(shè)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的光榮使命，做時(shí)代的弄潮兒、奮進(jìn)的急先鋒、發(fā)展的排頭兵。

　　發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì) 勇毅領(lǐng)跑先行

　　為完成加快建設(shè)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)這一戰(zhàn)略目標(biāo)和光榮使命，晉中必須與最優(yōu)者對(duì)標(biāo)、與最強(qiáng)者比拼、與最快者賽跑，關(guān)鍵是要激活得天獨(dú)厚的疊加優(yōu)勢(shì)，把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展勝勢(shì)、爭(zhēng)先態(tài)勢(shì)。

　　弘揚(yáng)獨(dú)特精神優(yōu)勢(shì)，讓文化魅力充分綻放。文旅優(yōu)勢(shì)和精神財(cái)富優(yōu)勢(shì)，是晉中歷久彌新的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，也是獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，只能鞏固不能削弱，更要傳承光大。要進(jìn)一步發(fā)揮晉商文化與自然地理文化貫通融合的文旅優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展，加快建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，讓厚重的文化底蘊(yùn)成為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加亮麗的底色。要進(jìn)一步發(fā)揮晉商精神、太行精神等寶貴的精神財(cái)富優(yōu)勢(shì)，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，用艱苦奮斗、自力更生，不怕犧牲、無(wú)私奉獻(xiàn)和誠(chéng)實(shí)守信、開拓進(jìn)取的精神力量激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　激發(fā)潛在科教優(yōu)勢(shì)，讓創(chuàng)新活力充分涌流。區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)是晉中顯而易見、亟待開發(fā)的潛在優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)充分激活，構(gòu)筑開放高地，點(diǎn)燃創(chuàng)新激情。一方面，要進(jìn)一步發(fā)揮毗鄰省會(huì)、先進(jìn)要素集聚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深度融入太原都市區(qū)，主動(dòng)融入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展有效聯(lián)動(dòng)，搶抓中央新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，形成東融、南承、西連、北拓的開放格局，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平。另一方面，晉中現(xiàn)有駐市省屬高校12所，22個(gè)院士，博士后365名，教授5700多名，本科在校生19萬(wàn)人以上，要真正發(fā)揮出科教人才集聚的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，依托山西大學(xué)城、晉中職教港，建設(shè)山西“智創(chuàng)谷”，建成全省創(chuàng)新高地和人才高地。

　　放大既有現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，讓政策紅利充分兌現(xiàn)。平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)是晉中的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)，引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐。要進(jìn)一步發(fā)揮轉(zhuǎn)型綜改先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)綜改區(qū)晉中開發(fā)區(qū)，引領(lǐng)全市域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化能源革命綜合改革，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，在轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。

　　錨定“先行區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo) 施行“1221”戰(zhàn)略舉措

　　晉中加快建設(shè)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的進(jìn)程，全力實(shí)施“一谷驅(qū)動(dòng)、兩區(qū)牽引、兩翼騰飛、一力保障”的“1221”戰(zhàn)略舉措的實(shí)踐，就是貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省第十二次黨代表大會(huì)精神在晉中落地生根、開花結(jié)果的過(guò)程與實(shí)踐，也是晉中優(yōu)勢(shì)漸變勝勢(shì)的歷史演變。唯有苦干實(shí)干，不懈奮斗，才能回答好完成好這份時(shí)代考題，向省委、省政府和晉中338萬(wàn)人民交上一份優(yōu)異答卷。

　　強(qiáng)力激活“智創(chuàng)谷”，激發(fā)“一谷驅(qū)動(dòng)”的先行動(dòng)力。晉中要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打好山西大學(xué)城和晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)兩張牌，打造全省創(chuàng)新高地和人才高地。落實(shí)省第十二次黨代表大會(huì)精神和省委要求，其中，最重要的是要激活“智創(chuàng)谷”這個(gè)“動(dòng)力源”，向創(chuàng)新生態(tài)要活力。晉中將圍繞全球視野、山西擔(dān)當(dāng)、晉中情懷，服務(wù)服從國(guó)家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，著力建設(shè)宜教、宜學(xué)、宜研、宜創(chuàng)、宜業(yè)、宜居“六宜共筑”，產(chǎn)業(yè)新城、科技新城、人居新城、生態(tài)新城、智慧新城“五城聯(lián)動(dòng)”，校園、家園、公園、產(chǎn)業(yè)園“四園同構(gòu)”，歸屬感、舒適感、未來(lái)感“三感融合”的山西“智創(chuàng)谷”，建設(shè)極具活力、充滿潛力、富有魅力的山西版“中關(guān)村”。目前，核心區(qū)66平方公里的山西“智創(chuàng)谷”概念性規(guī)劃編制基本完成，太原晉中一體化發(fā)展工作對(duì)接座談會(huì)達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，山西“智創(chuàng)谷”建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。

　　大力加快示范區(qū)、農(nóng)高區(qū)建設(shè)，凝聚“兩區(qū)牽引”的先行合力。資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型綜改和晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)是國(guó)家賦予晉中的兩塊響當(dāng)當(dāng)?shù)摹敖鹱终信啤保懺臁敖鹱终信啤币宰銐虺缮?，向擦亮“金字招牌”要效?yīng)。必須加快示范區(qū)、農(nóng)高區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)，打造“兩區(qū)”成為“先行區(qū)”“主引擎”，強(qiáng)化先行先試、示范引領(lǐng)，讓國(guó)家政策、市場(chǎng)資源廣泛輻射，有效帶動(dòng)全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建具有晉中特色、可以有效支撐轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，凝聚加快建設(shè)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的先行合力。

　　雙向筑牢東山、平川兩個(gè)“支撐點(diǎn)”，形成“兩翼騰飛”的先行共振。晉中東山5縣、平川6縣(區(qū)、市)猶如全市發(fā)展之“兩翼”，“兩翼”協(xié)調(diào)則相攜共進(jìn)、晉中振興。東山和平川各縣(區(qū)、市)要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各盡所長(zhǎng)，走好符合縣域特點(diǎn)的振興騰飛之路。當(dāng)然，推動(dòng)“兩翼騰飛”的最終落腳點(diǎn)是更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，促進(jìn)全體人民共同富裕。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞人的全生命周期多層次多樣化需求，統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、體育等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，讓孩子共享優(yōu)質(zhì)教育，讓病人共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療，讓老人共享優(yōu)質(zhì)保障，讓勞動(dòng)者共享優(yōu)質(zhì)崗位，讓弱勢(shì)者共享優(yōu)質(zhì)幫扶，把“兩翼”建成全市高質(zhì)量發(fā)展的“振興翼”、人民高品質(zhì)生活的“幸福翼”。

　　守正創(chuàng)新市域社會(huì)治理現(xiàn)代化能力建設(shè)，鑄造“一力保障”的先行后盾。主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)“先行區(qū)”新戰(zhàn)略新要求，開拓戰(zhàn)略眼光、強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、兜牢底線思維、提升治理本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的能力，統(tǒng)籌戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略謀劃的政治決斷力、把握本質(zhì)和遵循規(guī)律的判斷力、第一責(zé)任和第一要?jiǎng)?wù)的執(zhí)行力、政府有形之手和市場(chǎng)無(wú)形之手的協(xié)調(diào)力、頭雁效應(yīng)和鼓勵(lì)首創(chuàng)的統(tǒng)籌力及風(fēng)險(xiǎn)防范化解和維護(hù)穩(wěn)定的把控力，為加快建設(shè)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供治理支撐和能力保障。

　　中共晉中市委理論學(xué)習(xí)中心組