全民健康有保障 全民幸福有“醫(yī)”靠

——全市衛(wèi)生健康工作綜述

市中心醫(yī)院副院長、心臟大血管外科主任劉輝為主動脈夾層患者做手術

溫馨舒適的現(xiàn)代化新生兒監(jiān)護室

寶石記憶CT讓診斷更精準

“兩癌”免費篩查進農村

市第三人民醫(yī)院胸科病區(qū)

大寧縣徐家垛鄉(xiāng)樂堂村村醫(yī)賀星龍給群眾看病

市婦幼保健院醫(yī)護人員下基層指導業(yè)務

堯都區(qū)賀家莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院為65歲以上的老人體檢

家庭醫(yī)生簽約服務

市第三人民醫(yī)院核酸檢測移動實驗室

臨汾市人民醫(yī)院

　　人民至上，生命至上。近年來，市衛(wèi)健委始終以人民健康為中心，以促發(fā)展、轉模式、強基層、重保障為著力點，不斷完善醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務體系，持續(xù)提升醫(yī)療服務水平和質量，大力推進健康臨汾建設。

　　——全市醫(yī)療資源不斷優(yōu)化，衛(wèi)生健康人才隊伍不斷壯大，中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步完善;

　　——公共衛(wèi)生保障能力大幅增強，重大傳染病防治成效持續(xù)鞏固，重點人群健康服務扎實推進;

　　——慢性病防治成效明顯，婦女兒童健康得到有效保障;

　　…………

　　一道堅實的健康屏障為人民群眾筑起，一幅全民健康的美好藍圖正徐徐展開。

　　醫(yī)院建在家門口 就醫(yī)問診更方便

　　我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)堅持以深化改革為龍頭，醫(yī)療資源不斷下沉，醫(yī)療體制機制持續(xù)健全完善。全市著力打造市區(qū)居民15分鐘三級醫(yī)院就醫(yī)圈，做到醫(yī)療救治體系布局合理，公共衛(wèi)生服務體系功能完善，急救體系反應迅速，滿足群眾多元化健康需求。

　　全市共有4653家醫(yī)療衛(wèi)生機構，24501張床位。建立起以4個三級醫(yī)院為龍頭、294所醫(yī)療機構參與的醫(yī)聯(lián)體建設體系。成立17個縣級醫(yī)療集團，27個二級以上醫(yī)院實現(xiàn)預約診療服務全覆蓋，臨汾市人民醫(yī)院、市中心醫(yī)院被確定為現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設省級試點醫(yī)院。

　　隨著臨汾市人民醫(yī)院全科醫(yī)院臨床培養(yǎng)基地、兒科住院樓及專家周轉房建設項目、臨汾市中心醫(yī)院心腦血管綜合樓建設項目、臨汾市第三人民醫(yī)院異地新建項目、臨汾市第五人民醫(yī)院附屬工程建設項目陸續(xù)投入使用，就醫(yī)環(huán)境逐步得到改善。市區(qū)范圍內形成東(堯都區(qū)人民醫(yī)院)、西(臨汾市人民醫(yī)院)、南(臨汾市第二人民醫(yī)院)、北(臨汾市中醫(yī)醫(yī)院)、中(臨汾市中心醫(yī)院)各設一所三級綜合醫(yī)院的整體布局。

　　村(社區(qū))衛(wèi)生室是基層百姓健康保障的“第一道防線”，也是基本醫(yī)療的首診場所。全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每個行政村有一所村衛(wèi)生室。衛(wèi)生室標準化、規(guī)范化建設達標率達到99%以上，全市衛(wèi)生院均已覆蓋遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)，即使患者身處基層醫(yī)療機構，也可以通過遠程會診和上級醫(yī)院專家“面對面”，享受到更方便、更快捷的醫(yī)療服務。

　　近年來，市衛(wèi)健委以“新基建”為抓手，堅持保基本、強基層、建機制。以“互聯(lián)網+”健康醫(yī)療新方式，引入優(yōu)質醫(yī)源，優(yōu)化預約診療流程，暢通雙向轉診通道，使基層首診、分級診療制度有了技術支撐。如今，我市已實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四位一體、上下聯(lián)動的醫(yī)療服務體系和防、治、康、養(yǎng)一體化的服務新格局，基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式，基本實現(xiàn)小病不出村、大病不出鄉(xiāng)、重病不出縣、疑難危重再轉診、康復再回基層的目標，百姓健康需求進一步得到滿足。

　　醫(yī)療水平大提升 疑難雜癥專家看

　　優(yōu)質高效公平的醫(yī)療衛(wèi)生服務，除了醫(yī)療衛(wèi)生鏈條不斷優(yōu)化，設施設備日趨完善，還包括醫(yī)療水平大幅提升。

　　醫(yī)療水平提升關鍵在于人才培養(yǎng)。近年來，我市以人才戰(zhàn)略為基石，以醫(yī)學技術中心建設為載體，通過內培外引，增加優(yōu)質醫(yī)療資源總量。截至2020年，全市衛(wèi)生人員總數(shù)達到39349人。與葛均波院士、李兆申院士、樊代明院士、張英澤院士、高占成博士、祁小龍博士等醫(yī)療領域知名專家建立長期或者定期合作指導關系，在醫(yī)院管理、?？平ㄔO、人才培養(yǎng)、科學研究、學術交流、互聯(lián)網遠程醫(yī)療服務等多個方面加強合作共建;

　　大力推進醫(yī)共體建設，基層醫(yī)生在不脫離崗位的情況下，即可隨時遠程聽取專家講課，提升了基層醫(yī)療人員的醫(yī)療水平和造血能力，為基層賦能;

　　通過加強重點學科建設，提升醫(yī)療技術水平，提高醫(yī)療服務質量。目前，全市擁有1個國家級重點學科、29個省級重點學科、80個市級重點學科，組建18個市級?？坡?lián)盟和40個專業(yè)質量控制部，建立了11個胸痛中心、6個卒中中心、3個創(chuàng)傷救治中心、19個危重孕產婦救治中心、18個危重新生兒救治中心、20個傳染病救治中心，其中危重孕產婦救治中心、危重新生兒救治中心、傳染病救治中心已實現(xiàn)縣級全覆蓋。臨汾市人民醫(yī)院胸外科被國家衛(wèi)健委確定為2021年國家臨床重點?？平ㄔO單位，臨汾市中心醫(yī)院被國家衛(wèi)健委確立為國家級“冠心病介入培訓基地”;

　　成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位6家、全省基層中醫(yī)藥工作先進單位13家，全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位2個、全省綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位2個，建設基層中醫(yī)館158家。全市公立中醫(yī)醫(yī)院共18家，8家達到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院水平，其中3家被核定為三級中醫(yī)醫(yī)院，中醫(yī)藥發(fā)展特色鮮明;

　　最顯著的成果是我市疾病防治能力和應急處置能力明顯提升。全市建有艾滋病篩查實驗室63個、檢測點181個，結核病篩查實驗室18個，在二級以上公立醫(yī)療機構設置了獨立的院感管理部門，全市法定傳染病綜合報告率連續(xù)5年位居全省前列。職業(yè)病防治方面，兌現(xiàn)各項保障措施，最大限度地減輕了患者經濟負擔。碘缺乏病、克山病、氟中毒、大骨節(jié)病等地方病均達消除標準。

　　特別是新冠肺炎疫情以來，從嚴管理發(fā)熱門診和院感控制，堅持精準防控和應急處置有機結合，穩(wěn)妥有序推進新冠病毒疫苗接種。全市18所定點醫(yī)院20個發(fā)熱門診全部完成三區(qū)兩通道設置;組建了流調隊伍45支414人、采樣隊伍910支9146人、核酸檢測隊伍29支247人、醫(yī)療救治隊伍85支1017人，應急體系機制組織完備、指揮高效;全市31所醫(yī)院和疾控中心可開展新冠病毒核酸檢測工作，共設置了全員核酸檢測采集點1732個，日理論最大檢測量可達到11.6萬份(單人單管);在疫情來臨時，在較短時間內實現(xiàn)了疑似、確診病例“雙清零”，順利完成重大突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援任務。

　　短板弱項快補齊 民生實事暖人心

　　近年來，市衛(wèi)健委始終心懷讓人民生活幸福這個“國之大者”，全市不斷加大公共衛(wèi)生投入，補齊短板弱項，用心用情用力抓好各項民生實事，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。

　　悠悠萬事，民生為大。免費婚前醫(yī)學檢查是優(yōu)生優(yōu)育的重要環(huán)節(jié)，是預防出生缺陷的第一道關口。我市各級婦幼機構將免費婚前檢查、免費孕前檢查以及免費葉酸增補項目一站搞定，檢率由之前的0.09%大幅度提升到84.57%，婚姻幸福指數(shù)不斷攀升，出生人口缺陷發(fā)生的風險不斷降低;新生兒疾病篩查是嬰兒出生后健康檢查的第一道“安檢關”，通過新生兒三項疾病免費篩查、新生兒聽力篩查、0-6歲殘疾兒童篩查、0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率的不斷提升，有效解決和減輕了兒童各類殘疾的發(fā)生;而從2014年到2021年8月，在我市普查的83.49萬人次中，農村婦女免費“兩癌”篩查，有2170名婦女因“兩癌”篩查得到及早治療，有力構建了農村婦女健康屏障。

　　幾年來，我市公共衛(wèi)生服務項目由原來的12項增加到31項，經費標準由人均40元調高到74元。我市人均期望壽命從75歲提高到76.2歲。各項公共衛(wèi)生服務項目均達到國家、省、市要求。

　　隨著免費產前篩查與診斷、母子健康手冊推廣全覆蓋、高風險孕婦的識別、“艾梅乙”免費阻斷等各項公共衛(wèi)生服務項目普及率的大幅提升，全市嬰兒死亡率從4.85‰下降到3.12‰，5歲以下兒童死亡率從6.03‰下降到4.07‰，出生缺陷發(fā)生率整體降了63.75%;全市孕產婦死亡率控制在9.46/10萬，均低于同期全國、全省孕產婦死亡率;全市高血壓患者規(guī)范管理率從85.92%提高到87.52%，糖尿病患者規(guī)范管理率從83.49%提高到87.71%，嚴重精神障礙患者規(guī)范化管理率從88.5%提高到95.47%，肺結核治愈率從85%提高到92%。

　　市衛(wèi)健委聚焦“一老一小”兩個重點群體，將暖心服務滲透到各項工作中，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。全力推行“l(fā)+l+l+X”簽約服務模式，建立了2737個家庭醫(yī)生團隊，常住人口簽約率達74.85%，重點人口簽約率達到100%，群眾健康“守門人”作用不斷凸顯。醫(yī)養(yǎng)結合，使社區(qū)養(yǎng)老機構與基層衛(wèi)生服務機構建立醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體，為養(yǎng)老院提供健康管理、保健咨詢等服務。目前全市醫(yī)養(yǎng)結合機構達到28家，擁有國家養(yǎng)老服務業(yè)標準化試點的醫(yī)養(yǎng)結合機構1個，設有老年醫(yī)學科的二級及以上綜合性醫(yī)院21個，醫(yī)養(yǎng)結合機構7家。同時，嬰幼兒照護服務持續(xù)完善。全市已配置母嬰設施場所數(shù)138個，托育機構試點32家，其中5家為省級試點機構，使“一老一小”健康權益得到保障。

　　沒有全民健康，就沒有全面小康。針對農村貧困人口因病致貧、因病返貧問題，市衛(wèi)健委堅持精準扶貧與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革緊密結合，實施農村貧困人口重大疾病集中醫(yī)療救治。在國家重點對農村貧困人口中罹患兒童急性淋巴細胞白血病、兒童急性早幼粒細胞白血病、兒童先心病房間隔缺損等24種重大疾病患者進行集中救治的基礎上擴大到37種，對這37種重大疾病實行單病種付費，控制費用總額，提升醫(yī)療保障水平，減輕困難群眾醫(yī)療費用負擔，四年間共救治12284人次。

　　民之所望，政之所為。以人民健康為中心，為民服務解難題。全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大工作者將不忘初心、牢記使命，繼續(xù)砥礪前行，不斷提高人民群眾健康水平，為建設美麗幸福臨汾提供堅實的健康保障。

　　記者 閆晏宏

　　圖片：閆晏宏 蘇亞兵